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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,國有林場,上渡辦事處,縣直有關單位:
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強對礦產資源開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃管理,優(yōu)化資源配置,節(jié)約集約利用礦產資源,保障礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,切實做到礦產資源“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”,根據(jù)《國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》,結合我縣實際,現(xiàn)就加強采礦權擴界管理有關工作通知如下:
一、申請擴界必須同時符合以下條件
(一)采礦許可證在有效期內。
(二)符合國家產業(yè)政策和環(huán)保、安全要求,符合縣礦產資源總體規(guī)劃。
(三)現(xiàn)有資源服務年限不足3年,而深部及周邊有零星分散且不宜單獨另設礦業(yè)權的資源,無礦權爭議和其他矛盾。
(四)按規(guī)定提交財務季度報表,及時足額繳納礦產資源補償費、采礦權價款及其他相關規(guī)費。
(五)按時參加年檢年審,按時提交礦山儲量年報。
(六)申請擴界范圍依據(jù)的礦產資源儲量的勘查程度,應符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求。
二、有下列情形之一的,不能申請擴界
(一)采礦許可證已過期的。
(二)擬擴界區(qū)域可以新設礦業(yè)權的。
(三)鐵路、重要公路、重要河流、堤壩、人口密集區(qū)域等一定距離以內。
(四)跨井田或不能形成連續(xù)生產系統(tǒng)的遠距離擴界的。
(五)現(xiàn)有范圍資源較為豐富,以圈占資源為目的申請擴界的。
(六)超深越界、非法轉讓等違法行為,未整改到位的。
(七)發(fā)生安全事故整改不到位的。
(八)原采礦造成地質環(huán)境破壞未按規(guī)定治理到位的。
(九)擴界范圍與已設礦業(yè)權重疊的。
(十)政策和法律規(guī)定的不能擴界的其他情形。
三、擴界范圍按以下原則核定
(一)擴界范圍的儲量要與礦山生產能力、服務年限相匹配。新增擴界儲量按礦山設計生產能力計算,服務年限原則上不超過5年,但同時必須考慮礦體賦存狀況、開采技術條件及周邊礦業(yè)權的設置情況,具體確定擴界范圍,特殊情況可超過5年。
擴界儲量=設計生產能力×服務年限÷開采回采率
(二)擴界范圍與周邊毗鄰的采礦權應按規(guī)定保留安全間距。
(三)因政策性整合申請擴界的采礦權按整合礦山的有關政策施行。
四、申請擴界應提交以下資料
(一)采礦權擴界申請報告(附資源所在地村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)、環(huán)保等部門審查意見。)
(二)采礦許可證副本復印件。
(三)上一年度儲量年報及備案書。
(四)開發(fā)利用方案及評審意見書。
(五)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費、和資源稅的憑證。
(六)擬擴界范圍的儲量核實報告及評審機構出具的評審意見書。
(七)擬擴界范圍的地質勘探資料。
(八)國土資源主管部門規(guī)定的其他資料(比如煤與瓦斯突出礦井、大水礦區(qū)還要提交安全評價報告或可行性論證報告)
五、擴界申報程序
(一)采礦權人向國土資源部門提交擴界書面申請。
(二)國土資源部門自收到擴界申請之日起5個工作日內,作出受理申請或不予受理的決定,并通知采礦權人。
受理擴界申請的,國土資源部門審查擴界資料的同時進行實地調查,在20個工作日內作出是否通過審查的決定。
不予受理的,國土資源部門向采礦權人說明理由。
(三)國土資源部門初審同意后,采礦權人自行聘請資質單位做好相關報告,提供所需資料,逐級上報審批。
(四)采礦權人應當在《礦區(qū)范圍擴界預審批復》預留期內抓緊做好相關報告資料,持采礦登記申請資料申報辦理采礦登記手續(xù)。逾期未辦理采礦登記手續(xù),未領取采礦許可證,該礦區(qū)范圍不予預留。
(五)在取得新的采礦許可證之前,采礦權人不得憑《礦區(qū)范圍擴界預審批復》非法組織生產。