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根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作的意見》(政教督〔〕2號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”,實(shí)現(xiàn)小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下,初中在校生年輟學(xué)率控制在3%以下的目標(biāo),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)控輟保學(xué)工作通知如下:
一、加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),依據(jù)《義務(wù)教育法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定切實(shí)可行的控輟保學(xué)工作方案和鄉(xiāng)規(guī)民約,并把控輟保學(xué)工作完成情況作為干部年度考核和村委會(huì)年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,層層落實(shí)、責(zé)任到人,做到分工明確、措施到位,將依法控輟工作抓緊抓實(shí)。
二、認(rèn)真做好組織入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行通知適齡兒童入學(xué)的義務(wù),根據(jù)“文化戶口冊(cè)”,及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書,抓住秋季開學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期,加大對(duì)《義務(wù)教育法》的宣傳力度。充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語、專欄、宣傳車等各種宣傳媒介,提高家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)接受義務(wù)教育的自覺性,確保滿6周歲的兒童100%入學(xué)。各基層小學(xué)要及時(shí)為初中校提供畢業(yè)生的相關(guān)信息,確保98%學(xué)生送入本地初中就讀。年六年級(jí)畢業(yè)生由所在小學(xué)負(fù)責(zé)做好畢業(yè)生去向跟蹤工作,九年級(jí)畢業(yè)生由所在初中校負(fù)責(zé)做好畢業(yè)生去向跟蹤工作,并于9月5日前了解所有畢業(yè)生的去向,9月15日前將畢業(yè)生去向分析統(tǒng)計(jì)表上報(bào)區(qū)教育督導(dǎo)室。各校要完善重點(diǎn)輟學(xué)對(duì)象跟蹤檢查情況的登記、報(bào)告制度,經(jīng)確認(rèn)為輟學(xué)、再三動(dòng)員無效要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到學(xué)生輟學(xué)報(bào)告后,依法采取措施,動(dòng)員或責(zé)令家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)送子女返校就讀。各校要妥善安置好返校的輟學(xué)生,由學(xué)校安排班級(jí)就讀,保留原學(xué)籍,不影響其畢業(yè)及升學(xué)。
三、建立取證完成率報(bào)告制度及證明審核制度,加強(qiáng)異地就讀學(xué)生取證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要組織動(dòng)員干部包干入戶,逐人落實(shí),及時(shí)完成學(xué)生在外就讀取證工作。由學(xué)校及時(shí)提供流向外地的學(xué)齡兒童名單,由掛村干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)摸清其去向,督促其家長(zhǎng)讓子女依法接受義務(wù)教育,每年對(duì)在外就學(xué)的適齡兒童進(jìn)行跟蹤,獲取接受義務(wù)教育的證明材料,確保其完成義務(wù)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村委會(huì)的取證情況每個(gè)月匯總一次,區(qū)教育督導(dǎo)室要不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取證情況進(jìn)行抽查。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)取證到位率要達(dá)80%以上,特別注意抓住春節(jié)有利時(shí)機(jī)完成轄區(qū)內(nèi)異地就讀學(xué)生取證工作,絕不允許因取證不到位或證件無效而影響入學(xué)率和輟學(xué)率。
四、抓緊對(duì)“三殘”的普查,及時(shí)完成鑒定工作。區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局要做好殘疾兒童的普查、鑒定和辦證工作。認(rèn)真指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成殘疾兒童摸底、普查、鑒定、辦證、統(tǒng)計(jì)工作。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童隨班就讀工作的管理,在加強(qiáng)其思想品德和文化知識(shí)的教育的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)其行為習(xí)慣,生活自理能力和社會(huì)交往能力的培養(yǎng),教師應(yīng)針對(duì)每位殘疾兒童的具體情況,制訂個(gè)別教育計(jì)劃,加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo),提高“三殘”兒童入學(xué)率。
五、重視做好外來務(wù)工人員子女就讀工作,進(jìn)一步關(guān)愛“留守兒童”。各校要認(rèn)真落實(shí)教育部門關(guān)于一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的文件精神,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作思路和舉措,加強(qiáng)留守兒童教育管理。接收外來務(wù)工人員子女就讀的學(xué)校要積極制造條件,方便外來務(wù)工人員子女就讀,努力創(chuàng)建平等的學(xué)習(xí)環(huán)境,在學(xué)生管理、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、文體活動(dòng)、加入團(tuán)隊(duì)組織等方面,與本地學(xué)生一視同仁、平等對(duì)待,促進(jìn)外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生的融合。
六、全面貫徹教育方針,規(guī)范辦學(xué)行為。各校要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,端正辦學(xué)思想,實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持面向全體學(xué)生,因人施教,分層指導(dǎo),保證每個(gè)學(xué)生都學(xué)有所長(zhǎng),重視開展各種豐富多彩的德育、體育、藝術(shù)活動(dòng),發(fā)揮和挖掘?qū)W生的特長(zhǎng)和愛好,積極改革評(píng)價(jià)方式,充分發(fā)揮學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體作用,認(rèn)真摸清“學(xué)困生”底子,制定幫助“學(xué)困生”計(jì)劃,做好“輔差”工作,堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生、歧視“后進(jìn)生”等錯(cuò)誤做法,防止學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。
七、建立督查通報(bào)制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)作用,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校“控輟保學(xué)”工作情況進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)督導(dǎo),向區(qū)政府報(bào)告,提出建議,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反饋督導(dǎo)意見,加強(qiáng)對(duì)“控輟保學(xué)”工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。區(qū)政府將對(duì)輟學(xué)率居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消單位及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
控制中小學(xué)生輟學(xué)是普及九年義務(wù)的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)單位和各學(xué)校要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)為載體,關(guān)注民生,重視教育,繼續(xù)加大控輟保學(xué)的工作力度,上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,堅(jiān)決把中小學(xué)輟學(xué)率控制在省規(guī)定的控制線以下。