第一章總則

1.1目的

為配合公司的發展目標，提升人力績效，提升員工素質，增強員工對本職工作的能力與對企業文化的了解，并有計劃地充實其知識技能，發揮其潛在能力，建立良好的人際關系，進而發揚本公司的企業精神，特制定《員工培訓管理制度》（以下簡稱本制度），作為各級人員培訓實施與管理的依據。

1.2適用范圍

公司各層級員工以及各職能部門開展的各類培訓及相關活動均適用于本制度，員工參加或組織相關培訓的情況，將納入部門和個人的績效考核范疇，作為個人薪資及崗位（含職級）調整的依據之一。另人力資源部為本制度實施的協調、監督及管理部門。

第二章培訓需求與實施管理

2.1培訓需求的確定2.1.1公司整體培訓需求的確定

人力資源部根據公司整體經營戰略，經較為充分的培訓需求調研后，擬定公司年度培訓需求分析報告，或將相關內容在年度工作計劃中予以體現，報公司審核確認。

第一章總則

第一條根據《礦山安全法》、《安全生產法》、《勞動法》及國家安全生產監督管理總局(第3號令)《生產經營單位安全培訓規定》、國家安全生產監督管理總局令《安全生產培訓管理辦法》和中華人民共和國國務院令《特種設備安全監察條例》等有關法律、行政法規的規定和省安全生產行業標準,加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，特制定本辦法。

第二條集團公司的各級領導、特種作業人員、安全生產管理人員及其他從業人員必須按照本辦法的規定來參加培訓，根據培訓成績頒發相應的《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業操作資格證》和其他從業人員《煤礦安全工作資格證》（以下統稱安全資格證書），各工種持證任職或上崗。

第三條安全生產培訓及安全資格證書的管理，以“依法辦事、嚴格程序、服務企業”為宗旨，按“培訓、考核、發證、管理、監督”為程序，實行“統一規劃、歸口管理、統一標準、教考分離、分級實施”的管理辦法。

第四條培訓機構或單位依據生產實際情況和生產實際情況，制定符合生產發展的培訓計劃，遞交給集團公司培訓處，集團公司審核通過后，嚴格按照安全培訓計劃執行。對未通過集團公司確認的培訓計劃，一律不準培訓；從事礦井作業人員在培訓前，必須向集團公司培訓處遞交年度培訓計劃和辦班申辦報告，經批準后方可實施。

第五條培訓機構或單位要嚴格以國家制定的培訓教學大綱和考核標準進行組織培訓教學，做到三個統一，即：統一計劃、統一教材、統一考核。并建立所有培訓學員的檔案，接受集團公司各級主管部門的業務指導和監督檢查；各培訓機構或單位不斷改善培訓條件，在培訓過程中，依據實際情況，改進教學方法，以實踐教學為主，事例教學為輔，建立起健全的各項培訓教學管理制度，并按照制度嚴格執行，確保培訓教學的質量。

第二章培訓

第六條煤礦企業領導和安全生產管理人員的培訓

第一章總則

第一條為進一步規范集團公司職工教育培訓管理，強化職工教育培訓考核，提升職工教育培訓質量，為集團公司快速發展提供人才和智力支撐，根據《＊＊＊＊集團公司員工教育培訓管理制度》，結合集團公司實際，制定本職工教育培訓考核評估管理辦法。

第二條本辦法適用于集團公司所屬各單位。

第三條本辦法所稱培訓考核，系指培訓考核組織機構對所屬單位培訓工作及其流程考評，并對培訓效果進行評估，非獨指培訓機構對學員所學知識掌握程度和學習態度的考核評估（包括考試或考察）。

第二章組織機構

第四條集團公司成立職工教育培訓考核評估管理領導小組。組長由分管培訓工作的集團公司領導擔任，副組長由集團公司協管領導擔任。下常設機構考核評估辦，設在集團公司人力資源部，由集團公司人力資源部部長兼任辦公室主任，安全監管部、生產技術部、審計部、集團公司和股份公司財務部部長及人力資源部分管培訓的副部長任副主任，人力資源部培訓處負責日常工作。

第五條各下屬單位按照集團公司組織機構模式成立相應考核機構，負責所屬單位的職工教育培訓考核評估管理工作。

第三章考核原則

1.0目的

為加強對員工培訓工作的規范管理，提高公司員工隊伍整體素質，結合我司員工的結構狀況及經營特點，制定本管理辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于公司全體員工。

3.0職責

3.1綜合事務部是員工培訓工作的歸口管理部門，負責公司員工培訓計劃的編制與組織實施。

3.2各相關部門（單位）提供員工培訓需求計劃，并做好支持配合工作。

3.3凡參加外訓的，培訓完成后到綜合事務部辦理培訓總結登記手續。

第一條新進人員的培訓，人事部門應事先制訂日程安排計劃表，培訓進度記錄及工作技能評定標準表。

培訓階段

第五條對于新進人員的培訓，按工作環境與程序一般分為三個階段：

1.公司本部培訓。

2.主管部門培訓。

3.實地訓練。

第二條崗前培訓的目標是要使新進人員了解本公司概況及規章制度，便于新進人員更快地勝任擬任崗位的工作并遵守規定。

第三條凡新進人員必須參加本公司舉辦的新進人員崗前培訓，其具體實施辦法依本制度執行。

（1）公司培訓按照“經濟、實用、高效”的原則，采取人員分層化、方法多樣化、內容豐富化的培訓政策。

（2）員工的專業化培訓和脫產外出培訓堅持“機會均等、公平競爭”的原則，員工通過突出的業績和工作表現獲得激勵性培訓和發展機會。

第三條適用范圍

本制度適用于公司所有正式員工。

（二）培訓內容和形式

第四條培訓內容

培訓內容包括知識培訓、技能培訓和態度培訓。

（1）知識培訓

摘要：人才是企業的戰略性資源，員工培養是企業發展的第一要務，因此，全面實施人才可持續發展對企業有著至關重要的作用。電力行業一線員工占員工總數達70%以上，基于此，筆者根據電力行業特性，分析一線員工培訓管理中存在的問題，研究并設計電力行業適用一線員工的培訓管理體系。

關鍵詞：電力行業；一線員工；培訓管理

一、一線員工培訓管理的重要性

一線員工是企業各項工作的主力軍，對企業的生產經營活動有著直接的影響，在知識經濟的時代，企業的競爭歸根結底是人才的競爭，企業一線員工培訓管理可以提高其專業知識，讓員工熟練掌握技能和知識，調動員工的積極性，增強企業的競爭力，給企業的發展帶來長遠利益的同時，對企業的發展也起到了巨大作用。企業對人才的培養能提高工作效率，從長遠來看，其比投資其他物力成本得到的回報率都高，因此，一線員工培訓管理有利于企業的長遠發展和戰略目標的實現。

二、電力行業一線員工培訓管理的現狀及問題

1.缺乏全員培訓的理念。每個基層單位和一線員工都認為培訓重要，可真正培訓的時候又認為在浪費其工作時間，而且一提起培訓，多數人認為培訓就是人力資源部和培訓中心的職責，把培訓的任務全部壓在兩個部門上，沒有從基層和個人角度改變觀念，沒有把培訓工作作為工區和自己的事情看待。

2.培訓實施與需求不相符。目前一線員工培訓管理基本都是理論培訓，但在實際工作中技能相對更實用，因此只有將理論和技能結合起來，才能提高企業員工的專業知識和整體素質。電力公司一線員工還存在老員工技能強、理論弱，新員工技能弱、理論強的特點，對所有人員進行同樣的培訓就會存在與需求不相符的結果，浪費學員時間和精力，也增加企業的成本。從管理角度講，由于培訓沒有針對性，且沒有專門針對各類人員的一系列培養體系，導致其不清楚自己的發展方向和努力方向。

3.工學矛盾。電力行業一線員工現場工作任務重、壓力大，難以抽出時間參加培訓，從走基層調研的結果看，很多一線員工反映愿意參加培訓，可很多時候培訓總是與現場工作沖突，導致沒有時間參加培訓，因此一線員工培訓工作要想達到良好的效果，工學矛盾必須得到很好的解決。

摘要：本課題基于當前供電企業教育培訓管理現狀，將培訓管理、計劃管控、班組培訓、人才培養、費用結算、風險管控等工作機制進行有機結合，針對輸配電價成本核算對培訓經費使用的影響、地市層面培訓機構改革、問題清單梳理等有關問題，研究教育培訓在新形勢新要求下最合適的管理機制和實施流程。通過對本課題的深入研究，分析在培訓機構改革后教育培訓項目實施的重點、難點問題，梳理工作標準與方法，規范培訓經費使用管理，進一步提升新形勢新要求下的教育培訓項目管理水平。

關鍵詞：培訓管理；培訓機構改革；教育培訓；運行模式

2016年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革的指導意見》，要求按照政企分開、事企分開、管辦分開、主輔分開的原則，徹底改革培訓療養機構經營管理體制，加快轉變培訓療養服務供給方式，促進公共資源向社會開放，建立健全公開透明、規范高效的社會化購買服務機制。

1培訓機構改革前現狀分析

培訓機構改革前，國家電網有限公司教育培訓項目管理實行公司級、省公司級（含公司直屬單位，下同）、地市公司級（含省公司層面支撐實施單位，下同）三級管理體制，縣供電公司項目計劃納入地市公司級統一管理。各級人力資源部門是教育培訓項目的歸口管理部門，負責組織本級各部門及下屬單位開展教育培訓項目需求征集與分析，開展項目論證儲備，編制教培計劃建議，并報上級單位審批；牽頭組織、督導、檢查本級項目計劃；督導、檢查和評估下屬單位項目計劃執行情況。各級專業部門是本專業教育培訓項目管理的責任部門，主要負責提出本專業教育培訓項目儲備建議和年度項目計劃建議；負責組織實施本專業職工培訓項目；負責組織實施本專業培訓開發項目，進行項目指導、專業審核。各級培訓中心是教育培訓項目的實施機構，主要負責協助人力資源部門及專業部門，開展本級職工培訓項目需求征集與分析，以及教育培訓項目計劃編制工作；負責編制本級培訓開發項目方案，報人力資源部門審核；負責實施本級職工培訓項目，接受人力資源部門及相關專業部門監督和評估。

2當前教育培訓管理存在的問題

響應上級政策實施培訓機構改革后，各網省公司撤銷了地市級培訓機構，保留省公司培訓中心，并對相關部門關于教育培訓的工作職責重新進行了界定。人力資源部是本單位教育培訓工作的管理主體，負責本單位教育培訓計劃、培訓項目、職教經費的歸口管理；專業部門是本專業教育培訓工作的實施主體，主要負責本專業培訓項目儲備計劃編制、項目實施等工作；省公司培訓中心是職工培訓項目實施的支撐主體，為教育培訓工作提供專業保障。通過對培訓機構改革前后進行比較可以發現，在地市級培訓機構撤銷后，教育培訓管理工作推進急需解決以下問題：一是培訓機構改革后，相關部門工作職責調整后，如何保證培訓項目有效落地；二是教育培訓管理新政策、新理念如何延伸至基層，以提升教育培訓管理的科學性與適應性；三是在新模式下，如何做到培訓經費管理規范化，預防教育培訓工作風險。基于以上問題，在新形勢下，開展教育培訓管理與運行模式研究非常有必要。

3教育培訓管理與運行模式研究內容