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近年來,根據(jù)教育部和省里統(tǒng)一部署,我省各地成立掃盲工作領(lǐng)導小組,制定政策措施,健全掃盲工作隊伍,開展師資培訓,以《省掃盲課本》和配套教學光盤為載體,通過集中辦班、送教上門等形式全面開展新一輪掃盲工作,全省掃盲工作取得了很大成效。四年多來,全省累計脫盲人員近30萬名,據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全省成人文盲率為2.44%,青壯年文盲率為0.53%,非文盲率達97.56%,在全國的位次由年的倒數(shù)第9名躍居為第9名,我廳對此將適時對近年來掃盲工作突出的單位和個人進行表彰。但“六普”數(shù)據(jù)也顯示我省文盲人口的絕對數(shù)還有90萬名,掃盲工作仍然任重道遠。年12月教育部召開了全國掃盲教育工作會議,對下一階段全國掃盲工作進行部署,強調(diào)“讓文盲人口識字、會算、懂法、懂德,是各級政府和教育部門義不容辭的責任,也是提高他們生活水平和幸福指數(shù)的關(guān)鍵所在”。根據(jù)全國會議精神,現(xiàn)就進一步做好我省2012年掃盲工作通知如下:
一、明確掃盲目標任務
按照教育部的部署,今后掃盲教育的重點人群以15-50周歲青壯年文盲為主,同時兼顧年齡較大的文盲。據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù),我省15-50周歲青壯年文盲還有12.4萬名(各設(shè)區(qū)市情況見附件1,分縣文盲情況將分設(shè)區(qū)市另行發(fā)送)。為實現(xiàn)“十二五”期間基本掃除青壯年文盲的目標,我省每年青壯年脫盲人口至少需達3.1萬名。各級教育行政部門要從鞏固提高“兩基”和建設(shè)人力資源強省的高度出發(fā),進一步增強做好掃盲工作的責任感和緊迫感,將我廳下達的2012年掃盲計劃(見附件2)及時分解下達,切實落實好年度掃盲工作任務。
為支持各地開展掃盲教學,我廳將給予適當經(jīng)費補助,并將根據(jù)教育部《掃盲教育課程設(shè)置及教學材料編寫指導綱要》的要求修訂我省掃盲教材,把《省掃盲課本》細分編寫為《生活中的讀與寫》《日常生活中的數(shù)和算》《生活中的知與能》,待我廳報送教育部備案、審查后免費贈送各地使用。
二、繼續(xù)開展掃盲教學
根據(jù)我省現(xiàn)有文盲主要集中在農(nóng)村、分布更為零散的特點,各縣(區(qū)、市)教育局要主動與當?shù)亟y(tǒng)計部門溝通聯(lián)系,及時掌握“六普”后我省現(xiàn)有文盲特別是青壯年文盲的數(shù)量、分布和具體人員名單,區(qū)別不同區(qū)域和人員分布特點,落實掃盲工作責任,文盲人口較為集中的地方要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會組織、動員文盲參加學習的力度,充分調(diào)動學員的積極性,繼續(xù)通過集中辦班、與農(nóng)村實用技術(shù)培訓結(jié)合等方式開展掃盲教學;文盲人口較為分散的地方要通過組織中小學教師送教上門、包教包學等形式開展掃盲教學。
三、做好掃盲后的鞏固提高工作
各地要在近年來有效開展掃盲工作的基礎(chǔ)上,進一步摸清脫盲人員的實際需求,有針對性地開展以實用技術(shù)培訓為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,使脫盲人員鞏固所學會的文字,掌握1-2項職業(yè)技能,具備公民所需要的基本文化知識和基本能力。將掃盲工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,通過各種豐富多彩的文化娛樂活動,增加脫盲人員運用文字交流和溝通的機會,避免脫盲人員復盲。
四、加強流動人口文盲和殘疾人文盲的掃盲教育
各地要注重抓好城鎮(zhèn)流動人口的掃盲工作,在流動人口文盲集中的地方,依托當?shù)氐男W、市民學校、教育培訓機構(gòu)等舉辦“成人識字班”或“業(yè)余小學班”,利用晚上或雙休日為城鎮(zhèn)流動人口文盲提供免費學習的機會。殘疾人脫盲是掃盲工作的難點和薄弱環(huán)節(jié),各地要加強對殘疾人文盲的鑒定工作,組織動員具有學習能力的殘疾人文盲到當?shù)氐奶厥饨逃龑W校或殘疾人康復中心等教育、培訓機構(gòu)接受掃盲教育。
五、組織脫盲測試和上報統(tǒng)計報表
設(shè)區(qū)市教育局和綜合實驗區(qū)管委會辦公室要按照我廳《關(guān)于對文盲學員進行脫盲測試有關(guān)問題的通知》的要求,從脫盲測試題庫中隨機抽取題目,組成新的脫盲試卷,指導縣(市、區(qū))教育局組織脫盲測試并發(fā)放脫盲證書,并于2012年12月底前匯總所屬各縣(市、區(qū))當年的脫盲人員花名冊、脫盲人員情況統(tǒng)計表,經(jīng)審核無誤后將電子文件報送我廳基礎(chǔ)教育處備案。
六、加大掃盲工作督導檢查力度
掃盲工作已經(jīng)納入了我省“教育強縣”“雙高普九”和對縣督導評估體系中,各設(shè)區(qū)市要運用督導、檢查手段推動各縣(區(qū))開展掃盲教育,及時了解、統(tǒng)計、上報所轄縣(市、區(qū))掃盲工作情況。各縣(市、區(qū))教育局要切實負起責任,認真督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成掃盲任務,對掃盲工作情況進行通報,對掃盲教育工作中做出貢獻的先進單位和個人,各地要及時予以表彰獎勵。