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為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，創(chuàng)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效的公共資源交易市場(chǎng)，經(jīng)市政府同意，建立市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)的意義

網(wǎng)上交易系統(tǒng)是為滿足各類公共資源交易活動(dòng)需要，整合規(guī)范交易當(dāng)事人行為和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)管的信息管理平臺(tái)。系統(tǒng)由公共資源交易網(wǎng)站、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)（網(wǎng)員庫(kù)、專家?guī)臁⑸唐穾?kù)、標(biāo)書(shū)庫(kù)等）、交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)（交易場(chǎng)所管理、視頻監(jiān)控管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等）等部分組成。

建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)是我市實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新和完善招投標(biāo)工作機(jī)制的重要舉措，在推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，提高運(yùn)行效率、降低交易成本、創(chuàng)新監(jiān)管方式、防治圍標(biāo)串標(biāo)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面具有重要意義。各相關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)運(yùn)用系統(tǒng)的重要性和必要性，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)高效規(guī)范運(yùn)行。

二、納入網(wǎng)上交易的范圍

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合招投標(biāo)管理工作的意見(jiàn)》（府辦發(fā)〔〕60號(hào)）等有關(guān)規(guī)定及系統(tǒng)的建設(shè)情況，首期將下列進(jìn)入市公共資源交易中心的交易項(xiàng)目納入網(wǎng)上交易系統(tǒng)運(yùn)行（其它進(jìn)入市公共資源交易中心的交易項(xiàng)目，待系統(tǒng)具備相應(yīng)交易功能后再逐步納入）。

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目。依法必須招標(biāo)的新建、改建、擴(kuò)建工程及其分包項(xiàng)目（含房屋、水利、交通、公路、市政、園林、國(guó)土整理、信息、裝飾裝修、人防、供電、供水、供氣、供熱、管線敷設(shè)等領(lǐng)域）；依法必須招標(biāo)的工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目。政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目；部門(mén)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目；未納入政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)目錄但采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目；10萬(wàn)元以下（車輛除外）的協(xié)議供貨項(xiàng)目，由部門(mén)自行在該系統(tǒng)中以網(wǎng)上詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。

（三）產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、路權(quán)和街道冠名權(quán)、大型戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，公共債權(quán)、銀行抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓，司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)罰沒(méi)財(cái)物拍賣等項(xiàng)目。行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位房屋租賃和資產(chǎn)處置項(xiàng)目。中省在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及社會(huì)單位委托的交易事項(xiàng)。

（四）中介機(jī)構(gòu)選聘。規(guī)劃編制以及工程咨詢、評(píng)估、拍賣、招標(biāo)等項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選。

三、網(wǎng)上交易方式方法

網(wǎng)上交易系統(tǒng)將于年11月開(kāi)始正式運(yùn)行，屆時(shí)所有納入網(wǎng)上交易范圍項(xiàng)目的申報(bào)、信息、文件備案、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等均在網(wǎng)上進(jìn)行。投標(biāo)人和供應(yīng)商通過(guò)市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，各相關(guān)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)專用平臺(tái)實(shí)施監(jiān)管。網(wǎng)上交易的工作規(guī)程原則上按現(xiàn)有運(yùn)行管理規(guī)程辦理。網(wǎng)上工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的具體工作規(guī)程見(jiàn)附件，請(qǐng)各相關(guān)單位認(rèn)真按照工作規(guī)程要求辦理。

四、有關(guān)要求

（一）各相關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)府辦發(fā)〔〕60號(hào)明確的職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局要切實(shí)抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作的公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程綜合監(jiān)督管理；市住建委、交通運(yùn)輸局、水利水電局、國(guó)土資源局等工程建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作的本行業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理；市財(cái)政局、市國(guó)資委分別負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作的政府采購(gòu)項(xiàng)目、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易活動(dòng)及相關(guān)行政部門(mén)工作人員履責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。

（二）市公共資源交易中心要做好系統(tǒng)日常維護(hù)及管理工作，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。要制定系統(tǒng)運(yùn)行的辦事指南及保障制度，組織開(kāi)展操作技能培訓(xùn)。要按照有關(guān)規(guī)定，做好網(wǎng)上招標(biāo)信息、發(fā)放招標(biāo)文件、集中保管投標(biāo)保證金、抽取評(píng)標(biāo)專家、公示中標(biāo)（成交）結(jié)果、上報(bào)交易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及交換相關(guān)數(shù)據(jù)等工作，做到公開(kāi)、公正、透明。

（三）各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要明確具體科室和專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的相關(guān)工作，對(duì)公共資源交易系統(tǒng)相關(guān)文件的備案（審核）等工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，否則視為超時(shí)默認(rèn)。市招投標(biāo)管理局要不斷研究完善系統(tǒng)監(jiān)管制度和機(jī)制，確保系統(tǒng)高效、有序運(yùn)行。