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“先進(jìn)性教育”全稱為“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，出自中國(guó)共產(chǎn)黨中央所決定的旨在對(duì)全體共產(chǎn)黨員即6800余萬(wàn)人所進(jìn)行的一次發(fā)揮先鋒模范作用的教育行動(dòng)。這是作為執(zhí)政黨的—次較罕見(jiàn)的舉黨行動(dòng)，其意義和影響當(dāng)然不會(huì)僅僅限于黨的本身，而是對(duì)全國(guó)人民和全國(guó)社會(huì)生活產(chǎn)生重要的影響。有評(píng)論家認(rèn)為，這是要對(duì)全黨、全民以至中華民族子孫后代負(fù)責(zé)的一項(xiàng)事業(yè)。

一個(gè)新命題的誕生

對(duì)于這樣規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的教育活動(dòng)，我們應(yīng)該怎樣來(lái)認(rèn)識(shí)呢？這一次舉黨行動(dòng)的意義，十分重大，殊非尋常。說(shuō)它十分重大，因?yàn)樗闹髦际秦瀼攸h的十六大特別是十六屆四中全會(huì)精神，為落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)戰(zhàn)略舉措，而把加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作提到突出重要位置，因此，它是黨為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)所采取的一個(gè)決定性的步驟。因?yàn)樗娜蝿?wù)是集中于提高黨員思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大黨員在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，因此，它是黨在新世紀(jì)新階段，為進(jìn)一步提高黨的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力而進(jìn)行的再一次全黨性的動(dòng)員。還因?yàn)樗幕顒?dòng)原則，是在，堅(jiān)持黨的思想教育優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)新條件新要求，積極創(chuàng)新，大膽探索，特別是提出了建立督察制度和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等，因此，它將成為構(gòu)建黨內(nèi)教育新的完整體制機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一次有意義的行動(dòng)。又說(shuō)異乎尋常，那是因?yàn)椋旱谝唬员３止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性命名，并給予了在新的歷史條件下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最新闡釋，即是字的新概括：自覺(jué)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)。前所未有；第二，同執(zhí)政黨的執(zhí)政使命、執(zhí)政成效結(jié)合，把先進(jìn)性教育的成效集中歸結(jié)為解決各種實(shí)際問(wèn)題，尤其是影響本地區(qū)、本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的各種實(shí)際問(wèn)題，這是又一前所未有；第三，鄭重申明黨內(nèi)教育活動(dòng)有關(guān)情況向黨外公開(kāi)，敦請(qǐng)人民群眾或通過(guò)代表以適當(dāng)形式參與、監(jiān)督和評(píng)議進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，多數(shù)群眾不滿意的必須及時(shí)“補(bǔ)課”。這是第三個(gè)前所未有，等等。

呼喚先鋒模范作用

黨的十六屆四中全會(huì)標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念的豐富和躍升。在全會(huì)精神的鼓舞下，全國(guó)形勢(shì)出現(xiàn)新的積極進(jìn)展，尤其是全黨上下熱議執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)，執(zhí)政使命更加明確，執(zhí)政意識(shí)顯著增強(qiáng)按照四中全會(huì)決定，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性中共中央中發(fā)[2004]20號(hào)文件明確指出：在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。中央號(hào)召?gòu)V大黨員積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用正如在我們黨的歷史上，三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體興黨治國(guó)的偉大實(shí)踐中，屢有審時(shí)度勢(shì)、高屋建瓴的杰出之作一樣，以為總書(shū)記的黨中央充滿智慧、恰到好處地把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用緊密結(jié)合，這是完全正確的和非常必要的。如果把十六屆四中全會(huì)決定和中央關(guān)于先進(jìn)性教育部署這兩個(gè)文件加以聯(lián)系貫通認(rèn)識(shí)，我們就會(huì)清楚看到：前者是后者的根據(jù)，后者是前者的展開(kāi)；前者對(duì)于后者具有導(dǎo)向意義，而后者則對(duì)前者具有檢測(cè)尺度意義。二者互為呼應(yīng)，相得益彰，充分顯現(xiàn)了我們黨的政治活力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

先進(jìn)性教育亮相于世

中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署，明確提出這次教育活動(dòng)要達(dá)到四項(xiàng)目標(biāo)要求：提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。同以往黨內(nèi)集中教育活動(dòng)有所不同的是，在目標(biāo)要求中既包含了黨員和基層組織工作等黨內(nèi)事務(wù)，又包含著實(shí)際社會(huì)責(zé)任和國(guó)家行政事務(wù)，尤其是涉及人民群眾要求及切身利益問(wèn)題。并且對(duì)后者具體而展開(kāi)地提出，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，路線方針政策的進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展等等。這就使教育活動(dòng)的目標(biāo)要求具有雙重性質(zhì)，凸顯了執(zhí)政黨的特點(diǎn)，表現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政使命的鄭重態(tài)度和自身建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)學(xué)為化原法為治本整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)主要是教育，著眼于調(diào)動(dòng)最大多數(shù)的黨員的積極性。即使有極少數(shù)的涉及組織處理問(wèn)題，不應(yīng)也勿須影響整個(gè)教育活動(dòng)的進(jìn)程。在湖南澧縣的先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作中，提出了一項(xiàng)“不讓一個(gè)黨員掉隊(duì)”的工作要求，表示了黨內(nèi)和睦團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望，這使很多人感動(dòng)“一人向隅，滿座為之不歡”。共產(chǎn)黨人是以與天下人共歡樂(lè)自勉的。很早就講過(guò)，對(duì)于人的處理問(wèn)題取慎重態(tài)度，既不含糊敷衍，又不損害同志，這是我們黨的興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志之一。這個(gè)原則曾經(jīng)教育和鼓舞了我們黨的幾代人，至今都是正確和有效的。所以，黨中央對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，不單獨(dú)設(shè)置一個(gè)組織處理階段。至于出現(xiàn)了須組織處理的問(wèn)題，則按黨章和黨內(nèi)其他具體法規(guī)，作為經(jīng)常性的工作按例行的正常程序辦理，須處分的給予處分。

所謂“學(xué)為化原，法為治本”。這原本是中國(guó)傳統(tǒng)政治的一條經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，但在今天也不失其啟迪意義。新晨