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為加強森林資源保護管理，維護全縣林區(qū)和諧穩(wěn)定，保障現(xiàn)代林業(yè)建設，根據(jù)《市林業(yè)局關于開展打擊破壞森林資源違法犯罪攻勢二號專項行動的通知》的部署，經(jīng)縣政府同意，自年11月10日至年月28日，在全縣范圍內組織開展代號為“攻勢二號”的打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想和工作目標

以黨的十七屆三中全會和中央10號文件精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步強化我縣森林資源保護與管理。按照全系統(tǒng)合力行動，全過程密切配合和“造聲勢、擺態(tài)勢、強攻勢”的工作步驟，集中時間，集中力量，精心謀劃，周密部署，嚴厲查處一批亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂收濫購林木案件，重點整治林區(qū)治安問題突出的重點地區(qū)和部位。

通過專項行動，強化林區(qū)干部群眾森林資源保護意識、國土生態(tài)的安全意識和科學發(fā)展的責任意識，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，遏制破壞森林資源案件的上升勢頭；進一步健全完善林區(qū)治安防控體系，促進我縣林區(qū)和諧穩(wěn)定，為“海西”現(xiàn)代林業(yè)建設建功立業(yè)。

二、工作重點

根據(jù)省、市林業(yè)部門的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，確定以下四個方面為打擊重點。

（一）重大盜伐、濫伐林木特別是盜伐、濫伐國有林、生態(tài)公益林違法犯罪行為；

（二）非法收購、運輸盜伐、濫伐林木違法犯罪行為；

（三）非法占用林地或改變被占用林地用途違法犯罪行動；

（四）人民群眾反映強烈的重大破壞森林資源問題。

三、行動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年11月10日—11月25日）。在全縣范圍內逐級召開動員大會進行貫徹部署，提高對當前林區(qū)治安形勢和開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動重要性和必要性的認識，在全縣形成開展專項打擊行動的強大聲勢和良好氛圍。

（二）摸底排查階段（11月26日—12月5日）。通過查閱檔案、實地巡查、調查走訪等形式，重點對國有林場、木材加工企業(yè)和非法征占林地項目進行全面清查檢查，對群眾反映的突出問題進行梳理，排查相關案件線索，確定嚴打整治的重點區(qū)域和重點對象，細化行動方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）于12月3日前向縣專項行動領導小組辦公室上報重點案件和重點整治部位。

（三）集中打擊階段（12月6日—年月20日）。在摸底排查確定重點的基礎上，重拳出擊，集中查處一批亂砍濫伐林木、亂征濫上林地、私收濫購林木案件，著力偵破一批大要案件，抓獲一批在逃犯罪嫌疑人員，依法打擊處理一批破壞森林資源違法犯罪行為。縣林業(yè)局要組織若干督導工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）開展檢查督導。

（四）整改總結階段（年月21日—月28日）。對專項行動開展情況進行回顧評估、表彰先進，對在森林資源保護管理中存在的問題進行梳理整改，完善措施，強化管理，于年3月2日將工作總結報縣專項行動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，深化認識。開展這次專項打擊行動，首先要認真貫徹落實全省、全市電視電話會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關單位要針對轄區(qū)內森林資源保護面臨的突出問題，充分認識開展打擊專項行動的現(xiàn)實意義，自覺增強保護森林資源的責任感和緊迫感，切實將思想統(tǒng)一到專項行動的工作部署上來，以實際行動積極投入到專項行動中去，確保專項行動取得實效。

（二）精心組織，加強領導。為加強對專項行動的組織領導，成立由林業(yè)局局長黃堃任組長，林業(yè)局副局長馮志平、森林公安分局張順福局長、周建輝教導員任副組長，縣法院林業(yè)法庭、縣人民檢察院林業(yè)檢察科以及林業(yè)局有關股室（站）負責人為成員的打擊破壞森林資源違法犯罪“攻勢二號”專項行動領導小組（詳見附件1）。領導小組下設辦公室，掛靠縣森林公安分局，具體負責對行動的指導協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要結合實際，成立相應的領導機構，并針對轄區(qū)內破壞森林資源違法犯罪活動的特點，細化方案，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實。

（三）加大宣傳，營造氛圍。縣林業(yè)部門要主動協(xié)調新聞部門，加大對專項行動的宣傳報道，以強大的輿論攻勢，有效震懾犯罪，教育群眾。要深入基層、深入林區(qū)，廣泛開展宣傳進村、送法入戶、普法到人的法制宣傳活動，通過設立流動宣傳車、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳材料、召開普法講座、開展法律咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和林業(yè)政策，切實提高廣大群眾的生態(tài)意識和法制意識。

（四）增強打擊，確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要主動向當?shù)攸h委、政府報告這次專項打擊行動的要求和當?shù)亓謪^(qū)安全穩(wěn)定形勢及突出問題，取得黨委、政府的支持；要主動加強與公安、檢察、法院、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭取配合支持。專項行動領導小組各成員單位，要依照要求，認真參與，主動配合，密切協(xié)作。森林公安機關要充分發(fā)揮主力軍的作用，要準確區(qū)分案件性質，結合正在開展的打擊破壞野生植物資源犯罪行動，廣辟情報信息渠道，增強發(fā)現(xiàn)和打擊能力；要盯住重、特大案件，咬住疑難案件，攻堅克難，盡快破案。林業(yè)行政執(zhí)法隊伍要主動配合森林公安部門，加大對林業(yè)行政案件查處力度。林業(yè)站要在前期開展征占用林地清理整頓專項行動的基礎上，對以前發(fā)生的違法侵占用林地問題，進行認真梳理，并依法妥善處理，處理結果于11月25日前上報縣林業(yè)局林政股。對11月26日以后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的案件，要依法從重、從快、從嚴處理，縣森林公安分局要加強監(jiān)督檢查，對問題突出、反映敏感的案件，要加強打擊力度，對重、特大案件要根據(jù)要求及時報上級主管部門。

（五）強化措施，規(guī)范管理。在加大對各處違法犯罪打擊力度的同時，要根據(jù)這次專項行動中暴露出來的森林資源保護管理工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大整改力度，堅持邊打擊邊整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）對媒體多次報道、群眾反映強烈、長期得不到解決的重點地區(qū)和重點部位的破壞森林資源問題，要引起重視與支持，依法依規(guī)，全面治理整頓，切實解決問題。要根據(jù)當前森林資源保護出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究對策，探索建立積極有效的森林資源保護管理長效機制，做到標本兼治，真正從源頭上遏制住破壞森林資源違法犯罪行為。