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一

(一)民間文學(xué)藝術(shù)的界定

民間文學(xué)藝術(shù)在很多受保護(hù)的國(guó)家中,亦被稱作“民間文學(xué)藝術(shù)作品”(worksoffolklore)①;而在另一些國(guó)家的法律中,如貝寧、印度尼西亞、肯尼亞、摩洛哥、突尼斯等,則只是簡(jiǎn)單地稱作“民間文藝”(folklore);個(gè)別國(guó)家使用了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)為最合適的術(shù)語(yǔ)“民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)”(expres-sionsoffolklore)。我國(guó)著作權(quán)法采納了“民間文學(xué)藝術(shù)作品”一詞,英譯時(shí)作“expressionsoffolklore”。

諸多國(guó)際性或地區(qū)性條約對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)及其相關(guān)概念給予了詳略程度不同的定義。在聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織協(xié)助下,1976年為發(fā)展中國(guó)家制定的突尼斯版權(quán)示范法第18條規(guī)定,民間文學(xué)藝術(shù)是“在本國(guó)境內(nèi)由被認(rèn)定為該國(guó)國(guó)民的作者或種族集體創(chuàng)作,經(jīng)世代流傳而構(gòu)成傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)基本成分之一的一切文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品”。

聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1982年的《保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)免被濫用國(guó)內(nèi)立法示范法條》(以下簡(jiǎn)稱《示范法條》)中則規(guī)定,民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)形式是“由傳統(tǒng)藝術(shù)遺產(chǎn)的特有因素構(gòu)成的,由一國(guó)的某居民團(tuán)體(或反映該團(tuán)體的傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)展的個(gè)人)所發(fā)展和保持的產(chǎn)品”。此處使用了產(chǎn)品一詞而非一貫的“作品”,似乎也表明了示范法并不把對(duì)文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)局限于版權(quán)法,而有其他多種途徑得以實(shí)現(xiàn)保護(hù)。

1989年11月15日,巴黎召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)的《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》中,給民間創(chuàng)作下的定義是:指來(lái)自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作,這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù)、由某一群體或一些個(gè)體所表達(dá)并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會(huì)特性的表達(dá)形式;其準(zhǔn)則和價(jià)值通過(guò)模仿或其他方式口頭相傳[2]。

非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1977年頒布的《班吉協(xié)定》附件7第46條規(guī)定,受版權(quán)保護(hù)的民間文學(xué)是指“一切由非洲的居民團(tuán)體所創(chuàng)作的,構(gòu)成非洲文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)的代代相傳的文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、宗教、技術(shù)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)表現(xiàn)形式與產(chǎn)品”。這一定義的涵蓋面相當(dāng)廣泛,不能被一種保護(hù)方式所容納。伯爾尼公約第15條(4)(a)款規(guī)定:“對(duì)作者的身份不明但有充分理由假定該作者是本同盟某一成員國(guó)國(guó)民的未出版作品,該國(guó)法律得指定主管當(dāng)局代表該作者并有權(quán)維護(hù)和行使作者在本同盟成員國(guó)內(nèi)之權(quán)利。”本條款包括三層含義:一是采用了文學(xué)和藝術(shù)作品的一般意義,但增加了作者身份不詳(匿名作品)的區(qū)分因素;二是將已出版的作品及無(wú)法斷定其是否來(lái)源于某成員國(guó)的作品均排除在外;三是它事實(shí)上是對(duì)無(wú)法斷定作者的作品的補(bǔ)充性或臨時(shí)性保護(hù)。該條款被一些人認(rèn)為是伯爾尼關(guān)于對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù)的依據(jù),但顯然匿名作品和民間文學(xué)藝術(shù)作品在內(nèi)涵上有很大的差別。因此,它對(duì)于民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)意義最多也只能是為民間文學(xué)藝術(shù)起源國(guó)規(guī)定了依法指定保護(hù)者的權(quán)利[3]。

許多主張保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的國(guó)家并沒(méi)有給予其具體的定義,如智利、加納、印度尼西亞、馬達(dá)加斯加和突尼斯等國(guó),最多也就是說(shuō)明它包括共同的民族遺產(chǎn);澳大利亞曾在一個(gè)研究調(diào)查報(bào)告中將民間文學(xué)藝術(shù)定義為“以土著人的音樂(lè)、舞蹈、工藝品、雕塑、繪畫(huà)、戲劇和文學(xué)等形式表現(xiàn)出來(lái)的土著人的傳統(tǒng)、禮儀、風(fēng)俗和信仰。”這個(gè)列舉中涵蓋了較廣的范圍;我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品,但也沒(méi)有對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)給予明確定義。從國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的普遍討論來(lái)看,普遍都采納“民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)”的表述方式,且多數(shù)認(rèn)為它是由社會(huì)群體創(chuàng)作,并在世代相傳中不斷修改、加工,反映該群體生活歷史、風(fēng)俗習(xí)慣、自然環(huán)境、心理特征的文學(xué)和藝術(shù)形式[4]。當(dāng)然也有認(rèn)為“民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)”的表述是不夠準(zhǔn)確的,而應(yīng)該稱為“民俗表達(dá)”,也就是一個(gè)地域、一個(gè)民族乃至一個(gè)國(guó)家的群體意識(shí)的原生態(tài)[5]。也有人主張“民族民間文化”的提法,認(rèn)為是由某一特定民族或一定區(qū)域的人群世代相傳,留存于民間的,反映該民族或該區(qū)域人群歷史淵源、生活習(xí)俗、心理特征及所賴以生存的自然環(huán)境、群體特征、宗教信仰等諸多內(nèi)容的文化藝術(shù)表現(xiàn)形式的總和[6]。

上述對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)所提及的幾種定義中,可以發(fā)現(xiàn)定義廣狹不同所呈現(xiàn)的問(wèn)題。首先稱謂的不同,容易導(dǎo)致人們認(rèn)識(shí)的不同:“民間文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)品”容易使人聯(lián)想到其他實(shí)物性的并非屬于真正意義的民間文學(xué)藝術(shù)類的物質(zhì)產(chǎn)品;而“傳統(tǒng)民間文化”和“民間文學(xué)藝術(shù)”之間就可構(gòu)成一種上位和下位概念的關(guān)系;“民俗文化”也似乎是更廣范圍內(nèi)的內(nèi)容。其次給予明確定義與非明確定義均具有其自身矛盾性:前者容易遺漏應(yīng)納入保護(hù)范圍的部分客體,后者卻又略顯模糊而說(shuō)服力不足。但可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論何種概括,都不乏涉及到創(chuàng)作的群體性、傳統(tǒng)性或民族性和文學(xué)藝術(shù)性這些共同的字眼及特點(diǎn)。概念的界定不同,導(dǎo)致劃定的范圍不同,涉及到的保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的客體就不同,進(jìn)一步就此提出的保護(hù)措施和方案就不同,民間文學(xué)藝術(shù)所受到的保護(hù)程度和狀況就大不一致。筆者以為,在概念的界定難以形成公認(rèn)一致的認(rèn)識(shí)時(shí),采取具體的列舉方式應(yīng)有助于矯正和補(bǔ)充抽象概念的不足。

(二)民間文學(xué)藝術(shù)的范圍

在以往的國(guó)際公約、文件或各國(guó)的法律中,對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)有不同的范圍列舉。非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在較早的《跨國(guó)版權(quán)法》中認(rèn)定的受版權(quán)法保護(hù)的民間文學(xué)的范圍包括六大項(xiàng):①以口頭或書(shū)面形式表達(dá)的文學(xué)作品,如故事、傳說(shuō)、寓言、敘事詩(shī)、編年史、神話;②藝術(shù)風(fēng)格與藝術(shù)產(chǎn)品,如舞蹈、音樂(lè)作品、舞蹈與音樂(lè)結(jié)合作品;③宗教傳統(tǒng)儀式,如宗教典禮、宗教禮拜的地點(diǎn)、祭奠禮服等;④傳統(tǒng)教育的形式,傳統(tǒng)體育、游戲、民間習(xí)俗等;⑤科學(xué)知識(shí)及作品,如傳統(tǒng)醫(yī)藥品及診療法知識(shí)、物理、數(shù)學(xué)、天文學(xué)方面的理論與實(shí)踐知識(shí);⑥技術(shù)知識(shí)及作品,如冶金、紡織技術(shù)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、狩獵、捕魚(yú)技術(shù)等。這是較寬的范圍劃定的典型[7]。

聯(lián)合國(guó)教科文組織1989年的《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》中所列舉的具體形式包括:語(yǔ)言、文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、游戲、神話、禮儀、習(xí)慣、手工業(yè)、建筑術(shù)及其他藝術(shù)。為配合該建議案的實(shí)施,聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》,并在舉例中對(duì)代表作的范圍具體概括為四大部分:一是詩(shī)歌、史話、神話、傳說(shuō)等口頭表述;二是音樂(lè)、戲劇、木偶、歌舞等表演藝術(shù);三是社會(huì)風(fēng)俗、利益、節(jié)慶;四是有關(guān)自然界的知識(shí)和實(shí)踐[8]。

在聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的《示范法條》中,認(rèn)為民間文學(xué)藝術(shù)包括:口頭講述、民間詩(shī)歌(未編纂成書(shū)的),民間謎語(yǔ)(未記錄下來(lái)的)、民歌、民間游戲、民間宗教儀式等。另外還包括有形的民間繪畫(huà)、刺繡、雕刻、建筑藝術(shù)等。大多數(shù)國(guó)家的規(guī)定與《示范法條》一致,可大致歸納如下四類:①口頭表達(dá)形式,諸如民間故事、民間詩(shī)歌及民間謎語(yǔ);②音樂(lè)表達(dá)形式,諸如民歌及器樂(lè);③活動(dòng)表達(dá)形式,諸如民間舞蹈、民間游戲、民間藝術(shù)形式或宗教儀式;④有形表達(dá)形式,諸如民間藝術(shù)品,樂(lè)器,建筑藝術(shù)形式。也有一些國(guó)家(如澳大利亞)規(guī)定,除了一般民間文學(xué)藝術(shù)形式外,民間文學(xué)藝術(shù)還包括習(xí)俗、禮儀和信仰。上述條約和法律中都給予了較寬范圍的列舉。

也有一些國(guó)家給予的范圍較窄,如特利尼達(dá)和多巴哥在1983年《民間文學(xué)保護(hù)法》(草案)中規(guī)定,民間文學(xué)所包括的作品的標(biāo)準(zhǔn):①該作品已存在100年以上;②必須能夠反映特利尼達(dá)和多巴哥的版權(quán)法中不保護(hù)的作品。

就民間文學(xué)藝術(shù)劃分過(guò)寬或過(guò)窄的范圍,對(duì)其提供恰當(dāng)?shù)姆杀Ｗo(hù)都是不利的。從各國(guó)或國(guó)際條約的上述劃分中,我們至少可以發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:第一,由于范圍劃分過(guò)廣而導(dǎo)致將不必要保護(hù)的內(nèi)容納入或是造成多種保護(hù)的竟合。上述列舉顯示,一些國(guó)際公約和內(nèi)國(guó)法在對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)提供版權(quán)或類似保護(hù)的同時(shí),也把科學(xué)、技術(shù)或宗教信仰、民間游戲的內(nèi)容納入對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的法律框架以內(nèi),那些屬于公共領(lǐng)域、科學(xué)發(fā)現(xiàn)或智力活動(dòng)規(guī)則方面的知識(shí)是不受保護(hù)的,將他們納入保護(hù)范圍與知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是版權(quán)的保護(hù)制度的宗旨是不相符的。與此同時(shí),一些保護(hù)對(duì)象在作為民間文學(xué)藝術(shù)被實(shí)行版權(quán)保護(hù)的同時(shí)在其他的單行法中又可能受到特別保護(hù),如醫(yī)藥、繪畫(huà)、刺繡品等,可以再受醫(yī)藥行政保護(hù)和文物保護(hù);第二,由于范圍的窄小而遺漏應(yīng)該給予保護(hù)的內(nèi)容。如特利尼達(dá)和多巴哥的保護(hù)方案僅僅針對(duì)未記錄的民間文學(xué)藝術(shù),而事實(shí)上許多民間文學(xué)藝術(shù)正是通過(guò)反復(fù)抄寫(xiě)才得以被廣泛傳播和流傳的。

無(wú)論從概念的界定和范圍的列舉中,我們都能體會(huì)到一種不可避免的困惑:由于民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)的多樣性和傳承的不穩(wěn)定性,使其范圍和邊界呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)和模糊狀態(tài),企圖給它劃定一個(gè)界限分明的城池是困難的。因而,概括出其獨(dú)有特征,以便據(jù)此進(jìn)一步明晰民間文學(xué)藝術(shù)所涵蓋的客體范圍,是有利于有針對(duì)性地提出恰當(dāng)合理的保護(hù)措施的。

二

根據(jù)對(duì)上述諸多界定和范圍的理解,對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)所共有的并區(qū)別于其他藝術(shù)表達(dá)形式的特性可歸納如下:

(一)創(chuàng)作的群體性和權(quán)利主體的不確定性。群體是包括氏族、部落、村莊、民族等形態(tài)的各種人群集合體。民間文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的群體性,是指民間文學(xué)并非是依賴單個(gè)社會(huì)成員的智慧和靈感完成的,而是由一個(gè)民族或一個(gè)社會(huì)群體在長(zhǎng)期的生產(chǎn)與生活中集體創(chuàng)作并由該群體傳承發(fā)展的產(chǎn)物,它所表達(dá)的思想感情具有群體范圍內(nèi)的普遍性的,也體現(xiàn)了一個(gè)民族整體的創(chuàng)作風(fēng)格和特點(diǎn)。在民間文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作和流傳過(guò)程中,也許最初是屬于某個(gè)個(gè)體基于自身努力創(chuàng)作出來(lái)的,但是在之后長(zhǎng)期的流傳過(guò)程中,經(jīng)過(guò)該地區(qū)的諸多居民或是群體的多數(shù)人的加工、改造和添加補(bǔ)充,使之逐漸成為代表該群體的具有地方特色或民族特色的民間文學(xué)藝術(shù)。當(dāng)然,也有可能最初是由群體創(chuàng)作,而在之后的流傳過(guò)程中,又不斷有其他傳承人如民間說(shuō)唱家、民藝術(shù)家的基于個(gè)人的鑒賞和感情因素的影響而做的各種添加融會(huì),使得傳統(tǒng)藝術(shù)里融入個(gè)性化的因素;而又經(jīng)反復(fù)傳唱流傳而得到大多數(shù)人的認(rèn)同,個(gè)性化的特征逐漸被淡化而成為群體性的整體文化,那些原本創(chuàng)造者也逐漸認(rèn)同自己的創(chuàng)作成為民間文化的一部分并以此為榮。所以,要想認(rèn)定民間文學(xué)藝術(shù)作品的具體的作者是不現(xiàn)實(shí)的。

(二)傳統(tǒng)性和傳承性。民間文學(xué)藝術(shù)作品是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期甚至世代的民間流傳的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),具有民族或地方特色。各種民間文學(xué)藝術(shù)作品之所以能保持其固有的民族特色,就是因?yàn)樗艽鄠鳌Ｓ捎诿耖g文學(xué)流傳多依賴于口頭傳唱,雖然在流傳中極易發(fā)生變化,但是一些反映民族固有和獨(dú)特之處的部分被保留下來(lái),并被相對(duì)穩(wěn)定地流傳下去。民間文學(xué)藝術(shù)的這一特征是其區(qū)別于其他現(xiàn)代的文學(xué)藝術(shù)表現(xiàn)形式的一個(gè)本質(zhì)性特征,作為現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)對(duì)象的發(fā)明創(chuàng)造和文藝創(chuàng)作,均立足于對(duì)具有創(chuàng)新性的智力成果的激勵(lì)和保護(hù),通過(guò)提供一定期限的合法壟斷權(quán),既使創(chuàng)新者對(duì)智力創(chuàng)造投入獲得回報(bào),又使公眾利益得以關(guān)照。然而,對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)是側(cè)重于對(duì)傳統(tǒng)的藝術(shù)形式的法律保護(hù),在立法的旨趣上明顯有異于現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

(三)區(qū)域性。民間文學(xué)藝術(shù)總是產(chǎn)生在特定的群體內(nèi)并在群體所生活的特定區(qū)域內(nèi)流傳,它深受當(dāng)?shù)氐纳畹淖匀坏乩怼⑸a(chǎn)生活條件、人文風(fēng)俗的限制,因而帶有極大的區(qū)域性特征。在一定時(shí)期內(nèi),它不會(huì)擴(kuò)大地域范圍而形成開(kāi)放型的文學(xué)藝術(shù)作品。

(四)變異性。民間文學(xué)藝術(shù)因?yàn)闆](méi)有固定的模式,其流傳主要依靠口傳身教及其他隨意的形式,因而傳承人在其中很容易添加補(bǔ)充或改變其原有的形式或內(nèi)容,也使民間文學(xué)藝術(shù)難以具有一個(gè)相對(duì)固定的表達(dá)。而更重要的是,民間文學(xué)藝術(shù)是活的藝術(shù),總是與時(shí)代的腳步同曲,生產(chǎn)力的發(fā)展變化也會(huì)引起以此為基礎(chǔ)建立和發(fā)展的民族或群體的生活方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,作為文化表現(xiàn)的民間文學(xué)藝術(shù)也要求處于不斷的更新和發(fā)展變化以適應(yīng)新的生產(chǎn)生活的需要。

(五)存在形式上的非純文學(xué)藝術(shù)性。民間文學(xué)藝術(shù)反映的是特定民族群體的文學(xué)藝術(shù)觀念及其某些較粗淺的文學(xué)藝術(shù)成分,它來(lái)源于生活又融會(huì)于生活,因此,它與宗教信仰、婚喪禮儀、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、生產(chǎn)勞動(dòng)、生存環(huán)境息息相關(guān),是這些因素交融整合的結(jié)果,不同于一般文學(xué)藝術(shù)作品那樣是純粹的思想感情的文字或音樂(lè)等表達(dá),而且傳承形式上也包括有固定載體(如文字、圖案)和無(wú)固定載體(如口傳身教)及其結(jié)合形式。

三

民間文學(xué)藝術(shù)伴隨著歷史的演進(jìn)世代傳承,它融會(huì)著傳承人的演繹和折射著社會(huì)生產(chǎn)形態(tài)的烙印流傳更新并不斷豐富發(fā)展,這些地域文化的積累和沉淀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天又具備了新的價(jià)值,成為可以利用和再生的資源。

對(duì)于表達(dá)形式各異、法律關(guān)系紛繁復(fù)雜的民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)實(shí)行單一的保護(hù)模式,是不太可行的;就目前情況而言,在短時(shí)期內(nèi)制定出一個(gè)全面系統(tǒng)的保護(hù)機(jī)制也是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)前,針對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的大量流失和人為、自然破壞的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須認(rèn)識(shí)到民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的嚴(yán)峻性和急迫性,必須將其迅速納入法律保護(hù)行列。因此,我們既不能期望國(guó)外的相關(guān)制度建立和完善后而坐享其成地移植我用,也不宜等待我國(guó)自己專門(mén)法律機(jī)制被釀造成熟后再對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)實(shí)行保護(hù)。較實(shí)際的辦法是在立刻有效利用各種現(xiàn)有的保護(hù)措施實(shí)施保護(hù)的同時(shí),在已有保護(hù)的基礎(chǔ)上探討制定進(jìn)一步的特別保護(hù)機(jī)制。

(一)利用現(xiàn)有的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的各種保護(hù)機(jī)制

在此,筆者考慮可以根據(jù)民間文學(xué)藝術(shù)客體的不同特征劃定各具特色的不同種類,依據(jù)不同種類的不同特征,納入現(xiàn)有各相關(guān)保護(hù)方式中,力求對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)實(shí)行全面完善的保護(hù)。

1.版權(quán)保護(hù)。這種方式是多數(shù)學(xué)者倡導(dǎo)且在我國(guó)著作權(quán)法中已有相關(guān)原則的,而且也許是諸多方式中最為便利的。因?yàn)槊耖g文學(xué)藝術(shù)作品中的大部分具有與版權(quán)法所保護(hù)的作品相類似的特征。版權(quán)法所規(guī)定的作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi),無(wú)論其表現(xiàn)形式如何,具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。根據(jù)這一定義看,民間文學(xué)藝術(shù)中的大部分是近似符合的。上面所提到的口頭表達(dá)形式和音樂(lè)表達(dá)形式以及文字表達(dá)形式等都屬于此類。比如民歌、民樂(lè)與音樂(lè)作品,口頭流傳民間故事與口述作品,民間建筑與建筑作品,民間雕塑與美術(shù)作品都很相似。民間文學(xué)藝術(shù)的使用方式也與作品的使用方式有很多的相同之處,如復(fù)制、發(fā)行、改編、表演等。而民間文學(xué)藝術(shù)作品所可能享有的權(quán)利內(nèi)容也與一般作品大體相同,包括精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。所以,這一部分民間文學(xué)藝術(shù)作品基本上符合著作權(quán)保護(hù)客體的條件,是可以適用著作權(quán)保護(hù)的。

當(dāng)然,民間文學(xué)藝術(shù)畢竟不完全等同于一般作品,因而可能會(huì)與版權(quán)保護(hù)的某些要求不協(xié)調(diào)。如民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利主體、作品的獨(dú)創(chuàng)性和保護(hù)期限問(wèn)題,部分學(xué)者也據(jù)此提出版權(quán)保護(hù)的不可行的意見(jiàn),但這些問(wèn)題有些是可以通過(guò)調(diào)整現(xiàn)行規(guī)則予以解決的。民間文學(xué)藝術(shù)作品的主體不確定并非是沒(méi)有作者,可以考慮將創(chuàng)作傳唱的整個(gè)群體視為作者;民間文學(xué)藝術(shù)作品并非沒(méi)有獨(dú)創(chuàng)性,他的這種獨(dú)創(chuàng)性是以整個(gè)群體相較于其他群體之間的不同而特有的個(gè)性,是建立在群體中的諸多個(gè)體的獨(dú)創(chuàng)性基礎(chǔ)之上的獨(dú)創(chuàng)性;而民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)期無(wú)限的問(wèn)題也正體現(xiàn)了民間文學(xué)藝術(shù)不同于一般作品的特殊性,因?yàn)槊耖g文學(xué)藝術(shù)是有變異性的,在流傳過(guò)程中總是不斷改變自己的內(nèi)容和形式,它在緩慢的延續(xù)發(fā)展過(guò)程中,在群體內(nèi)部的流傳使用并非意味著向全社會(huì)的正式發(fā)表而不受保護(hù);且它的不停息的生命力也使得對(duì)其加上的任何保護(hù)期限限制都顯得不合理。

對(duì)于可使用版權(quán)保護(hù)的民間文學(xué)藝術(shù)作品,也并非是一成不變地適用版權(quán)保護(hù)辦法,而是應(yīng)在堅(jiān)持版權(quán)保護(hù)的基本原則的基礎(chǔ)上做一些相應(yīng)的調(diào)整的。比如,主體的規(guī)定,不再是原來(lái)的單一的自然人、法人或其他社會(huì)組織,而是創(chuàng)造民間文學(xué)藝術(shù)的群體;具體的權(quán)利行使者可以考慮由相關(guān)主管機(jī)關(guān)或者是相關(guān)民族自治機(jī)構(gòu)也可以是專門(mén)的權(quán)利組織等;對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)期不加限制。因此,我們不能因?yàn)槊耖g文學(xué)藝術(shù)版權(quán)保護(hù)的一些不協(xié)調(diào)問(wèn)題而全盤(pán)否定版權(quán)保護(hù)的合理性,畢竟版權(quán)是歷經(jīng)了上百年的考驗(yàn)而成為現(xiàn)今較為系統(tǒng)完善的保護(hù)途徑,且其豐富的權(quán)利機(jī)制和制度原理是有很大靈活性的,能夠適應(yīng)對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)。但是也不能不加改變地適用著作權(quán)保護(hù)的所有規(guī)定,而必是在堅(jiān)持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合民間文學(xué)藝術(shù)的具體特點(diǎn)靈活適用;而且,并非所有的民間文學(xué)藝術(shù)作品都可以受版權(quán)保護(hù),而只是那些具有版權(quán)保護(hù)客體特征的部分對(duì)象受版權(quán)保護(hù)。

2.專利及商業(yè)秘密保護(hù)。很多被納入民間文學(xué)藝術(shù)范圍的對(duì)象實(shí)際上也具有技術(shù)屬性,比如民間工藝、刺繡、雕刻、建筑藝術(shù)、冶金紡織技術(shù)知識(shí)、民間藝術(shù)品的制作流程、民間醫(yī)藥等。這一類被作為民間文學(xué)藝術(shù)的對(duì)象,更準(zhǔn)確的劃分應(yīng)該納入傳統(tǒng)知識(shí)的范疇,他們與專利及其商業(yè)秘密保護(hù)的對(duì)象相近,能夠被開(kāi)發(fā)利用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域并帶來(lái)實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)然,民間文學(xué)藝術(shù)/傳統(tǒng)知識(shí)的特殊性在專利保護(hù)的新穎性、實(shí)用性、創(chuàng)造性條件以及商業(yè)秘密的秘密性面前會(huì)遇到一些障礙,因而適用相關(guān)法律時(shí)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)的把握上有一定彈性。比如專利的新穎性和商業(yè)秘密的保密性,只要作為保護(hù)對(duì)象的民間技藝傳播的區(qū)域沒(méi)有超出合理范圍,就不構(gòu)成對(duì)這些條件的破壞。但這種合理范圍的把握在實(shí)踐中是有難度的。

3.商標(biāo)保護(hù)。商標(biāo)是用來(lái)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別商品和服務(wù)的標(biāo)記。確切是指商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在商品或商品的包裝、容器上使用具有顯著特征的文字(字母、數(shù)字)、圖形、線條、三維標(biāo)志和顏色組合及其上述要素的組合,用以區(qū)別商品的不同來(lái)源的可視性標(biāo)記。在傳統(tǒng)群體中也有大量的傳統(tǒng)文字、傳統(tǒng)名字、設(shè)計(jì)、標(biāo)志及其他一些絕跡標(biāo)記有被非傳統(tǒng)群體或非本地居民用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或擅自注冊(cè)為商標(biāo)的,因而有必要將其迅速納入商標(biāo)范圍內(nèi)予以保護(hù)。它們具有商標(biāo)的類似特征,具有特別顯著性可以使用在同類或類似商品上以用來(lái)區(qū)別商品,可以適用商標(biāo)的相關(guān)保護(hù)。

4.現(xiàn)行相關(guān)專門(mén)法規(guī)的保護(hù)。在搶救、保護(hù)、整理民族文化遺產(chǎn)方面,《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文化事業(yè),“收集、整理、翻譯和出版民族書(shū)籍,保護(hù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”。1982年全國(guó)人大常委頒布實(shí)施的《文物保護(hù)法》,首次從國(guó)家法律的角度將文物的范圍具體規(guī)定了5大類,并將"反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)的代表性實(shí)物"納入了法律保護(hù)的范疇。依照這部法律,政府通過(guò)公布各級(jí)文物保護(hù)單位,公布國(guó)家歷史文化名城、歷史文化保護(hù)街區(qū),建立博物館等方式,開(kāi)展有形文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救。1997年國(guó)務(wù)院制定頒布《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》,這是第一個(gè)關(guān)于傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展、人才保護(hù)的行政法規(guī)。該法規(guī)注意傳統(tǒng)工藝美術(shù)的人才技能的保護(hù)對(duì)無(wú)形文化遺產(chǎn)的主要作用,建立了工藝美術(shù)大師的評(píng)定、保護(hù)制度。一些地方立法機(jī)構(gòu)也有這方面的嘗試。如云南省人大常委會(huì)制定頒布的《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》,安徽省淮南市人大常委會(huì)制定頒布的《淮南市保護(hù)和發(fā)展花鼓燈藝術(shù)條例》等。

由上所述,現(xiàn)有的法律盡管可以對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)提供一定程度的保護(hù),但是它存在著許多局限性和與民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)對(duì)象的錯(cuò)位,僅僅依靠現(xiàn)行規(guī)則不可能對(duì)不斷發(fā)展變化的傳統(tǒng)民間文學(xué)藝術(shù)提供充分有效的保護(hù)。因而,需要進(jìn)一步探討更為有效的辦法。

(二)民間文學(xué)藝術(shù)的特別保護(hù)體系

建立和完善民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù),在具體立法中有兩種途徑:一是根據(jù)我國(guó)著作權(quán)法確認(rèn)民間文學(xué)藝術(shù)作品享有著作權(quán)并由國(guó)務(wù)院另行制定具體保護(hù)辦法的規(guī)定,制定一個(gè)著作權(quán)法之下的特別法規(guī);二是將其確立為與知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系相關(guān)的一個(gè)專門(mén)部門(mén)法來(lái)處理,構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的特別保護(hù)體系。從各方面因素考察,后一種途徑可能更為有效。

參考國(guó)際上一直討論的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的特別保護(hù)體系(IP-relatedsuigeneris),結(jié)合我國(guó)的具體實(shí)踐,對(duì)構(gòu)建我國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)的特別保護(hù)體系筆者有如下建議:

1.特別保護(hù)體系的結(jié)構(gòu)與宗旨。新的特別的保護(hù)體系不能將民間文學(xué)藝術(shù)的各個(gè)相關(guān)要素和保護(hù)機(jī)制割裂分離開(kāi)來(lái),而應(yīng)該建立成為系統(tǒng)的全面的整體保護(hù)機(jī)制。它的目的不僅僅在于對(duì)傳統(tǒng)民間文學(xué)藝術(shù)的管理保存,也不是僅在于防止他人對(duì)權(quán)利非法獲取,而是一種積極的保護(hù)措施,即利用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或是合同約定或其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的權(quán)利,來(lái)保證傳統(tǒng)民間文學(xué)藝術(shù)的持有人擁有具體實(shí)在的權(quán)利,防止非權(quán)利人對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的擅自利用,或者是保證持有人的應(yīng)有權(quán)利的同時(shí)享有對(duì)傳統(tǒng)民間文學(xué)藝術(shù)的利用的利益分享。也就是要在保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)現(xiàn)有完整性不受損害時(shí)也充分發(fā)揮其應(yīng)有的更大利用價(jià)值。

2.特別體系的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。特別體系是建立在原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制之上,除了應(yīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)外,還有自己獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn):一是與民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān),即受保護(hù)對(duì)象是在本質(zhì)上或內(nèi)在的與傳統(tǒng)群體有關(guān),且保留了傳統(tǒng)的民間的特性。二是那些不受商業(yè)利益影響的部分不應(yīng)納入保護(hù)之中,也即部分是為了公眾利益或是社會(huì)公益和對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)本身的發(fā)展具有進(jìn)步意義和影響的利用,不被認(rèn)為是對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的侵害。

3.特別保護(hù)體系中要明確的主要問(wèn)題。作為一個(gè)調(diào)整基于民間文學(xué)藝術(shù)這一特定對(duì)象法律關(guān)系的法律規(guī)范,在專門(mén)法中至少應(yīng)該就以下要素作出明確規(guī)定:①保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的立法目的;②具體的保護(hù)對(duì)象;③對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)主張權(quán)利的主體;④具體的權(quán)種;⑤權(quán)利的產(chǎn)生與取得;⑥權(quán)利的利用與讓渡;⑦權(quán)利的限制;⑧權(quán)利的滅失、爭(zhēng)議的裁定與管理;⑨侵權(quán)責(zé)任。

4.特別保護(hù)體系中應(yīng)當(dāng)合理地融入政策機(jī)制。民間文學(xué)藝術(shù)屬于一個(gè)國(guó)家、民族特有的財(cái)富,體現(xiàn)了國(guó)家民族的特點(diǎn),一定程度上代表國(guó)家民族的利益,在特殊情況下國(guó)家公權(quán)力的涉入是必須也是可行的。所以,對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的多樣化保護(hù)不應(yīng)排除行政措施的運(yùn)用和實(shí)施。民間文學(xué)藝術(shù),一般多產(chǎn)生于一個(gè)少數(shù)民族聚居的地區(qū)或一個(gè)流域、區(qū)域,被產(chǎn)生于該民間文學(xué)藝術(shù)的地域內(nèi)的人們所使用流傳,所以該地區(qū)的政府或民間組織可以因地制宜地制定相應(yīng)的條例、政策來(lái)對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)實(shí)行保護(hù)。鑒于民間文學(xué)藝術(shù)正面臨著大量流失或失傳的危機(jī),需要投入大量的人力物力去予以搶救,而政策是地方政府可以采取的比較有效力和效率的對(duì)策,以指導(dǎo)相應(yīng)各相關(guān)機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展各項(xiàng)工作。

5.特別保護(hù)體系應(yīng)與民間文學(xué)藝術(shù)的國(guó)際保護(hù)融合。對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)應(yīng)置于全球?qū)用嫔蟻?lái)考慮,因?yàn)閮?nèi)國(guó)法保護(hù)的地域性將使其全面保護(hù)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,在積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)立法的同時(shí),更應(yīng)關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài),以影響對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)在國(guó)際公約的層次得到回應(yīng)。