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為認真貫徹落實省人民政府辦公廳《關于開展全省學生接送車輛安全專項整治工作的通知》政辦([]190號)和縣人民政府《關于加強接送學生車輛及校園周邊安全管理專題協調會議紀要》([]30號)文件精神，深刻吸取“11.16”甘肅慶陽市正寧縣校車重大交通事故教訓，杜絕學生接送車輛管理漏洞，消除安全隱患，切實加強我縣中小學、幼兒園學生接送車輛安全管理，保障廣大學生的人身安全，經縣政府研究，決定從年12月2日至2012年2月28日，在全縣范圍內開展中小學、幼兒園學生接送車輛交通安全專項整治工作，現將有關事項通知如下:

一、工作目標

通過集中開展學生接送車輛排查整治，使學生接送車輛交通安全管理工作進一步規范，非載客車輛接送學生的現象得到有效遏制，廣大接送學生車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境進一步改善，各類交通違法行為明顯減少，杜絕重特大道路交通事故發生。

二、組織領導

為切實加強對接送學生車輛交通執法行為進行集中整治的組織領導，縣政府成立縣中小學、幼兒園學生接送車輛交通安全專項整治工作領導小組：

小組下設辦公室，掛靠在縣教育局德育股。教育局副局長陳立生任辦公室主任，縣公安局交管大隊大隊長任副主任，交管大隊副大隊長、縣教育德育股副股長、交通局運管所所長為成員，具體負責組織、協調等工作。

三、整治重點

(一)重點違法行為

1、專用校車未按規定噴涂校車統一標識，

2、不符合安全技術標準、無營運資質、過期未審、未投保交強險的接送學生車輛。

3、校車及接送中小學、幼兒園學生車輛超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車。

4、低速載貨汽車、“柴三機”、正三輪摩托車搭載學生等嚴重交通違法行為。

(二)重點時段：學生上、下學高峰時段。

(三)重點路段：校園周邊道路、校車及接送學生車輛運行路線。

四、工作任務和措施

（一）全面排查摸底，健全管理檔案。12月12日前，由教育局牽頭，交通、公安交警部門配合，組成專門工作小組，對轄區內所有學校、幼兒園學生接送車輛數量、所有人、駕駛人、安全管理人、接送時間和行駛路線等基本情況進行全面排查摸底，逐校、逐車建立健全計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔，嚴格落實戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。對用于運送不少于5名（核定載客6人及以上）的中小學、幼兒園學生及其照管人員上下學車輛，必須按專用校車和非專用校車不同車輛屬性分別登記備案。教育、交通運輸、交警部門要根據排查摸底情況，逐一確認，凡不合格的要立即責令停運，不消除隱患的禁止上路行駛，并將檢查結果記入管理檔案；達到報廢標準的，要立即報廢；對學校自購的非專用校車，教育、公安交警部門要及時簽注審核意見，辦理校車備案登記；對符合接送學生條件的車輛，按規定辦理相關手續，噴上標識，納入校車管理并報縣安辦備案。整治之日起，凡學校（幼兒園）需要自購學生接送車，必須購置符合國家標準的專用校車，方可登記備案。其他非專用校車，教育、公安交警部門憑交通運輸部門核發的營運資質許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記。凡未經備案的車輛作為校車使用的，堅決予以糾正，并由相關職能部門依法查處。教育部門要督促各學校、幼兒園全面摸排有用三輪摩托車、“柴三機”接送寄托學生上下學的單位（戶主），逐一建立檔案，并由教育部門對有接送寄托學生上下學的單位（戶主）下發停止租用三輪摩托車、“柴三機”接送學生整改令和責任書，堵住源頭。各鄉鎮（區）要落實屬地管理原則，督促有接送學生車輛的小學、幼兒園所在村（社區）積極配合縣有關部門開展排查摸底工作。

（二）集中開展學生接送車輛駕駛人審查、教育和管理。12月13日至25日前，落實學生接送車輛備案制度后，教育和公安交管部門要集中審查轄區內學生接送車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛人的駕駛證件無效、資質不符合要求的，駕駛人不具備相應準駕車型3年以上經歷、最近3年內有記滿12分記錄的，以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學生接送車輛。公安交警部門要及時組織接送學生車輛駕駛人和安全管理人員的安全教育和培訓，不定時以手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提高接送學生車輛駕駛人安全營運、規范營運的自覺性和責任感，做到守法駕駛，安全出行，自覺杜絕交通違法行為。交通運輸部門要結合營運許可管理，組織對校車駕駛人進行防御性駕駛技術培訓。教育、交通、安監、公安交警等部門要督促所有中小學、幼兒園、客運單位接送學生的車輛全部安裝使用帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀，同時，教育、交通部門要加強監控管理。

（三）集中開展校園交通安全宣傳教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部門要積極借助各類新聞媒體，強化源頭管理，結合實施“文明交通行動計劃”，廣泛宣傳查處接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和社會各界關注、關心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、播放交通事故警示片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作，教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不乘三輪摩托、“柴三機”等非營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為，提高師生的交通法制意識和安全意識，培養安全出行的良好習慣，維護自身交通安全。各校（園）要通過召開家長會、學生班會及發放告家長書等方式，教育提醒家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向教育、交通、公安交警部門舉報，爭取群眾對集中查處接送學生車輛交通違法行為的理解和支持。新學期開學期間，每一所中小學校、幼兒園要繼續對師生開展交通安全宣傳教育活動。

（四）集中整治學生接送車輛交通違法行為。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安監、教育、公安交警等部門要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經驗做法，集中力量加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。對于校門口及周邊路段復雜、擁堵的學校，公安交警部門要在學生上放學高峰時段，派民警或交通協管員指揮疏導交通，引導學生安全通行；學校要安排保安、執勤教師等在校門口協助民警或者交通協管員，維持交通秩序；并指派專人對校車每次運載學生情況進行檢查，及時制止超載等交通違法行為。要加大對山區道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪車、“柴三機”等非客運機動車接送學生，嚴防涉及學生道路交通事故的發生。公安交警部門對整治或執勤中發現接送學生車輛交通違法行為的，要堅決糾正、依法查處，并及時將查處情況抄告教育、交通、安監部門和學校，同時要安排好學生轉乘的車輛，確保不影響正常教學。交通、安監、教育、公安交警等部門要建立舉報監督制度，及時公布整治行動舉報電話或信箱、郵箱，對非專用校車接送學生的，嚴肅責任追究，堅決做到發現一起、查處一起、曝光一起。

（五）推動學校落實交通安全管理責任。2012年月28日，教育部門要督促各學校、幼兒園建立健全接送學生車輛管理制度，并與各校（園）簽訂交通安全責任書；督促中小學、幼兒園落實校車駕駛人管理制度，對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識。要指導中小學校、幼兒園設立交通安全管理員，專職對接送學生車輛運送學生的情況進行查驗，發現超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。各學校校長、幼兒園園長要嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患。公安交警部門要定期匯總校車交通違法情況，通報學校采取管理措施情況；不定期地深入到中小學校、幼兒園進行安全檢查，發現學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生的，應及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關人員責任。

五、工作要求

（一）加強組織領導，細化任務措施。校車和學生交通安全事關廣大學生的生命與健康，關系到千家萬戶的安寧和社會穩定，是社會各界和人民群眾關注的熱點問題，一旦發生事故社會影響極大。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，充分認識加強學生接送車輛交通安全管理工作的極端重要性，切實將學生交通安全管理作為加強和創新學校安全管理、道路交通安全管理，預防重特大道路交通事故的一項重要工作來抓，制定方案，細化責任，主要領導要靠前指揮，分管領導要主動抓，確保學生接送車輛整治取得實效。

（二）加強協作配合，建立長效機制。縣政府每季度召開一次鄉鎮、有關部門領導參加的學生接送車輛交通安全管理工作聯席會議，及時協調、通報、研究存在的問題和整改意見，建立健全完善校園周邊道路交通安全定期排查整治，以及學生接送車輛駕駛人交通違法行為通報與反饋制度。教育、交通、公安交警部門要建立健全“部門協作，齊抓共管，綜合治理”的學生接送車輛和校園周邊道路交通安全管理長效協作機制，不斷提高交通安全管理水平。要積極探索并建立采取政府主導、公司化運作、財政補貼、學生（家長）有償使用等校車經營管理模式，探討有寄宿制學校開通周末學生班車，并延伸到所有通公路的行政村的辦法，有效解決學生交通問題，努力從源頭上消除學生交通安全隱患。

（三）加強督導檢查，落實安全責任。縣政府督查室、效能辦、安監局要加強專項整治工作階段性、過程性的督導檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的困難和問題，督促整改落實。要把整治工作成效，作為各鄉鎮、各有關部門和學校安全目標責任考核和績效考評的重要內容，納入綜治、安全、平安先行學校和精神文明創建等考評范圍。要強化責任落實，對措施得力、成效明顯的單位，予以表揚；對行動遲緩、工作不力、隱患整改不到位的單位，予以通報批評，掛牌督辦、限期整改，并對主要領導約談誡勉；對因工作措施不落實，監管不到位，交通安全隱患未消除而導致學生接送車輛發生交通事故的，要嚴肅依法依紀追究有關人員的責任。