本站小編為你精心準備了成渝經濟區發展戰略格局中區域性中心城市建設參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、建設區域性中心城市在成渝經濟區發展戰略格局中的地位和功能

城市是現代文明的標志和載體。在全球化不斷深入推進的歷史過程中，國家的行政邊界在淡化，以城市為核心的經濟疆界卻在延展。城市滲透到了世界政治、經濟、文化、社會、生態的各個領域。上世紀90年代，著名城市學家沙森提出了全球城市理論。他指出，倘若一個國家的城市在世界城市比較中處在弱勢地位，這個國家的國力就不好體現。隨著工業化、現代化進程的加快，作為區域經濟發展的引擎和增長極的中心城市，其地位和作用越來越重要。在成渝經濟區發展戰略格局中，成都、重慶是該區域的核心城市，20多個市州級城市是該區域的中，蹴，這些城市相互連接，相互支撐，共同構成成渝經濟區。因此，在加快成渝經濟區的構建中，應注重區域性中，建設。

所謂區域性中心城市，是指一定地域空間內具有聚集力、輻射力、帶動力的城市。它通常以一定的行政區劃為范圍，是該地區的政治、經濟、科技、文化、教育中心。區域性中心城市有著明顯的區位比較優勢，各種生產要素密集、服務設施完善，能夠形成產業聚集效應，在區域經濟社會發展中具有主導和核心作用，是該區域國民經濟的主要增長點。

從上述區域中，市的基本內涵，我們可以看到，在構建成渝經濟區的過程中，區域性中心城市建設具有其至關重要的地位。一是區域性中心城市是成渝經濟區的重要組成部分。如遂寧、綿陽、德陽、南充、樂山、達州、攀枝花、江津、萬州等城市都將成為成渝經濟區發展戰略格局中的重要支撐點，這些支撐點與成渝兩大核心城市共同構成成渝經濟區。二是區域性中心城市是實現成渝經濟區全面協調可持續發展的重要力量。在成渝經濟區中，成都、重慶兩個核心城市是推動發展的引擎，各區域性中心城市與兩大核心城市形成多元互補關系，成為推動整個經濟區發展的重要力量。因此，區域性中心城市建設在構建成渝經濟區中具有不可替代的戰略地位。

從區域陛中，市的功能看，主要體現在：一是聚集功能。聚集是城市的一個核心特征。聚集不僅可使城市本身成為資源要素的聚集地，成為一個特定區域經濟活動的中心，而且可以帶動整個區域的發展，實現程度更高、規模更大的聚集，從而形成城市聚集經濟及其效應。城市作為聚集地中心，在資本、技術、人才、信息、基礎設施、交通運輸、市場容量、文化活動以及居住條件等方面，比周邊地區擁有更多的優勢，使得各種資源、生產要素的生產活動不斷向城市聚集，從而產生聚集的規模效應和經濟效益，使城市成為區域經濟發展的增長點。聚集效應是—種全~-f2,的外部經濟效應，是城市化推進中釋放出的巨大能量，又是見代城市發展和城市化進程的重要動力。在構建成渝經濟區的戰略背景下，積極推進區域中心城市建設，增強區域性中、每茈市聚集功能，是實現成渝經濟區發展戰略的內在要求。二是擴散功能。擴散是城市的另一個顯著特征。主觀上，城市作為一個確定的利益主體，它總不斷地以自己所具有的實力拓展自己的腹地空間，為自己的產品、服務尋求足夠大的市場；客觀上，城市以其技術、資金、管理、觀念、生產體系等優勢提高和帶動腹地的經濟發展，從而進一步確立對腹地的主導『生作用。在市場經濟條件下，城市經濟系統受利潤和價值規律的支配，本噴上有—種與其經濟系統在技術上、經濟上、組織上以及再生產過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了工業內部各行業的滲透，產業之間的相互滲透，城鄉之間的相互滲透，±怵與區域之間的相互滲透。它們的共同名目合形成城市的擴散效應。這種擴散趨勢的存在保證了聚集在一個合適的度內進行，從而保證了聚集效應。同時，擴散是為了進—步增強聚集的功能。通過擴散，城市的實力進一步增強，聚集力進—步增加。區域l生中心訇制能具有明顯的外部聯系性，在構建成渝經濟區的實踐中，應高度重視加強區域性中，建設，發揮其擴散功能，增強廊俞經濟區所涵蓋的各城市間的聯系性和整體實力。

二、積棲探索建設區蝎生中心城市的有嗵弳

如果從理論和實踐、現實和未來的結合層面對區域性中心城市的主要柿隹作一個描述，那么它應該包括：快捷的交通、迅達的通訊、良好環境、便捷的服務、合理的布局、有效的帶動、鮮明的特色、發展的潛力、應有的規模、多維的開放等方面。因此，我們必須以改革創新的精神，從更好地體現現代化區域性中心城市的屬性和功能上，去探索建設區域性：中，喊市的有徑。

1．堅持和實踐科學發展觀，明確建設區域中心城市的正確方向。科學發展觀，是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是指導當代中國在新的歷史條件下又好又快發展的重大戰略思想。科學發展觀作為科學理論，它具有普遍性、預見性和指導性，對“實現什么樣的發展和怎樣發展”這一基本問題給予了我們明確的指向。因此，在打造區域中心城市的實踐中，要求我們把科學發展觀的基本觀點和基本方法同建設區域性中心敗卉結合起來，按照科學發展觀的要求，避免和克服經驗主義、形式主義傾向，避免和克服簡單、片面傾向，堅定不移地走科學發展之路。科學發展觀作為戰略思想，它具有全局性和系統性，對如何設計和建設區域性中，從戰略上給予了我們明確的導向。因此，建設區域陛中，喊市必須站在歷史和戰略的高度，牢固確立以人為本的見點，牢固確立戰略思維，把城市發展的過去、現在、未來有機結合起來，以實現區域性中心篩可持續發展為目標取向。

2．加快經濟發展，夯實建設區域性中心城市的物質基礎。從區域性中心城市的科學定位看，最基本的是要看這座城市的經濟實力以及社會生產力的發展狀況。一座城市能否在一個特定的區域內最終形成這個區域的中心城市，首先要考慮它的經濟實力和生產力發展狀況。因此，在建設區性中心城市的實踐中，必須把加快經濟發展擺在首位。只有堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，才能不斷增強區域性中心城市的經濟實力，才能在經濟發展的基礎上增強該城市對周邊城市和地區的聚集力和帶動能力，才能為城市政治、文化、社會發展奠定堅實的物質基礎。要加快經濟發展，必須堅定不移地走中國特色新型工業化道路，堅持實施工業強市戰略，著力轉變經濟發展方式，著力提高經濟增長的質量和效益，著力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性。

3提高文化軟實力，增強建設區域陛中心城市的內在動力。建設區域性中心城市，不僅需要以堅實的經濟力為基礎，而且也需要以文化軟實力作為強大的支撐。黨的十七大報告明確指出：“提高國家文化軟實力”，“更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮”。這中間包含著對文化發展滯后性的清醒認識，對激烈國際文化競爭的強烈感知，對人民文化需求與文化權利的深切關懷。這也充分體現了我們黨執政理念的健全和成熟。在推進區域，建設實踐中，一方面要著力建設特色經濟強市，另一方面要著力建設具有鮮明特色文化強市。一是要制定城市文化發展戰略規劃，并與國民經濟社會發展規劃相匹配，以地方法規硬性約束確保文化軟實力建設與經濟硬實力建設相互仂調，相互促進，共同發展。二是堅持把發展公益性文化事業作為保障市民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，加強社區和鄉村文化設施建設，從面上確保“文化強市”的整體推進。三是大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域色文化產業群建設，培育文化骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強區域性中心城市文化競爭力。四是積極推進文化創新，增強文化發展活力，培育新的文化態。要適應國情、市隋、市場和時展的要求，牢固確立文化戰略思維，激發廣大市民積極參與文化建設和文化創新，切實把城市文化發展推進到一個新的階段。

4．突出戰略重點，提升建設區域性中心城市的綜合實力。建設區域性中心城市，既是城市發展的戰略目標，也是城市提升綜合實力的系統工程。在這一系統工程中，包涵若干戰略支撐點，是我們必須認真研究和著力的重點。一是培育和發展優勢工業產業集群，實施工業強市戰略。整合優勢資源，培育和壯大產業集群，增強主導產業的聚集力和帶動力，必然成為建設區域性中心城市的基本支撐點。二是建設區域性現代交通體系，切實中心城市與周邊市縣的聯系。便捷的現代化交通體系，既是建設區域性中，已城市的基礎性條件，也是構建城市群，推進城鎮化的重要途徑。因此，必須把建設現代交通體系作為加快區域性中心城市建設的戰略重點來抓。三是發展現代服務業，增加區域性中，市的綜合承載功能。作為一個區域性中心城市，在信息化、城市化、市場化加快的新形勢下，經濟社會發展和人民群眾生活水平提升對發展現代服務業提出了更加迫切的要求。因此，在加快經濟發展方式轉變過程中，既要注重和提升傳統服務業，又要積極推進現代化服務業發展，努力提高服務業比重和水平。四是更加注重社會建設，著力保障和改善民生，增強區域性中心城市的凝聚力。城市發展的最高價值取向是促進廣大市民的全面發展，因此，建設區域性中心城市必須在發展經濟的基礎上，更加注重以改善民生為重點的社會建設，切實加強社會保障體系的建設，為建設區域性中，市提供基礎性保障。

5．改善發辰環境，塑造建設區域中心城市的優質形象。建設區域性中，與改善發展環境具有緊密的聯系有柳的統因此，一方面要者力造與區域性中匹配的硬環境，切實加強城市基礎設施建設，不斷完善城市綜合承載功能。使之更加適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程的莉要求。另一方面，要著力改善與區]或陛中，市相匹配的欽環境。目前較為重要的是加大解放思想的力度，積極推進體制制度和政策創新。—是要進一步完善發展優勢產業的制度；政策，真正發揮帶啞鞴擄業中自勺促進和保障作用。二是要進—步完善促進科技創新的制度和政策。依靠科技進步促進產結構升級、產品品種更新，是一個域市堅定不移的走新型工業化酋路的關鍵環節，在科技政策方面要強化激發全社會喧IJ新活力的具體政策措施。科技政策要在建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化，提升自主創新能力這—科技發展戰略重點發揮更有效的作用。三是要深入研究和制定促進文化產業發展的相關策。文化產業發展政策，不僅要唏賠導產業的發展方向，更重要的是要為實施重大文化產業項目帶動戰略，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，促進非公有帶!臉業參與文化產發展等發揮重要的政策導向和政策扶持作用。四是要進～步完善和創新社會保障制度及相關政策。區毆陛中，的標志．生除了聚集力和帶動力外，還應該體現在這座跋市經濟社會充滿發展活力，廣大市民感到和諧章。因此，建立建全區域性中會保障韋叫系，劉哥增強姍的凝聚力和吸引力具有不可替代的作用。

6．搭建參與平臺，激發建設區域性中心城市的創造活力。建設區域性中心城市必須始終堅持和貫徹以人為本的核心價值理念。從歷史上看，一個城市的興衰始終是同這個城市居民的創造、創新、創業密切聯系在一起的，城市的發展活力來源于廣大市民參與創造、創新、創業的自覺。因此，建設區域性中心城市，一是要堅持歷史唯物主義的基本觀點，落實以人為本。要把堅持和貫徹以人為本的核心價值與建設區域性中心城市統一于實現科學發展的實踐之中。充分發揮城市每個組織機構和單位廣泛動員人民群眾參與建設區域中心城市的整合作用。在建設區域性中，嶼戎市的實踐中，城市各個組織機構和單位廣泛發動，有效組織，激勵各方面力量參與建設是至關重要的基礎性工作。要切實為各方面的人員搭建參與建設區域性中，篩的平臺，大力支持“民眾創業”，發展“民本經濟”，積極探索市場配置資源，人民創造財富，企業自主經營，政府搞好服務的發展模式，真正使廣大市民成為經濟社會發展和建設區域性中，啪的基本主體和基本動力。

論文關鍵詞：成渝經濟區發展戰略建設區域性中心城市

論文摘要：建設區域陛中心城市在成渝經濟區發展戰略中具有不可替代的地位和作持和實踐科學發展觀、加快經濟發展、提高文化軟實力、突出戰略重點、改境方面去探索建設區域中心城市的有效途徑。