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1文化產業競爭力評價指標體系設計

1.1文化基礎設施文化基礎設施反映了地區文化產業發展的基礎和現實條件狀況，進一步反映了群眾和企業開展文化事業和活動的平臺建設情況。本文使用省級藝術表演場館機構數和報刊期發數來表示地區文化產業基礎設施指標。省級藝術表演場館是群眾文化娛樂的主要場所，其數量指標體現了該地區的文化消費環境和消費氛圍，也反映了當地群眾的生活質量和幸福情感。報刊作為地區文化消費的主要形式之一，其數量直接反映了地區公共文化服務體系的建設總量和市場覆蓋情況。這兩個指標從文化基礎設施的建設總量和市場配置方面衡量了地區文化基礎設施的建設水平。

1.2需求基礎文化消費和文化需求是文化產業發展的內生增長動力，其地區的文化需求基礎決定了文化產業發展的空間和范圍，一定程度上更是反映了地區文化產業發展的潛在競爭力。本文選取GDP、人均GDP和消費總支出三個指標衡量各地區文化產業的需求基礎。GDP決定了文化產業的地區總需求情況，兩者呈現正相關，因此GDP反映了地區文化產業的需求總量情況。人均GDP在一定程度上反映了地區文化產業需求結構、特點和需求發展階段。消費總支出則反映了地區文化產業消費總量和消費水平。這三個指標從文化消費總量上衡量了地區文化需求的基本情況。

1.3資本投入資本投入反映了地區文化產業發展的財力支撐情況和續航能力。本文選取人均文化事業費、文化事業費總支出和文化事業費占財政支出比重三個指標來反映地區文化產業的資本投入現狀。人均文化事業費反映了地區文化事業資金投入的人均持有量，文化事業費總支出反映了地區文化事業資金投入總量，文化事業費占財政支出比重反映了地區政府對文化事業發展的重視程度和支持力度。這三個指標集中體現了地區政府對文化事業的資金投入，是反映文化事業發展的核心指標。綜上所述，考慮到評價指標的代表性和客觀性，以及相關數據的可獲得性，建立了以下評價指標體系，如表1。其中，各項指標的數據來源均可查閱年鑒可得。

2文化產業競爭力比較

由于安徽省、湖北省、湖南省、江西省這四個省份地域和經濟發展情況相近，本文選取這四個中部地區進行比較。由于我國文化產業統計數據還不完整，本文選取2007年中國統計年鑒相關信息進行分析。

2.1數據處理首先對數據進行標準化處理，假設評估矩陣Y={yij}，規范化評估矩陣。

2.2由層次分析法得到各個指標的權重，得到加權規范矩陣

2.3確定成本型指標和效益型指標，并確定各個指標的理想解和負理想解本文的各項指標都為效益型指標。3湖北省文化產業競爭力分析

3.1整體分析由上述結果可知，湖北省綜合競爭能力排名第三，在整體得分0.40，與第二名江西省得分只差0.02分。江西省在文化文物科技科研機構完成科研項目中的表現非常突出，在創新能力單項得分0.73,使得其綜合競爭能力超過了湖北省，位居第二。湖北省綜合競爭能力與位于第一名的湖南相比還有一定差距，湖南省的綜合競爭能力是最強的，競爭力在整體得分0.52。其各方面指標都相當不錯，尤其是在總量規模、文化基礎設施方面優勢最為顯著，其中湖南在總量規模單項得分0.96，文化基礎設施單項得分為1，遠遠超過湖北省。

3.2單項分析從單項因子得分情況來看，湖北省各項指標都表現較好，最突出的優勢在需求基礎和資本投入兩方面，其需求基礎總體得分0.91，遠遠高于其他地區。當年GDP為9333.4億元，人均GDP為16206億元，消費總支出為4999.66億元。對湖北省文化消費情況進一步考查得知，湖北省消費者平均每年用于文化消費支出3449元，約占全部生活消費的19%。課題組對湖北文化產品消費進行了調查，發放700份問卷，回收有效問卷429份，男性比例為62.1%，女性為37.99%。調查得知，湖北省消費者業余文化消費的排名情況如表4所示。目前，電視和讀書看報是湖北消費者主要的業余文化消費，而去博物館、觀看話劇和從事藝術品收藏的得分非常低，說明盡管湖北省文化需求基礎較其他地區表現良好，但湖北省消費者的文化消費還處于初級的低層次消費階段。湖北省資本投入因子得分0.30分，略高于湖南省，但大大超過安徽省和江西省。其中當年湖北文化事業費9.74元，文化事業費總支出108935萬元，文化事業費占財政支出比重為0.48。說明湖北省政府高度重視文化產業的發展，對文化產業的資本投入接近財政投入總量的50%，這一比例大幅度高于其他地區，湖北省政府作為公益性文化服務的責任主體，主導作用日益凸顯。

湖北的劣勢在于總量規模方面，在總量規模因子單項得分僅為0.10，雖然產業從業人數較多，但是文化產業總產出和增加值在當年明顯不足，文化產業總產出為3699427元，不足湖南省的4%，文化產業增加值為1893005，比湖南省低近96%。原因主要是湖北省影視生產、圖書出版、藝術品開發方面存在產業鏈條不完善問題，產業發展處于初級產品的開發和銷售階段，對衍生品開發能力弱，市場機制不健全。文化行業、企業內部管理缺失，有一部分企業存在著品種單一，入不敷出，效益低下，競爭力不強的狀況。尤其是音像出版業，其中有些出版社甚至依靠變相買賣電子音像號來維持生存，把主動權和發展命脈讓渡給民營音像商。再加上湖北地區間文化產業發展不平衡，部分城市文化產業總產出和文化產業增加值十分落后，在總體上表現為拖湖北文化產業總量規模的后腿。湖北省創新能力因子單項得分0.43，排名第二，比排名第一的江西省低0.3分。其中文化文物科技科研機構高級職稱從業人員數為87人，是江西省的近2倍。除此項指標外，其他兩項指標，文化文物科技機構數量5個，和文化文物科技科研機構完成科研項目數量3個，不足江西省的1/4。說明湖北省在創新能力方面與江西省還有較大的差距。主要原因是湖北的產業創新補償機制不健全、相關部門管理監督不力。湖北省《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》中規定文化產業專項資金支持方式包括項目補助、貸款貼息、保費補貼、績效獎勵等，相關法律和制度，在創新補償方面沒有明確規定和說明，更是缺少對知識產權保護的各種支持，造成文化產品創新風險過大，而收益未知的困擾。

湖北省文化基礎設施因子單項得分0.20，排名第二，比第一名湖南省少0.80分。其中湖北省級藝術表演場館機構數為2個，是湖南省的2/5，報刊期發數為561萬份，與湖南省的1212.4萬份差距較大，說明湖北省在文化基礎設施建設方面，和湖南省相比明顯不足，影響了其整體文化產業競爭能力。主要原因是湖北省的文化產品（服務）內容流于低俗，檔次太低，種類太少，缺少城市文化消費氛圍，與文化消費相配套的文化基礎設施如圖書館、影院和劇場等建設落后，難以滿足群眾的消費需求。綜上所述，與其他三個地區相比，湖北省文化產業整體處于中等發展水平，已經具備一定基礎但是總量規模不夠，在全國具備競爭力的文化企業和文化產品還較少。文化產業發展所需的創新能力和文化基礎設施建設盡管處于中上游水平，但是跟排名靠前的地區相比還需要不斷完善。

作者：肖軍欒曉梅單位：湖北第二師范學院經濟與管理學院