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第一篇：旅游工藝品產業發展

一、嫩江瑪瑙的明顯優勢

（一）資源儲量豐富。

顧名思義，嫩江瑪瑙出自于嫩江流域。嫩江發源于大興安嶺伊勒呼里山脈，自十二站與二根河起，經嫩江鎮、尼爾基、齊齊哈、三盆河等游段匯流至松花江，沿山脈、丘陵、平原、濕地順勢入海。嫩江中段的齊齊哈爾，地處火山爆發噴迸熔巖的地理范圍，地下富貯瑪瑙等礦物質，加之河谷深、河床寬、河道長、河流急，具備了沖擊淺層礦藏的生態環境。這一地域內的瑪瑙，以火山圓心的外圍呈環狀分布，多掩存于江道和洼地的沙土層中。訥河、富裕、克東、克山、甘南縣和市區周邊的地下藏量較大。采沙出瑪瑙，犁地露瑪瑙，逛灘途可拾瑪瑙，挖野菜可得瑪瑙，盛產地的收儲者積料石少則成噸，多則幾十噸或上百噸，估測個體已采存瑪瑙總量多達數千噸，可謂遍地珍寶取之不盡。

（二）品相成色俱佳。

嫩江瑪瑙是隱晶質與微晶質石英的聚合體，其品質具備寶石界所標定的常態參數：化學成分以SiO2為主，摩氏硬度為6.5-7，折光率為1.53-1.54，密度為2.57-2.64g/㎝3。地勢使之然，由于嫩江瑪瑙始終深藏于江河與濕地中，經過幾億年的水浸涵養，使其質感溫潤、硬度適中、色澤艷麗、光華剔透，堪稱瑪瑙家族的上上品。江河中的籽料，由于歷久的沖刷、撞擊、摩擦，形成了狀態迥異的天然奇石，斷言在世界瑪瑙種群中凸顯“兩最”優勢———通透度最強，象形石最多。嫩江石色彩極為豐富，大體呈現9種常色：黑、白、紅、黃、綠、灰、赭、藍、紫，民間俗稱的“嫩江五彩石”當屬比喻多彩的概數。

（三）文化積淀深厚。

嫩江流域蘊生了璀璨的文明，訥河神泉、昂昂溪等遺址出土了大量歷史文物，其中不乏精致的人類鑿制瑪瑙器皿和配飾品。現存于市博物館的瑪瑙“石鏃”是鎮館之寶，足以佐證瑪瑙很早就與原居人的勞動生活息息關聯，人民大眾是這一文化現象的發現者和創造者。齊齊哈爾人都有“打火石”的情結，祖祖輩輩收藏和把玩瑪瑙，因此生發出對家鄉的榮耀感，而太陽神焙煉“紅寶石”等民間傳說已圖騰般地烙印了人們的精神敬仰。清朝卜奎流人中的文豪，對嫩江瑪瑙倍加青睞，多有賞譽之辭句。劉鳳浩詩云：“采采嫩江綠，光晶石子鋪。人今投靺鞨，地古擅珣玗。”方觀承詩詠：“墁壁光明有細沙，石成五色亦堪嘉。石妍似玉能成器，莫道邊城少物華。”我市作家近年創作的話劇《風刮卜奎》、動畫片《神鶴丹丹》、民間文學集《仙鶴的傳說》中，都生動地敘述了嫩江寶石的神話故事。

（四）貿易價值巨大。

史載，清代以前齊齊哈爾地方官向朝廷繳納貢品有兩種，即“空青石”和“一等貂皮”。清方式濟《龍沙紀略•物產》述：“空青，漁人得之，不敢私匿。將軍酬以值，遺官奉進。或棄卒自得之，即遺送京師，奏其名例，得賜帛。”“空青石”別稱“營漿石”和“水膽瑪瑙”，因其石體中含有液體，生成條件極為特殊巧合，是既罕見又難得的珍稀寶物，因其“天然”而“天價”。上世紀50年代，我市建立的瑪瑙玉器廠，是全國技術大牌企業之一，也是東北三省核心專業機構。該廠聲名遠播海內外，產品屢獲國內外大獎，常以大價格交易，甚而被收藏為國寶。近年我市經濟社會加速發展，百業待興，嫩江瑪瑙再次復蘇，市場價格逐漸回升并且迅速上揚。估測，幾年間僅瑪瑙料石價格提高數倍，較好的雕刻件達到幾百元或幾千元，而大的精品雕刻件則萬元起價且偶有突破10萬元，全市年均瑪瑙銷售額數百萬元。

二、嫩江瑪瑙的經營狀況

（一）產業曾經跌入低谷。

廠消業衰，隨著上世紀末瑪瑙玉器廠的關停，我市瑪瑙經濟很快重新回歸到民間型的“原始貿易”狀態。個人采集，零星收藏，分散經營，無序競爭，直至使嫩江瑪瑙失去了以往奪目的光環。業態的落伍，使瑪瑙行業萎縮，只剩下寥寥幾戶小門鋪，料石廢棄，珍品廉價促銷，大量良材沒有附加值便傾流外埠，造成了不可估數的折損。這種狀態的弊端有兩方面：一方面，礦產開發混亂。以挖沙為主采兼采瑪瑙，使瑪瑙流失量巨大，自主經營管理的沙場如果不采瑪瑙，所有瑪瑙都將成為建筑工程材料。同時現有抽沙設備的管體為“分劃線”狀，強吸力的窄孔工藝，使完整的瑪瑙被震裂或粉碎。另一方面，行業經營分散。我市目前的瑪瑙經營多屬私人收藏交易，或者是微小型個體戶銷售，松散型的“陣勢”雖大，卻不能體現出整體“優勢”。如此傳統落后的經營方式，在收集石料、價格行情、批量生產、打造品牌、集中外銷上難成規模，不能科學合理地整合與利用珍貴的資源。

（二）產業逐漸實現轉機。

近年來，我市明智地抓住文化產業發展契機，把嫩江瑪瑙產業擺到重要地位加以導引和孵化，市委宣傳部、市文聯做了大量有效工作。一是把嫩江瑪瑙產品推向“深博會”、“龍港會”、“哈洽會”及“哈博會”亮相，在本市舉辦多次嫩江瑪瑙展銷活動。二是赴北京、上海、廣州、四川、遼寧、內蒙古等地參觀，學習“南紅”、“戰國紅”、“阿拉善”等瑪瑙旺業的成功經驗。三是組織專家進行考察研究，舉辦了嫩江瑪瑙產業發展學術論壇，編輯出版了《嫩江瑪瑙鑒賞圖錄》。四是積極策劃，招商引資，向省申報重點文化產業項目，擬重新興建老品牌齊齊哈爾瑪瑙玉器廠。五是開辦了中心城區“嫩江瑪瑙市場”、“訥河瑪瑙石館”、“富裕瑪瑙大集”，搭建交易平臺，哈爾濱、大慶、莫旗、黑河等地的石友廣泛加盟參與。六是成立了市、縣兩級嫩江瑪瑙研究會和收藏家協會，吸收會員近300名，組織開展采石、研討、評獎等多種活動。七是加強媒體宣傳，擴大產業影響，先后邀請北京電視臺、中國文化報社、新浪網地域頻道工作站等多家新聞單位作專題報道，通過大力宣傳，大造聲勢，為嫩江瑪瑙的深入研發和實現產業復興夯實了基礎。

三、嫩江瑪瑙的產業發展

（一）納入重點產業項目。

嫩江瑪瑙具備天然材質的高價值，如果與文化和旅游相結合，必將體現出多重優勢聚合的“強元”效應，擴展廣闊的市場發展空間。據此，我市應以這一產業為關節點，將其作為行業型首推項目，上升到黨委和政府工作的重要日程進行宏觀指導，提出戰略性的發展目標———“文化引領，旅游拉動；資源整合，品牌造勢；集散經營，規模發展。”要超常規運作，大尺度放寬，破慣例傾斜，在場所、稅收、銷售、礦源開采等多方面給予堅強有力的政策支持，同時向國家和省申報重點文化產業項目，爭取專項資金的注入和貼息扶持。

（二）進行科學考證、規劃、管理。

組織相關部門，聘請權威專家，對我市境內瑪瑙資源的分布、儲量、品質、市場、研發和生產管理，進行深入嚴謹的考察論證，提出準確合理的產業發展意見。從保護環境和開發礦藏統籌兼顧的原則出發，進行嫩江瑪瑙開采的長遠規劃，頒布管理法規，禁絕違章盜采和劣性競爭，確保生態不受破壞，資源得到最大程度的利用。強化專利權的無形價值保護意識，搶先注冊“嫩江瑪瑙”、“嫩水明珠”、“嫩江五色石”等相關商標。

（三）打造高端產業品質。

一是興建實力型企業，充分利用“老字號”的美譽度和影響力，重建齊齊哈爾瑪瑙玉器廠。以龍頭企業注入資金，規范管理，創新經營，形成開采、生產、銷售功能齊備的模式，拉動眾多個體產業同步發展壯大。二是研發嫩江瑪瑙品牌，在經營造形石、圖紋石、礦物石、古化石的同時，重點設計和雕刻精工禮品。嫩江瑪瑙籽料多，加工產品要遵循規律，揚長避短，側重于“小、巧、俏”，適宜大量制做頭簮、耳環、胸佩、手鐲、衣帽扣，以及項、腰、手、腳的珠鏈等。要針對旅游需求，宣介嫩江瑪瑙藥用和養生保健功能，在產品選題上融入鶴文化，以吉祥、忠貞、長壽、高雅、俊秀定位，增強對消費者的吸引力。三是培育雕刻人才，形成嫩江瑪瑙工藝品加工的龐大群體。聘請原市瑪瑙玉器廠老技師擔任顧問，教學帶徒。在市高等師專和縣區職業高中開設玉石雕刻專業，企業包就業。面向社會廣納人才，安置有技能的殘疾人和下崗職工就業。四是壯大營銷平臺，辦好“嫩江瑪瑙市場”，在扎龍旅游點、市內各大商場和賓館開設嫩江瑪瑙工藝品專賣店。放大銷售半徑，逐步使產品打入外地市場。

（四）加大宣傳推介力度。

通過報刊、雜志、廣播、電視、網絡等新聞媒體，以各種方式宣傳嫩江瑪瑙文化。創辦《嫩江瑪瑙珍品》專業期刊，標牌、燈箱、LED屏幕等硬性廣告介紹嫩江瑪瑙產品。出版圖書，攝制影視動畫片傳播嫩江瑪瑙的神話和民間故事。舉辦展覽、訂貨會，組織大師品寶鑒定，赴京滬杭等地開展研討活動。評定嫩江瑪瑙“雕刻大師”、“珍藏百家”、“絕世精品”，張揚產品優良品質。參加國際國內大型文化產業博覽會，交流展示嫩江瑪瑙，擴大影響，招商引資。

作者：邱利鋒單位：齊齊哈爾市文學藝術界聯合會

第二篇：旅游產業發展潛力的評價

1旅游產業發展潛力的內涵及影響因素

1.1旅游產業發展潛力的內涵

發展潛力是指事物的發展潛能，旅游產業發展潛力是指旅游產業的發展潛能。旅游產業作為復合性產業，除了食、住、行、游、購、娛等關鍵要素之外，還涉及到其它諸多行業，具有較強的帶動性和關聯性，也正因此，旅游產業發展潛力是諸多影響旅游產業的因素相互作用形成的旅游系統潛在的發展能力，是旅游產業未來發展的能力，但這種能力的爆發需要一定的條件，是隨著相關影響因素的變化而變化，并且在特定的時期呈現不同的發展勢頭，具有一定的動態性。與此同時，旅游產業發展的影響因素并不是不可控的，在充分分析和挖掘的基礎上，它是能夠被預測到的。因此，旅游產業發展潛力具有一定的動態性、可預測性和綜合性等特征。

1.2旅游產業發展潛力的影響因素

旅游產業發展潛力的影響因素相對復雜。馬勇等認為旅游產業發展潛力主要受保障力、承載力和支持力等三個系統方面的因素影響。隨后，楊敏在馬勇的研究基礎上進行了調整，認為旅游產業發展潛力除受保障力、支持力兩大系統因素影響外，還受到市場供應及需求系統因素的影響。王兆峰認為旅游產業發展潛力受到旅游資源潛力、旅游市場潛力、旅游開發效益、社會經濟支撐條件和開發支撐條件等五個方面的系統因素影響。丁悅等則認為旅游產業發展潛力受到需求、供給、社會支持、經濟支持及基礎設施和環境保障等五個方面的系統影響。總之，根據以上學者的研究，旅游產業是一種復合性極強的產業，其發展要受到政府、經濟、社會和產業發展基礎等各個方面因素的影響。

1.3旅游發展潛力的測度指標體系

綜合上述旅游產業發展潛力的影響因素，遵循客觀性、科學性、可量化、代表性和全面性原則，我們把旅游產業發展潛力的來源歸結于政府調控與管理、經濟支撐、社會支撐和產業基礎保障等4個方面，并采用德爾菲法征詢行業內相關專家的意見，經過篩選最終確定區域旅游產業發展潛力的評價指標體系。

2旅游產業發展潛力測度——以湖南省為例

作為國民經濟的支柱產業，旅游業發展潛力巨大。2012年，湖南省全年入境游客224.55萬人次，實現旅游收入9.28億美元；國內游客達到3.03億人次，旅游業收入達到2175.46億元，同比增長速度分別為20.65%、26.61%，增長速度驚人；全年實現旅游總收入2234.10億元，同比增長25.11%，各項經濟指標都達到歷史新高。可以說，近年來湖南省旅游業發展屢創新高，從2009年旅游產業首超千億元，到2010年以躋身全國十強，達到1425.8億元人民幣，再到2012年旅游總收入超過2000億元，縱向相比，湖南省旅游業發展飛速，但橫向比較，尤其是與一些旅游強省相比，湖南省的旅游資源開發不夠，產業發展水平不高，產業素質有待提升，具體表現在：一是旅游資源依賴嚴重，技術創新水平低下；二是產業鏈條不長，產品開發不深；三是市場組織規模較小，市場行為失范；四是專業人才缺乏，產業發展后勁不足。綜上，湖南省旅游產業水平有待于進一步提升。

2.1旅游發展潛力的評價方法

旅游產業發展潛力涉及到多因素的綜合，必然要求對旅游產業發展潛力的評價方法具備多指標、綜合性的特點，而主成分分析法恰好能夠滿足這一要求。主成分分析法不但能夠承認原始指標的固有相關性，而且還可以根據變量之間相關性的大小對變量進行客觀分組和歸類，使同一組內或者同一類別的變量之間的相關性較高，而不同組或者不同類別的變量之間的相關性很低，從而使較多的指標被歸納為少數綜合指標即公因子，達到降維目的。更為重要的是，主成分分析法在計算中還能顯示出相關指標的貢獻率，能夠較好地反映原始指標的信息。因此，本文擬采用主成分分析法，以湖南省2000—2012年數據為例，對旅游產業的發展潛力進行測度和研究。

2.2旅游產業發展潛力測度

①數據來源。表1中指標X1—X24數據主要來源于2000—2013年《中國旅游統計年鑒》、《中國旅游年鑒》、《湖南統計年鑒》以及湖南省國民經濟和社會發展統計公報。指標X25數據通過搜集全國旅游景區質量等級評定委員會公告整理得到。②數據處理。為方便比較和計算，我們首先對25個原始指標進行無量綱化處理。根據現有指標的性質，我們采取標準化方法進行處理。③數據結果分析。通過對25個指標進行降維處理，可以從旋轉后的因子矩陣中提取3個公因子。相關指標對應公因子上的載荷，它反映了原始指標與公因子之間的相關度，同時也反映公因子在多大程度上能夠代表被解釋變量，如果載荷量的絕對值相對比較高，就說明該因子能夠代表原始變量。從政府財政收支規模、環境保護投資、人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、第三產業固定資產投資、第三產業增加值占GDP比重、社會消費商品零售總額、專利申請受理量、衛生機構床位數、公路里程、民用汽車擁有數量、國內旅游人次、國內旅游收入、國際旅游人次、國際旅游收入、4A以上旅游景區數量16個指標在公因子1上的載荷量相對較高，說明這16個指標與公因子1的相關性較強，更為重要的是，這16個指標主要反映湖南省旅游產業發展的基礎設施、經濟能力和市場潛力，是旅游產業發展過程中非常重要的支持因素，可將其定義為旅游產業發展的支撐條件。

當然，在這16個指標里，雖然都是旅游發展的支撐條件，但其支撐的途徑、作用機理以及效果都是不一樣的，比如從政府財政收支規模、環境保護投資體現出政府對發展旅游產業的支持；專利申請受理量、衛生機構床位數、公路里程、民用汽車擁有數量體現旅游產業發展的社會支撐；人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、第三產業固定資產投資、第三產業增加值占GDP比重、社會消費商品零售總額體現旅游產業發展的經濟支撐；國內旅游人次數、國內旅游收入、國際旅游人次數、國際旅游收入體現旅游產業發展的需求支撐；4A級旅游景區的數量是旅游資源的稟賦，體現旅游產業發展的基礎資源支撐。在這一組指標中，除第三產業增加值占GDP比重指標在公因子1上的載荷為負值外，其它所有指標的載荷均為正值，說明區域旅游的支撐條件越好，區域旅游發展越好。第三產業增加值占GDP比重指標代表了一個區域服務業發展的水平和能力，第三產業增加值占GDP比重指標為負，說明湖南的經濟結構還不是很合理，對旅游產業的發展還沒有形成有效的支撐。

各類高校在校學生人數、電話普及率、游客人均消費、旅行社數量、星級賓館數量、旅游從業人員數量、旅游院校在校學生人數等8個指標在第2個公因子上具有較高的載荷量，這些指標在很大程度上反映了湖南省旅游產業發展狀大的基本保障，是區域旅游發展的保障條件。在這一組指標中，所有指標的載荷量均為正數，說明區域旅游的保障條件越好，區域旅游發展越好。城鎮居民的恩格爾系數反映城鎮居民的消費結構，城鎮居民的恩格爾系數越低，就表明城鎮居民用于食物方面的支出較少，用于旅游等其它方面的消費支出較高。城鎮居民的恩格爾系數指標在公因子3中上具有較高的載荷量，說明了城鎮居民的消費支出結構對于旅游產業發展具有重要的影響作用。3個公因子對總方差的貢獻依次為84.957%、7.281%、4.218%，合計達到了96.456%，這說明3個公因子在96.456%的程度上能夠代表和解釋湖南省旅游產業發展潛力，能夠較為全面地反映原始指標信息。湖南省旅游產業在2000—2012年的發展潛力基本是一個持續上升的過程，期間2008—2010年旅游發展潛力指數有所下降，此后緩慢恢復。2010年后，湖南省旅游產業發展潛力指數持續上升，這說明2010年以后，湖南省旅游產業發展潛力在持續增強，自我發展能力顯著提升，旅游發展效果顯著。

2.3旅游產業發展潛力評價

湖南省旅游產業發展潛力的三個公因子從不同角度反映了湖南省旅游產業發展的潛力，公因子1反映了2000—2012年旅游產業的支撐條件的變化情況，特別值得一提的是，湖南省近年來在“旅游強省”戰略目標的指引下，各級部門對旅游業進行全方位的支持，特別是社會資本的積極介入，大大促進了旅游支撐體系的建設。從計算結果來看，其對總方差的貢獻率達到84.957%。從時序上看，支撐條件潛力指數F1逐年增加，尤其在2010年之后，旅游產業支撐條件潛力指數由負轉正，說明湖南省旅游支撐條件在大幅度地改善，特別是近年來，湖南省全面實施“251”重點旅游項目工程，在全省規劃建設20個省級重點項目，50個市級重點項目，100個縣級重點項目，一批大型旅游項目建成開業，豐富了旅游產品，初步形成了“食、住、行、游、購、娛”協調發展的格局。公因子2說明了旅游產業發展的保障條件的潛力變化，這一變化重點體現在旅游專業服務人才、旅游專業服務機構、賓館飯店等旅游產業自身基礎條件的逐步完善，但從保障條件潛力指數F2的變化趨勢看，2010年以后旅游產業發展的保障條件有所弱化。

公因子3則反映了湖南城鎮居民消費支出結構的變化對旅游產業發展的貢獻情況，從公因子3的潛力指數F3的變化趨勢來看，湖南城鎮居民消費支出結構的變化對旅游產業發展的貢獻呈現反復波動變化。然而，整體而言，2000—2012年湖南省旅游產業發展潛力指數基本呈現逐步上升態勢，潛力指數從2000年的-1.716上升到2012年的2.010，增長了3.726個指數單位。從圖1中可以看出，2000—2012年，湖南旅游產業發展潛力在2008年達到峰值，但2008年以后，由于世界金融危機爆發、汶川大地震和“五一”七天小長假取消等一系列事件的發生，湖南旅游產業發展潛力不足，2008—2010年，湖南省旅游產業發展潛力指數呈現下降趨勢。但2010年以后，湖南旅游產業經過兩年調整，逐步恢復發展。這種恢復性發展這主要歸功于湖南省“旅游強省”戰略定位指導下的大力扶持與引導，積極優化旅游產業發展的空間布局，培育一大批旅游品牌，完善旅游基礎設施，有力地推動了旅游產業的快速恢復。就整體發展實力而言，2007—2012年是湖南旅游產業發展潛力最強的時期，這個期間湖南省旅游產業發展潛力與現實競爭力協同上升，無論是入境旅游、國內旅游還是出境旅游，都得到飛速的發展，旅游產業發展實現了三大目標：一是在2009年跨越千億臺階，實現旅游總收入1099.47億元人民幣，成為湖南省第六個產值過千億的產業；二是在2010年實現旅游總收入1425.8億元，為2005年旅游總收入的3倍，躋身全國十強；三是在2010年旅游總收入相當于全省經濟總量（GDP）的9.5%，在全國排名上升至第十位，基本上實現了既定的從旅游資源大省向旅游產業大省的轉變。

3結論與政策啟示

本文根據區域旅游產業發展潛力的相關理論及前人研究，在將復雜的區域旅游發展潛力影響因素大體劃分旅游發展支撐條件、旅游發展保障條件等兩個方面的基礎上，從整個旅游系統的角度構建了區域旅游發展潛力的評價指標體系，并運用主成分分析法對2000—2012年湖南省旅游產業發展潛力進行測算和分析。研究發現：在此期間，湖南省旅游產業發展潛力基本呈現持續上升態勢，潛力指數從2000年的-1.716上升至2012年2.01，旅游產業發展呈現競爭能力與發展潛力協同演進上升的局面，這是湖南省旅游產業整個系統相互作用協調的體現，更是諸多因素尤其是政府重視、社會整體發展和人文素質提高、經濟實力增強、行業規模擴大、產業發展基礎夯實以及市場影響力逐步增強等影響因素相互耦合共同演進作用的結果。本文的研究為湖南旅游產業進一步發展和完善提供了一定的政策啟示：

其一，加大政府宏觀調控及資金投入力度，尤其是環境保護投資力度。政府的重視及政策支持是旅游產業發展的重要支撐，政府加大對第三產業的發展引導，大力發展科技、文化、衛生等社會事業以及交通等基礎設施等旅游相關配套產業，將有效提升旅游產業配套服務能力，有利于壯大旅游產業規模；而加大旅游區域的水土流失保護和水流域整治力度，則有利于旅游資源的休養生息，實現生態效益、社會效益與經濟效益的有機統一和良性循環。

其二，努力提升城鄉居民收入水平，大力改善居民消費結構。旅游產業是一種休閑服務產業，其發展需要較高的區域經濟發展水平作為支撐。當前，湖南經濟發展水平不斷提高，人們收入水平提升，對湖南旅游產業發展起到了重要的促進作用，但從湖南城鎮居民恩格爾系數變化對湖南旅游產業發展的影響來看，湖南城鎮居民消費支出結構還不盡合理，旅游等消費支出偏少，對湖南旅游產業發展貢獻極不穩定。提高居民收入水平，改善居民消費支出結構，其實質就是為湖南旅游產業發展創造和培育潛在的市場需求。

其三，大力挖掘湖南旅游資源潛力，把湖南旅游資源稟賦優勢及時轉化為旅游產業發展的競爭優勢。湖南是一個自然旅游資源、紅色旅游資源和人文旅游資源相對豐富的省份，但評為A級景區尤其是4A和5A級的景區并不多，資源稟賦優勢并未得到充分利用和開發。因此，繼續挖掘、整合和深度開發旅游資源對于提升湖南旅游產業發展潛力極為重要。

其四，大力開拓湖南旅游產業的國際市場。相對國內市場，湖南旅游產業發展的國際市場明顯開拓不足。湖南應集中定位一批區位優勢明顯、旅游特色突出的風景區作為發展國際旅游的品牌資源，集中有限的財物，重點開發，重點建設，重點營銷，形成國際品牌，吸引海內外游客。其五，逐步夯實旅游產業發展的要素基礎。旅游從業人員、旅行社、賓館數量是旅游產業發展的基本要素，旅游產業發展不但需要產業要素的數量投入，而且更需要產業要素質量的提升。因此，大力培養旅游專業人才和提升旅游企業服務質量是提升湖南旅游產業發展水平的重要保障。總之，影響湖南省旅游產業發展潛力的主要因子是旅游產業發展的支撐條件和保障條件，通過改善產業發展的制約性因素，能夠進一步提高湖南省旅游產業發展潛力并促進其向現實競爭力轉化，從而有效促進湖南省旅游產業的可持續發展。當然，影響旅游發展潛力的指標因素非常多，而且其間的聯系也很難定量的闡釋清楚，本文僅僅借鑒前人的研究，所采用的25個指標數據還很難精確地反映湖南在過去10多年中的發展情況，得出的結論也有待商榷，這是本文需要進一步完善的地方。

作者：杜焱單位：中南大學商學院湖南商學院科研處

第三篇：旅游產業發展研究現狀及改善

一、近十年來大理州旅游產業發展現狀

大理州旅游產業發展迅速，接待能力持續增強，產業規模逐步擴大，綜合效益不斷提高。以觀光，度假、休閑、會議為主的大理旅游產業發展格局已初具規模，旅游業在大理州社會經濟發展中的地位逐步提升。1、近十年來大理州旅游人數旅游收入穩步增長2012年，全州共接待海內外旅游者1847萬人次，同比增長9.6%；旅游總收入195億元，同比增長41.1%。從2003年到2012年，大理州接待海內外游客從565萬人次上升到1847萬人次，年均增長約9.4%，旅游總收入從28.4億元增加到195.3億元，年均增長14.2%，不論是接待游客人數還是旅游收入都保持了持續快速的增長。2003年云南省接待游客約5268萬人次，大理占10.7%；全省旅游總收入為306.6億元，大理占9.3%。2012年，全省接待游客約2億，大理占9.1%。全省旅游總收入為1702.5億元，大理占11.5%。接待游客占全省比重下降1.6個百分點，這是由于近年來麗江、保山、迪慶等新興旅游目的地旅游業快速發展，對客流形成了分流。2、旅游業日益成為國民經濟支柱產業和第三產業龍頭產業2003年全州旅游業總收入28.4億元，占全州生產總值的16.1%；2012年旅游總收入達到195.36億元，占全州總收入的29%。旅游業日益成為充滿生機與活力的新興產業，并日益成為全州國民經濟支柱產業和第三產業龍頭產業。3、旅游接待設施現狀截止2012年4月，大理州共有星級酒店102家為全省第二，大理古城內共有客棧600多家，分布在洱海周圍、大理古城、喜州、雙廊。大理已擁有國際旅行社1家，國內旅行社28家，大多數旅行社集中在大理市，其他11個縣比較少。旅游公路交通發達，旅游鐵路交通已開辟大理—昆明專線，旅游航空交通從大理機場有飛往昆明、西雙版納、廣州的航班，洱海游船航運仍然是大理蒼洱一日游的主要形式。

二、大理旅游產業發展面臨的問題

（一）旅游產品吸引力的限制性因素

大理州開發的旅游產品主要包括自然觀光旅游產品、歷史文化旅游產品和民族風情旅游產品。旅游產品開發存在以下突出問題：一是旅游產品開發建設不平衡，由于旅游者偏好蒼洱地區，造成旅游活動的地理集中性，所以在旅游開發上縣市之間、城鄉之間開發建設不平衡；二是旅游產品逐漸老化，目前仍然以觀光旅游為主，缺少體驗性和創意性，民族風情旅游紀念品日益商業化。旅游產品文化整合度低，只是簡單的白族節日方面的展示，沒有一個完整的文化整合系統。作為國家級歷史文化名城的大理古城中，商鋪遍地，古城的淳樸民風是否會被商業化氣息所腐蝕的問題已引起憂慮。

（二）旅游業增速減緩，周邊地區旅游業興起，大理州旅游業有被邊緣化的可能

大理州接待的游客總數、旅游總收入不斷增加，但增速趨緩，大理州入境旅游者人次數、旅游業收入增長速度明顯低于周邊的麗江、迪慶、保山、怒江和臨滄等州市。隨著麗江古城在全國聲名大噪；香格里拉也異軍突起；怒江州境內的“三江并流保護區”申遺成功；臨滄地區的旅游業發展也有后來居上的趨勢。這些周邊地區旅游業的不斷興起給大理州旅游業發展帶來挑戰，使大理州旅游業有被邊緣化的可能。

（三）星級飯店分布過于集中，類型構成不合理，缺乏精品特色客棧

目前，大多數旅游飯店多分布在大理市及重點旅游景區，大理酒店類型構成不合理，高星級酒店所占比例較低，區域分布不合理，大理旅游飯店業的季節差異化特征十分明顯，在旅游旺季時旅游住宿供求矛盾突出。星級飯店出租率和平均房價均低于全省平均水平，客房供給呈相對過剩情況。家庭客棧普遍檔次較低、特色不突出、服務不規范如床上用品更換、洗滌滯后。如何打造高品位、功能齊全、有一定規模的家庭旅館，有待探索和實踐；對家庭旅館的管理、協調、疏導以及宣傳仍有許多不足。大理目前的接待條件仍然處于低水平、低層次的狀態，高星級酒店所占比例太低，低層次酒店占酒店總數的90%以上。因此對現有酒店進行嚴格管理，引進國際品牌成為必然選擇。

三、加強大理州旅游產業布局與體系建設的策略

（一）加強旅游產品體系建設

為改善旅游產品開發不平衡缺少體驗性、創意性這一現狀，可依托大理旅游圈，開發蒼洱周邊旅游資源，形成以蒼洱景區為中心，各縣市景區互補的環大理旅游圈，輻射帶動全州旅游產業全面發展。進一步推動巍山古城、巍寶山景區，石門關景區，水目山景區、諾鄧古鎮，天生橋，金光寺等景區的開發。在開發古鎮文化旅游產品時，將不同類型的古鎮、古村按照不同的主題進行特色開發，使古鎮成為集旅游、休閑、娛樂、商貿為一體的具有古樸典雅氣息的旅游產品基地。加強社區參與，形成一個完整的文化系統。把鮮活生動的生活場景異變為展演性的歷史博物館，營建真實而生動的文化景觀。文化旅游產品的開發重點是以大理白族文化為中心，以歌舞表演、民居工藝、民族節慶為依托，重點培育綜合性文化產業，打造大型演出品牌和工藝品品牌，增強游客對大理州民族風情文化的參與性和體驗性。提升旅游產品的文化含量，把下關普洱茶、大理石工藝品、銀銅器、大理扎染工藝品、珠寶玉器五大類旅游商品做大做強，做成名牌。

（二）改變單體發展，聯合整體優勢，擺脫大理旅游業邊緣化窘境

州內要充分發揮大理市的輻射帶動作用，以大理至巍山、賓川、劍川、漾濞、云龍為重點的放射性開發。以祥云—賓川—永勝—麗江—香格里拉—蘭坪—永平—南澗—彌渡為大外圍環線的開發；州外打破地區間壁壘，實現無障礙旅游，聯合麗江、迪慶共同打造“香格里拉精品旅游線路”，聯合迪慶、怒江、保山，共同打造“三江并流生態旅游線路”。省外加強與四川、西藏兩省區的合作，共同打造“川、滇、藏大香格里拉黃金旅游圈”；實現資源共享、優勢互補、客源互送，推動旅游區域經濟共同發展。

（三）嚴格管理酒店，引進國際品牌，規范客棧服務質量，打造精品特色客棧

由于大理州飯店業存在著季節差異化特征明顯、旅游飯店地域分布不均衡的問題，必須加大旅游飯店結構的調整，進一步優化旅游飯店的質量結構和空間結構。加快旅游飯店星級評定速度，嚴把星級飯店進出關，取消星級飯店終身制，使飯店的保有量及其質量結構、空間結構不斷優化。以大理市為核心，新建4—5家高檔次五星級飯店，以祥云、賓川、彌渡、巍山、洱源為重點，豐富酒店類型，提升住宿設施品味檔次。根據旅游區特色重點興建溫泉酒店、古鎮客棧等主題酒店，以國內背包客和青年游客為對象，重點發展經濟型酒店青年客棧。啟動客棧評級體系。通過客棧評級，規范服務、規范價格，提升游客滿意度。從而擺脫低端旅游接待的窘境，提升旅游接待的服務水平。

作者：易嶸李偉單位：云南師范大學旅游與地理科學學院