本站小編為你精心準備了我國文化產業發展方式分析參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
目前,“中國模式”成為世界傳媒熱議詞匯之一。那么,中國模式到底是什么,這種模式是否有樣本意義,它如何發展而來,它的未來會怎樣,卻還鮮有深入透徹的系統研究。1994年林毅夫在《中國的奇跡:發展戰略與經濟改革》一書中,從中國發展和轉型的經驗視角探討了中國模式;庫珀•雷默通過多年對中國發展道路的研究,認為“北京共識”,也即中國發展的模式。耶魯大學教授陳志武卻認為“中國模式”一說不成立;而瑞士張維為教授卻極力贊成“中國模式給解決世界難題帶來了新思路新范式”。他從“中國的經濟總量在過去的30年中增加了18倍”出發,認為中國模式是“最不壞的模式”,是政治上的有效政府、經濟上的社會主義市場經濟和宏觀調控、文化上的自己文化的底蘊和中國文化的一種覺醒。目前比較認可的說法是:在全球化背景下,中華民族走出的一條后發國家的現代化之路,是在中國共產黨領導下把科學社會主義原則與當代中國國情和時代特征相結合的成果,也是一個不斷探索、摸索、調整的社會科學課題。實踐證明,這一理論體系與我國國情密切結合,與時展同進步、與人民群眾共命運,已煥發出了更加強大的生命力、創造力和感召力。當然,作為一個發展中國家,中國還存在著許多需要繼續改革的問題,應該說,對于中國模式的研究是人類在尋求一種解決生存困境方法的迫切要求。作為深層次的文化模式,是中國模式構建必須要考慮的要素。文化模式是指一切文化都是由各個不同的部分組成。文化之間的差異是整體的,價值觀之間的差異是實質和核心。不同的文化人類學家對文化模式的理解也不同。持文化相對主義觀點的本尼迪克特在1935年出版的《文化模式》中主張,文化模式是相對于個體行為來說的。她認為選擇的行為方式,包括對待人之生死、青春期、婚姻的方式,以至在經濟、政治、社會交往等領域的各種規矩、習俗,并通過形式化的方式,演變成風俗、禮儀,從而結合成一個部落或部族的文化模式。①按照這種觀點,文化產業的發展應該基于不同的文化特性選擇適宜的發展模式,而不是如湯林森所說的那樣以某種文化發展模式作為推行全球的“文化帝國主義”,也不是“歐洲中心主義”。下面筆者從文化發展歷史著手,通過對其他國家文化產業發展模式的分析,展開對特色社會主義文化發展模式的探討,以期找到適合我國文化產業發展的獨特模式。
一、文化產業發展的國際模式
近年來,隨著全球經濟一體化發展的不斷深入,文化產業作為一種特殊的經濟形態,越來越多的國家開始將其作為一個重要的產業門類加以統籌規劃和重點扶持。但因戰略目標與理念不同、分類標準不同、管理模式不同,文化產業發展模式存在著較大差異??偲饋砜?,發展文化產業的基本思路大體有兩類:一類是來自于對知識財產在未來經濟發展中戰略性地位的自覺認識而出現的版權產業、創意產業和內容產業,以美國、英國、日本為代表,它們以對知識產權的保護和利用為戰略基礎;而另一類則是認識到文化產業在產業結構中的基礎性和較大的關聯性而大力提倡文化產業發展,主要以韓國為代表,它以法律高度來推進文化產業,尤其是影視業和旅游業的發展。我國文化產業作為當前“調結構、擴內需、保增長、促發展”的戰略性產業,在國家規劃中得到極高關注。基于以上兩種思路,文化產業發展模式大體可以分為三種模式:一是以美國為代表的市場調節型;二是以英、法等國投入文化資源和財政資源為著力點的投入引導型;三是以韓日為代表的政策引導型?!笆袌稣{節型”模式,以美、加、瑞士等國家為代表。這種模式反對政府對公益性文化設施的過度干預,注重民間力量和市場作用,奉行“小政府、大社會”的原則?!巴度胍龑汀敝饕苑▏?、英國等國家為代表。政府對文化發展高度重視并提供資金保障,對一些國家文化機構、團隊以及與國家有合同關系的文化團隊,每年給予固定補貼,金額逐年增長,在國家經費預算中所占比例也在逐年提高,并已穩定在1%左右。而且政府對文化的投入采取直接撥款方式?!罢叻龀中汀敝饕皂n國和日本為代表,強調實施國家扶持的發展戰略,在政策、法律、金融和稅收等方面大力支持文化產業發展。韓國自正式提出“文化立國”戰略以來,先后制定了《文化產業發展五年計劃》、《21世紀文化產業設想》、《文化產業發展推進計劃》、《電影產業振興綜合計劃》、《文化產業振興基本法》、《影像振興基本法》、《著作權法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等,為韓國文化產業的發展制定“游戲規則”創造了良好的外部條件。日本政府從2000年后就開始重視文化產業。先后批準通過了《形成高度情報通訊網絡社會基本法》、《文化藝術振興基本法》、《文化產業促進法》。現在該法已被廣泛使用并初見成效,文化產業正以帶動日本經濟增長的新型產業而受到高度重視。②可見,任何一種文化發展模式都是基于不同的文化模式和發展目的而逐漸形成的,也即適合本國文化特色和國情的發展道路才是適宜的發展模式。
二、我國文化發展模式:獨特性明顯
在我國,文化領域長期以來是作為非經濟的意識形態,是一種“事業”而非產業,這是我們的特色所在,是制定文化產業政策必須考慮的內容,文化產業發展模式的選擇自然也要基于這一特殊性。自黨的十六大報告正式將文化事業和文化產業加以區分后,二者的功能日漸明晰。文化產業的發展,大致可以劃分為三個階段:第一個階段就是在改革開放初期的20世紀80年代,中國以階級斗爭為綱的文化轉變為以經濟建設為中心的文化;第二個階段是90年代,文化冷靜消化的階段,吸收外來文化和批判西方文化中心論成為重中之重;第三個階段是21世紀初,文化體制改革開始。弘揚中華文化、提升軟實力、走向世界,成為這一個階段發展的重點。這一階段特點:其一是政府主導推動產業發展,大力發展文化產業;其二是文化事業和文化產業難以截然分開;其三為多種業態同時呈現。隨著對文化重要地位和作用認識的不斷提高,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉。政府采取了一系列政策措施推動文化產業發展,深入推進文化體制改革,文化產業發展態勢強勁,真正成為推動社會主義文化大發展、大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。王太華肯定了文化產業發展的成績:“近年來中國文化產業增長速度平均超過17%,成為中國經濟發展新的增長點?!痹凇?010年中國文化產業報告》中,張曉明指出:“2009年,中國經濟走出了V字形的復蘇曲線,最終實現了8.7%的增長目標,文化產業最終不負人們的高度期待,……在3G拉動下出現了多業聯動的發展態勢,繼續保持高速增長;文化產業開始和國民經濟戰略性產業實現聯姻,展示出了一個新的‘文化經濟’或者‘創意經濟’時代的美好前景。”③具體來說:一是文化產業、新興業態發展迅猛,對國民經濟的貢獻率不斷上升。2009年全年電影市場城市票房收入達到62.06億元;國產電影海外銷售和票房收入達到27億元。二是文化產業已成為地方經濟發展新亮點。不少地方文化產業的增長速度高于經濟整體增長速度,已成為支柱產業。三是文化產品和服務日益豐富,成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。四是文化產品和服務“走出去”步伐不斷加快,國際影響力日益提升。五是文化產業集群不斷形成。隨著政府支持力度的加強和社會資本的大量進入,許多文化產業園區相繼建設和投入使用,文化產業集群化發展趨勢日益明顯。六是文化產業領域投資熱漸顯。文化產業高附加值的特性吸引了不少投資者的目光,大量資本和人力資源涌進文化領域,文化產業已成為社會資本追逐的新熱點。
三、文化產業發展中存在的問題以及對未來發展的冷思考
我國文化產業作為新興產業,在發展中存在著亟待解決的問題。張曉明在2010年《文化藍皮書》會暨中國文化產業發展研討會上指出“文化產業面臨的問題叫做發展方式的轉變或者叫做發展模式的轉變?!爆F在的問題是發展勢頭迅猛,但是存在失范的問題。表現在:資金問題、法律環境問題、開發急功近利、缺乏規劃、資源粗放經營、產品缺乏內涵、發展存在虛熱等現象,阻礙了文化產業的有效發展。具體表現為:第一,管理模式混亂,各自為政、條塊分割的特點比較明顯。政府對文化產業的管理還存在著政出多門的問題,如對文化產業進行數據統計,通常要涉及10多個廳、局部門。另外,條塊分割的問題也比較嚴重,無法高效地施行,難以建立文化產業發展所需的市場化運行機制。第二,分類粗放。從2004年國家統計局的《文化及其相關產業分類》中所劃分的核心層、外圍層和相關層這三個層次,比較寬泛,門類和范圍比較龐雜,涵蓋的內容比較多。改革辦副主任高書生曾經指出:“隨著文化體64制改革的不斷深化,特別是文化產業的發展,從專業的角度看,統計指標設置上的局限性越來越明顯,最突出的問題表現在兩個方面:一是按照部門設置,文化、廣電和新聞出版三個系統分門別類;二是文化產業同文化事業裹在一起,稱之為行業統計或許更為貼切,而非產業統計?!敝挥修D變發展方式和調整產業結構才能獲得新的發展動力和增長空間,要積極推動文化產業發展模式轉型,為我國文化產業的可持續發展奠定穩定的制度基礎和形成完善的政策保障。為此我們需要理性地、科學地思考和進行文化產業的改革,合理發揮政府的引導作用和市場的競爭功能。
第一,明確政府的引導功能,調整改革重點,轉變政府職能。政府的職能應轉變為宏觀指導與控制。主要表現在以下三點,首先,制定一個適應國際競爭需要的文化產業發展戰略和規劃,明確改革目標,制定政策以形成文化體制改革的基礎;其次,政策上扶持文化產業和營造一個良好的環境和氛圍,充分利用國民經濟結構調整的戰略機遇期,實現政策和實踐的對接;最后,對文化產業發展方向和方針進行整體指導和監督。
第二,文化產業合理分類。文化產業門類劃分是否科學、合理,還關系到國家出臺文化產業政策依據的產業數據統計工作,從而間接地影響國家對文化產業政策的制定。陳少峰認為,文化建設可視為文化應用領域的發展,包括五個主要部分即積累型文化、提升型文化、支撐型文化、滿足型文化和競爭型文化?;蛘咭部筛鶕幕a業鏈或者產業性質分類:即原創內容企業、服務提供企業、分銷零售企業和市場服務企業。
第三,充分發揮市場資源配置的基礎性作用。關于市場調節和政府引導作用的研究,主要有米賽斯和哈耶克為代表的奧地利學派和凱恩斯的國家干預主義以及傳統的馬克思主義和以弗里德曼為代表的芝加哥學派。在國內,美國金融危機使研究者創新思考文化產業發展,如政府如何干預市場以促使市場發揮資源配置作用問題。這也是當前文化界和產業界亟待探討的課題。
第四,區分功能、合理布局,確定重點,做強主體。文化產業的特殊性體現在不僅要實現經濟效益而且要注重社會效益,二者的關系尤其要處理得當,這也是長期以來比較難以把握的問題,尤其是在強調經濟屬性時,出現的低俗文化盛行之風促使人們反思。另一方面,對社會屬性強調太過,也不利于當下文化產業主體在市場中的集中打造。比如作為核心層的傳媒產業的喉舌、公益、產業三種身份的現狀,需要管理層合理劃分功能。同時,針對當前文化產業發展過熱,產業鏈不明確、重點不清、重復建設、市場主體不強的狀況,管理層需加強調研,重點發展。比如,1997年亞洲金融風暴后,韓國的“文化立國”新國策是我國可資借鑒的經驗。總之,我國文化產業的發展模式的構建是一個比較復雜的課題,但是有一點是不可忽視的,那就是不管政府的引導、政策的促進有多大作用,最終要以產業化規律來經營文化產業,因為只有市場化運作才是可持續發展之路。