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第一篇：高校反腐倡廉建設措施探討

摘要：

在社會轉型期，市場經濟的迅速發展帶來了一系列好處，在可喜可賀之際，我們卻也發現，各領域的腐敗也在滋生蔓延，即使在學術氛圍濃厚的高校也不能免俗，面臨著各種各樣的腐敗問題。因此，想維護高校的“一方凈土”，進而帶動社會的健康良性發展，必須把高校的反腐倡廉建設擺在十分重要的地位，提出建設性的意見并著手戰略性的變革。

關鍵詞：

高校；反腐倡廉；措施

如今，高校已經不單純是傳統概念中教書育人的場所，而在此基礎上增添了服務社會、傳遞正能量的神圣使命。理應是一方“桃花源”似的凈土。但是近年來，隨著社會的轉型，在教育體制發生深刻變革的同時，各種紛繁復雜的高校腐敗案件見諸報端，引起社會的高度關注。以何種方式進行高校反腐倡廉建設，來更好地幫助我們打造和諧校園，是我們每個人都應該思考的問題。

一、高校腐敗現狀分析

通過調查顯示，近十年來，高校利用職務之便犯罪的案件數占全國教育系統案件數的比例約為1/4，其中82%的案件集中在高校基礎設施建設、校內設施采購、財務、招生、后勤服務等重要崗位和關鍵環節。如：2014年12月9日，南昌大學原校長周文斌因其受賄、挪用公款被捕，引起社會嘩然。周文斌利用職務之便，對某投資公司，在學校工程建設、工程承接以及工程款結算等方面實行“特殊照顧”，收受其好處費高達410多萬。造成了極其惡劣的影響。無獨有偶，成都中醫藥大學原黨委書記張忠元和該校原黨委副書記、校長范昕建，在2006年—2012年收受學校建筑承包商好處費多達1280余萬元。除了校園基礎設施建設領域是塊“寶地”之外，招生、采購等作為學校的主要工作，其中的貓膩也很多。據報道，中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生，在學校特殊類型招生工作中，利用職務之便給一些考生提供“特殊通道”，收受賄賂1000余萬元，造成不良影響；還有某交通大學圖書館副研究員莊某某利用外出采購的機會，收受某圖書大廈回扣12.73萬元，被判處有期徒刑7年。此等新聞不勝枚舉，并且高校腐敗案件數量逐年遞增，在一定程度上破壞了人們對知識分子的崇敬之情，對學校的正常運作，社會的和諧發展起到了破壞作用。這樣的知識分子不再“清高”，而是成了吃葷、破戒的“假和尚”，他們做一天和尚撞一天鐘的原因和動力就僅僅是為了個人利益。其實，我們不難發現高校這些腐敗案件無有金錢發生著千絲萬縷的關聯。高校領導干部墮落為腐敗分子，有客觀方面的因素，但歸根結底還是喪失了黨性原則，迷失了前進方向，變成了功利主義者和實用主義者，信奉物質至上、金錢第一，最終抵不住“糖衣炮彈”的攻擊。特別是處于一線崗位的工作人員，利欲熏心，不能堅定地和外界誘惑說不，他們潛意識里認為個人利益高于集體利益，在個人利益與公共利益發生沖突時，毅然決然地選擇了導向個人利益的實現。高校的腐敗現象與其他企、事業單位和政府機關有相似之處——大都利用職務之便。但是，高校的腐敗有更甚的壞處，高校腐敗不僅給其自身的良好運作亮起了紅燈，而且破壞了校園的和諧，最重要的是給社會帶來了惡劣的影響。

二、高校腐敗原因探究

就思想層面而言，以世俗權力為中心的意識形態依然起較大作用。人們對“當官發財”的拜金理念仍然熱情不減。挖掘人們行為的深層動因，不外乎兩個字——權和錢。“兩袖清風”被看做迂腐之輩，被認為是“異類”，許多人認為當官就是為了發財，前者為果，后者為因。“古人輕辭帝王，今人難辭縣令”；肥差人人搶，責任相互推。更有甚者，竟然在公開場合大談自己“成功之道”，歸根結底還是錯誤的價值觀念在作祟，如果育人的機構都無法育己、律己，又怎能去育人呢？腐敗，追根溯源還是思想上最先腐敗。大多數腐敗分子都是先在思想上放松了警惕，導致行為上縱容了自己。在權力、金錢、美色等方面失掉了底線，造成了不良的影響，把權力當成損公肥私的工具，才釀成最后的苦果。中國人向來“重人情、講面子”，認為“情大于法，情大于理。”為了達到目標不惜一切代價托關系，送禮物。許多人為了孩子上學還會轉移戶口，賄賂校長等方式多種多樣，影響極其惡劣。還有的一些人在罵別人“走后門”的同時又巴不得自己有“后門”可走。當前的腐敗現象較為嚴重，人人痛恨腐敗，但是，我們卻又看到，人們內心“羨慕”腐敗、盲從和助長腐敗的不良文化氛圍，已向曾經是“象牙塔”的高校蔓延，使得高校不在是“干凈的桃花源”，變得更加復雜。歸根結底，還是人們的意識不夠。就社會大環境而言，任何的社會行為都是在一定的社會大背景下進行的。在當今社會轉型時期，追求物質享受、拉關系、走后門、行賄受賄等社會問題突出，各行各業都充斥著腐敗的毒氣，高校也未能免俗，媚俗媚權的現象日趨嚴重，大家都在為了職稱、基金而“努力”，相反，一心學術研究的教授、學者有被邊緣化的傾向，顯得遺世獨立。招生也不再透明化，各種優惠措施，“特殊通道”的開辟嚴重違背了教育公平的原則；基礎設施建設采取“領導特批”，產生了官本位化、人情關系化、功利化等問題。努力“向錢看”“向厚賺”，一道門檻剝一層皮，事必言利。老百姓說“不怕有流氓，就怕流氓有文化”，這些躲在“象牙塔”里的蛀蟲啃食自己的良知，啃食社會的誠信。就學校內部情況而言，反腐倡廉教育的“實效性”有待提升，我國高校進行反腐倡廉教育活動，往往只是定期組織相關人員參加學會，接受學習者也只是被動聽取，“人在曹營心在漢”活動流于形式，教育方法單一陳舊，缺乏創新意識，不能很好地調動受教育者積極性，對不同對象的教育規律、心理素質和個體特點缺乏思考，使得教育活動效果大打折扣。同時，制度方面還需要完善，對一些細節有待細化，以防止腐敗分子有可乘之機。學校權利還是集中在個別人手中，做不到真正的民主，監督體系也不健全，絕大多數人沒有發揮自己監督作用。這些都是造成高校腐敗的原因。

三、加強高校反腐倡廉建設的幾點思考

黨的十八大報告繼續強調反腐倡廉建設，并且還將反腐倡廉建設從十七大的第五位提升至第四位。充分展示了黨對此項工作的重視度。我們要清醒地看到我國反腐敗斗爭形式依然嚴峻，各種新的腐敗方式層出不窮，特別是高校的腐敗問題必須引起重視。要想使高校廉政建設取得好的效果，必須在內容和形式兩個方面下大力氣。內容方面要堅決貫徹落實黨的方針政策，讓反腐倡廉進校園，營造反腐倡廉的良好氛圍。在方式上，要將創新與廉政建設有機結合，實事求是，緊跟時代，要把“換湯不換藥”“新瓶裝舊酒”的政策揀出來、踢出去，謹防“上有政策、下有對策”形式執政。采取新的接地氣的方式方法將反腐倡廉工作落到實處，而不是流于形式化、表面化。

首先，要強化廉潔教育，筑牢高校的黨員干部思想道德防線。從對高校的腐敗案例的調查中我們可以看出，高校中的腐敗案件絕大多數出自黨員身上，這給我們敲響警鐘。對高校人員，特別是黨員的教育迫在眉睫。因此在高校進行反腐倡廉教育，內容要以馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本，以正確的權力觀、事業觀為導向，來指導自己的工作和實踐。進行反腐倡廉教育要認真分析實際情況，琢磨受教育者的特點差異，采取恰當的方式方法，有針對性地施加影響。比如對黨員，要進行黨員精神培育，讓他們時刻銘記自己的身份，明確自己的責任，要始終秉持“權為民所附，要為人民辦事”的理念，牢記“廉潔光榮，貪污可恥”的思想。并且以此嚴格要求自己，踏實工作，從而樹立清正廉潔的好形象。對學校的其他教職工以及學生可以定期進行反腐倡廉教育學習，要讓學習的領導干部以及師生、工作人員在課后對所接受的教育進行總結分析，書寫心得體會，這樣可以大大提高教育的效果。同時也可以舉辦反腐倡廉文藝晚會、演講比賽等形式來調動大家的積極性。

其次，要優化權力合理配置，適當的進行“分權”。在過去，高校中存在一人多權的現象，比如某高校校長同時兼任學校圖書館新建施工隊總負責人。這樣就極大地夸大了掌權者的權利和地位。因此要建立健全懲治和防腐敗體系，特別是對一些直接管理學校人員與學校事務的崗位要進行調整結構，進行有效“分權”，這樣可以避免權利的過分集中，在一定程度上減少腐敗的發生。同時要構建高效完善的監督制約機制，有效的監督是關鍵，在校園中形成事前、事中、事后監督的全面體制，強調“持續性”，還要鼓勵上級對下級、同級間、下級對上級的多種監督機制，強調“多樣性”。對已經發生的腐敗現象要及時進行披露制止。切不可自認為情節較輕就放松懲治，不可瞻前顧后縱容腐敗勢頭越演越烈。另外，也要強調民主監督，發揮人民的力量，鼓勵大家參與進來，充分利用黨內外各種有利的力量。有些人雖知道要對腐敗現象進行監督，但是發現了卻不敢戳穿，不敢當那個所謂的告狀者，更不敢去得罪一些高官領導。針對這種顧慮，我們可以采取匿名舉報，這樣就可以有效保護監督者的人身安全與合法權利，營造一種大家來監督，大家齊受益的清正廉潔的好局面。

再次，用制度來約束權力，凈化高校環境，營造廉潔氛圍。所謂沒有規矩，不成方圓。自古以來，規矩就有其獨特的約束力。在現在看來，古人口中的規矩正是現在所謂的制度。制度是以一種成文的條例來規范人們的行為。具有一定的約束性、規范性和激勵性。它是每個人都應該去遵守的。因此，高校開展廉政教育，也要結合制度來進行，不能單純只是理論灌溉，只有與制度等多種方式相配合，多管齊下才能取得事半功倍的作用。對國家已經制定好的各項制度，高校一定要做好落實工作。一定要切實將制度的內容傳達到學校的每一個角落。同時各個高校也要進行制度創新。對學校關鍵領域、關鍵部門，特別是存在高危風險的部門要重點防范，用制度來約束，明確規定什么該做，什么不該做；要引導各個部門、各崗位工作人員樹立遵守規矩為榮，違反規矩為恥的思想觀念。同時，學校要采取親民的措施，如組織學校各個領導、教師和學生及各個崗位的行政人員進行制度朗讀，或者可以將制度印發小冊子分發到各個工作領域、各個班級、辦公室，讓制度不再是寫在文件里，或者張貼在墻上，而是真真正正的進入課堂，進入工作崗位，讓人人都明確規定要求，從而避免違反規定而犯錯。對高校進行反腐倡廉建設，勢在必行，它不僅僅是學校的任務，更是社會的要求。因此高校要妥善應用教育、制度、監督三駕馬車，并駕齊驅。充分利用教育的導向性，把腐敗的苗頭扼殺在搖籃中；發揮制度的約束性，把腐敗的行為降到最低點；利用監督的全民性，把反腐的氛圍創到最濃厚。同時我們也要明白高校反腐倡廉建設是一項艱巨的工作，要真抓，狠抓。一刻不能放松。但又不能片面追求時效性，而要達到實效性，認真把握好每一個環節，讓高校恢復到昔日的美好狀態。

參考文獻：

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[6]孫山.高校教育腐敗的原因分析與防治[J].學校黨建與思想教育,2010(03).

作者：馬文婷 單位：大連海事大學馬克思主義學院

第二篇：高校反腐倡廉宣傳研究

摘要:

本文通過準確把握深化反腐倡廉建設總體要求、工作特點和規律，科學分析反腐倡廉建設和高職院校管理的辯證關系，并結合江蘇食品藥品職業技術學院反腐倡廉建設的工作實踐，對反腐倡廉建設如何更加全面有效地融入到高職院校管理之中進行了探討。

關鍵詞:

高職院校；反腐倡廉；宣傳教育；實踐與思考

十八屆五中全會上黨中央提出：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。在目前社會主義建設的新階段，各種思想文化相互激蕩，現代傳媒迅速發展，人們接受信息的渠道不斷擴大，黨員干部受各種思想觀念影響的途徑明顯增多、程度明顯加深。由此，不斷加強對反腐倡廉的宣傳教育，使廣大黨員干部能夠自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后觀點的影響，是時代賦予我們的一項重要而緊迫的任務[1]。宣傳教育作為反腐倡廉工作的第一道工序，在反腐倡廉建設的整個體系中，具有十分重要的作用[2-3]。為此，本文將結合江蘇食品藥品職業技術學院反腐倡廉的工作實踐，對如何加強新形勢下高職院校反腐倡廉的宣傳教育工作做一些粗淺的探討。

1認清地位，強化作用

反腐倡廉建設，宣傳教育是基礎。它在我們黨的宣傳教育工作中處在重要的地位，有著舉足輕重的作用。新中國成立前夕，同志告誡全黨：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”對全黨進行了一次及時的發揚艱苦奮斗作風的教育，為奪取全國勝利提供了有力的思想保證。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的第二代領導集體，十分重視思想教育在解決腐敗問題中的重要作用。針對黨內存在的貪污腐化和濫用職權現象，鄧小平同學明確指出，我們主要通過兩個手段來解決，一個是教育，一個是法制。他強調要加強思想政治工作，保持艱苦奮斗的傳統，“堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象。”黨的十三屆四中全會以后，同志多次強調：“要加大反腐倡廉工作的宣傳教育力度，加強對黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育和遵紀守法教育。”黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，也同樣非常重視這個問題，他指出：“教育抓好了，德治加強了。領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力的防范和減少違紀違法的行為發生。”黨的十八大以后，習在多個場合提到反復倡廉的重要性，從抓作風建設入手，制定八項規定，聚焦“四風”到“三嚴三實”，開展多次教育實踐活動，取得了明顯的階段性成效，贏得了黨心和民心。這些精辟論述充分揭示了宣傳教育工作在加強黨的自身建設、政權建設和反腐倡廉工作中的重要地位和作用。同樣，對黨員干部進行反腐倡廉教育既是監察機關的一項重要任務，也是黨章和國家法律法規賦予紀檢監察機關的一項重要職責。黨章明確規定：“各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育。”中央有關文件還明確指出：“各級紀檢部門除檢查和審理各種違法活動案例以外，要把黨的思想建設作為自己的主要任務。”并進一步規定，紀檢機關主要負責黨員的黨性黨風黨紀教育。歷屆中央紀委領導同志，也都十分重視紀檢監察教育工作。首任中央紀委書記陳云同志曾明確指出：“紀委只查違法亂紀的案子不行，更重要的是要加強共產黨員的黨性教育，提高共產黨員的素質。”黨的十三大以后，喬石同志也曾提出紀檢工作要履行“保護、監督、懲處、教育”職能。黨的十四大以后，尉健行同志也反復強調，黨風廉政建設和反腐敗要建立思想道德和黨紀國法兩道防線，鞏固這兩道防線尤其是第一道防線需要加強教育。黨的十六大以來，吳官正同志高度重視紀檢監察宣傳教育在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要地位和作用，強調要充分發揮教育在懲治和預防腐敗過程中的基礎性作用。黨的十八大以來，同志強調：“要認真學習黨的十八大關于反腐倡廉新思想，新觀點，新要求，新舉措，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。”由此我們不難看到，反腐倡廉宣傳教育在紀檢監察的各項工作中具有基礎性的地位和作用。紀檢監察機關的各項工作包括廉潔自律、查辦案件、執法監察、源頭治理等，每一項工作都離不開宣傳教育。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，制度和監督都包括宣傳教育的內容[4-6]。制度的實施不但需要制度本身的科學性與合理性，還需要有效的思想教育來推動。監督工作要取得實效，不但取決于監督的權威性，還需要加強教育，增強黨員干部遵紀守法的自覺性[7]。

2突出重點，注重效果

從教育對象來看，反腐倡廉教育要以領導干部為重點。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“八項規定”，自覺遵守“三嚴三實”相關精神，自覺經受住新形勢下發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗[8]。從我院的教育內容來看，反腐倡廉教育要突出五個重點。一是，“四基本”教育。即黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。通過教育，使廣大黨員干部了解黨的性質和宗旨，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強立黨為公，執政為民的意識。二是，共產主義理想信念和“三嚴三實”教育。理想信念教育是思想政治教育的核心內容，是增強黨員干部拒腐防變能力的關鍵。“三嚴三實”是社會主義核心價值體系的重要組成部分。通過教育，引導黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想，形成“嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己”的優良工作習慣。三是，從政道德教育。堅持黨的宗旨，是黨員干部立黨為公，執政為民的精神支柱。四是，黨的優良作風和光榮傳統教育。營造以廉為榮，以貪為恥的良好風尚。五是，黨紀條規和國家法律法規教育。要通過以黨章和各種黨紀政紀條規、行政法規為主要內容的紀律教育和法律法規教育，不斷增強黨員干部遵紀守法的自覺性。

3借助載體，創新形式

我院的實踐表明，反腐倡廉教育既要繼承過去行之有效的好做法、好經驗，又要與時俱進、開拓創新，積極探索行之有效的教育方法與手段。既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“”等傳統教育手段，又善于運用信息技術等現代化手段開展教育。

一是，開展經常性教育。要做到警鐘長鳴，常抓不懈。從教育的效果來看，德國心理學家艾賓豪斯曾在他的“記憶曲線”實驗中得出這樣一個結論，要使受教育者對教育內容形成深刻印象，必須按照一定的規律，在記憶周期里經常對其進行教育。因此，我們的反腐倡廉教育工作，也要像督促學生學習那樣，充分利用各種場合和時機，對廣大黨員干部進行教育。近年來，我們充分發揮學院院報、校園電視臺等傳統載體和辦公自動化系統（OA）、微信、微博等信息化載體，充分利用專題教育活動，黨政例會等一系列時機和場所，也利用智能手機等信息化高度普及等工具，廣泛深入的開展反腐倡廉教育活動，收到了明顯的效果。

二是，開展針對性教育。由于不同的教育對象存在不同的工作閱歷、社會經驗、文化程度、接受能力等方面的差異，因此，我們的教育內容、教育方法和教育手段也要因人、因事、因地制宜。避免“曲高和寡”，“對牛彈琴”現象的發生。

三是，開展先進性教育。俗話說，榜樣的力量是無窮的。要充分利用學院反腐倡廉先進典型的引導作用、模范作用。促進廣大黨員干部自覺開展學先進、做先進活動，從而形成良好的廉潔從政氛圍。

四是，開展警示性教育。近年來，我們組織學院各級黨員干部分別到淮安市勞改農場開展教育活動，通過勞改犯人懺悔演講、現身說法進行以案說紀，警鐘長鳴，警示大家要從中汲取深刻的教訓，不要走那些勞改犯人的老路；到淮安市中級人民法院旁聽經濟案件庭審；制作“三嚴三實”、“八項規定”等桌牌和掛板，分發給中層以上領導；每月給中層以上領導推薦一篇讀書“思廉”文章；每半年對學院所屬各黨支部進行一次黨風廉政建設問卷調查；每年開展一次廉政警言警句征集活動；每年結合年終總結工作，組織學院領導班子成員進行廉政述職活動；和淮安市檢察院開展“校檢共建”活動，認真開展預防職務犯罪和反貪污賄賂活動。這些活動的廣泛開展，有效的增強了學院廣大黨員干部的廉潔自律意識，有效的杜絕了各種違法違紀案件的發生。反腐倡廉宣傳教育作為預防腐敗的基礎性工作，將伴隨教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設的始終，客觀上也將伴隨著中國特色社會主義建設的全過程，是一項長期艱巨的系統工程，我們必須舍得花氣力、下功夫、動腦筋，采用更多、更新的科技成果，不斷轉變思想觀點、不斷豐富教育內容，不斷更新教育手段，不斷增強教育的感染力，努力推進反腐倡廉工作的深入開展，為保障高職院校的健康運行乃至構建社會主義和諧社會提供有效保證。

參考文獻:

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［8］畢建華.高職院校黨風廉政建設面臨的形勢和對策[J].濰坊高等職業教育，2012（8）1：11-14.

作者：葛馳宇 單位：江蘇食品藥品職業技術學院藥學院

第三篇：反腐倡廉運用高校思想政治宣傳研究

摘要：

腐敗就像一種社會瘟疫，侵蝕著社會機體，毒化著人們的靈魂，影響著社會經濟的健康發展，引起社會各界的廣泛關注。治理腐敗，加強廉政建設勢在必行。廉政建設的主體是人，社會成員的政治素質和思想道德水平影響著廉政建設的實施開展及實效。因此，有必要加強社會成員的思想政治教育和引導工作，主動出擊，積極構建反腐倡廉的思想戰線。加強新時期廉政建設，教育是基礎。建立反腐倡廉教育的長效機制，離不開高校。高校通過思想道德教育、艱苦奮斗和廉潔奉公精神教育、批評和自我批評教育、政治紀律教育和法律教育、建設激濁揚清和扶正祛邪的高校校園文化，幫助廣大師生員工奠定拒腐防變的思想道德基礎，引導師生員工樹立為民、務實、清廉的職業意識和工作作風;通過宣傳和表彰各行各業的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻、愛崗敬業的新風尚，凈化社會風氣，營造反腐倡廉的社會環境。

關鍵詞：

反腐倡廉;廉政建設;高校;思想政治教育

信息化時代帶給人們更多的競爭和機會。而充滿生機活力的新世紀也面臨著人類社會頑疾的侵擾，腐敗就像一種社會瘟疫，侵蝕著社會機體，毒化著人們的靈魂，影響著社會經濟的健康發展，引起社會各界的廣泛關注。經過30多年的改革開放，中國的國際地位不斷提高，經濟發展不斷深入，與世界各國的合作也日益緊密。特別是正式成為WTO的成員國后，新的發展舞臺要求中國政府樹立清潔、高效、廉潔的形象，以嶄新的形象出現在國際舞臺成為中國政府的必然選擇。因此，治理腐敗問題，加強廉政建設在當今的中國就顯得尤為迫切和重要。

一、廉政建設的必要性

中國歷史上的各朝各代都存在腐敗問題，時至今日，腐敗問題仍然存在并隨著經濟發展的不斷深入而呈現蔓延之勢，潛藏在社會各領域的各個角落，給社會各方面都造成了不容忽視的危害。政治方面，因個人利益而濫用權力的事情時有發生，屢禁不止，政府威信受到挑戰，人們對政府的信任程度下降，食品、健康、教育問題層出不窮，“豆腐渣”工程、“政績”工程及名目繁多的政策項目，都是某些領導干部權力尋租行為的后果，不僅給國家財產造成了大量的浪費和損失，還在一定程度上影響社會的安定團結。經濟方面，權錢交易不僅造成了國家資金大量外流，而且破壞了政府形象和誠信度，在一定程度上影響了外資引入，加重了國家經濟發展的負擔。社會風氣方面，掌控國家資源的公職人員濫用人民賦予的權力謀取私利，搞權錢交易，拉幫結派，嚴重影響政府的信譽，嚴重影響社會的公平、公正和正義。公職人員的腐敗行為將會通過各種渠道散播于社會各領域，影響社會各階層的人們，毒害社會風氣，形成“撐死膽大的，餓死膽小的”的錯誤認知，這種錯誤思想和行為的蔓延，對整個社會和民族來說都是極其危險的。腐敗現象令人瞠目結舌，腐敗危害令人憂心忡忡，治理腐敗，加強廉政建設勢在必行，是黨和國家在建設社會主義強國、實現中華民族偉大復興的關鍵時刻的英明決策。

二、廉政建設中思想政治教育的必要性和重要性

人類社會自產生階級之后，就存在著爭奪權力和遏制權力的博弈。人類社會從野蠻、蒙昧演進到文明、進步，腐敗與反腐敗的斗爭不再憑借熱血與激情，而是智慧和毅力之間的比拼。大量的事實說明，腐敗現象愈猖獗，廉政建設就愈任重道遠。全社會腐敗預警意識的建立和強化是廉政建設的重要環節。在廉政建設中，事前反腐敗好于事后懲戒腐敗，強化全體社會成員對腐敗的警惕性，對腐敗隱患及時監控，未雨綢繆，防患于未然，是反腐倡廉、廉政建設的優先選擇。當前，反腐倡廉已是全社會的共識，各地區、各部門都在進行廉政建設，積累了大量的經驗，取得了一些成績。以戰略的眼光看，在更大范圍內開展反腐倡廉的思想政治教育和引導工作，有利于防范、扼殺腐敗苗頭，建立和強化社會成員的反腐倡廉意識，團結社會各領域各階層人員協同作戰反腐倡廉。對腐敗案件的查處只是反腐倡廉的“治標”，現階段的廉政建設應該標本兼治，廉政建設應該由被動轉為主動，建立全社會反腐倡廉的預警機制，正是標本兼治廉政建設的實施策略。治本的廉政建設可以使個體產生對腐敗的抗體，切實增強社會成員對腐敗的免疫力。廉政建設中使用教育、引導的手段，可以幫助社會成員樹立為人民服務的意識，使反腐倡廉的思想觀念入腦、入心，通過思想境界的提高和凈化，防范、遏制、抵制腐敗行為;通過提高個體的綜合素質和辨別是非善惡的能力，提高反腐倡廉工作的實效。廉政建設的主體是人，社會成員的政治素質和思想道德水平影響著廉政建設的深入推進和實效。在廉政建設中必須正視的一個現實問題就是社會成員的個體差異比較大，有的人堅決支持反腐倡廉，有的人卻為了一己私利選擇同流合污。不同的個體在面對利益誘惑時，僅僅依靠外在的法律法規約束是不夠的，個體的差異性決定了其作出的選擇也是不一樣的。而他們的選擇和決策有時僅僅取決于思想政治覺悟和道德水平。我國的廉政建設任重道遠，反腐倡廉不能單純地依靠法律法規的強制性約束和懲戒，關鍵在于提高社會成員的個體思想覺悟和道德水平，加強個體的自控能力和辨別是非善惡的能力。因此，需要重視廉政建設中的思想政治教育和引導工作，主動出擊，積極構建反腐倡廉的思想戰線。《孫子兵法》云:“知己知彼，百戰不殆。”廉政建設要正視腐敗、剖析腐敗，整合全社會有形和無形的反腐敗資源，團結全體社會成員，以標本兼治、懲前毖后為目標，運用樹立典型、宣傳教育等手段，系統推進廉政建設深入開展。

三、發揮高校思想政治教育作用，助力廉政建設

高校是培養德才兼備高素質人才的場所，而這些人才是未來社會主義現代化建設的后備軍和中堅力量，他們走上職場之后，要在各個領域從事一定的工作、承擔一定的職責。廉政建設需要他們主動、積極地參與，他們是廉政建設的重要組成群體。新時期，我國富民強國的建設，也需要大批品行端正、堅持實事求是、積極努力工作、心系人民群眾、敢于糾正錯誤、杜絕貪污浪費等素質的職業人，而這些職業人的培養離不開高校。加強新時期廉政建設，教育是基礎。建立反腐倡廉教育的長效機制，離不開高校。高校肩負著廉政建設的思想政治教育重任，幫助大學生奠定拒腐防變的思想道德基礎，引導大學生樹立為民、務實、清廉的職業意識和工作作風。

一是思想道德教育。思想是行動的先導。正確的思想意識指導正確的實踐行為，錯誤的思想觀念可以引發錯誤的行為活動。儒家倡導的“德育為先”正是此理。社會經濟生活中的腐敗案例說明，放松思想道德修養教育，背棄理想信念，世界觀、人生觀和價值觀的扭曲，是貪污腐敗分子滑入犯罪深淵的重要原因。因此，高校要重視大學生的思想道德教育，強化大學生的理論學習和黨性修養教育，防范他們的思想道德滑坡、理想信念動搖、熱衷于吃喝玩樂、貪圖享受安逸。新形勢下的高校思想道德教育要加強針對性和實效性，要深入大學生生活實踐，及時發現大學生群體中存在的思想意識問題，防微杜漸，該批評的批評，該處理的處理，通過思想道德教育使大學生牢固樹立馬克思主義的世界觀、價值觀和人生觀，正確認識權力觀、地位觀和利益觀，在大學生頭腦中筑起一道拒腐防變的思想道德防線。

二是艱苦奮斗、廉潔奉公精神教育。推進新時期的廉政建設，離不開艱苦奮斗、廉潔奉公精神的教育和引導。改革開放以來，社會上的拜金主義、享樂主義和奢靡之風也蔓延和侵擾了高校校園，艱苦奮斗的優良傳統和作風被部分大學生遺忘了、拋棄了。在信息時代，科學技術極大地解放了勞動力，提高了人們的生活水平，豐富了人們的生活內容，能不能堅持發揚艱苦奮斗的精神，能不能經受住金錢、享樂的誘惑，對每個大學生來說，都是一個現實的考驗。現實情況告訴我們，時代越發展，社會經濟越繁榮，越要弘揚艱苦奮斗的精神。只有這樣，才能使大學生在生活、學習和工作中努力追求一身正氣、廉潔奉公的高尚品格，形成追求理想、百折不撓的奮斗精神，養成解放思想、實事求是的思想作風和艱苦奮斗的創業作風，塑造新時期大學生的新品格和新形象。

三是積極開展批評和自我批評教育。批評與自我批評是我黨在長期的革命斗爭中探索出的黨性教育的重要方式，也是廣大黨員抵御腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、維護黨紀的有效方法。高校應借鑒、學習這種方法，教會大學生正確使用批評與自我批評這一武器，引導他們積極開展思想意識層面的斗爭，幫助他們堅持真理、修正錯誤，勇于揭露并糾正學習、生活和工作中的缺點和錯誤，堅決同各種消極腐敗現象作斗爭，堅決反對明哲保身的好人主義，絕不與消極腐敗分子同流合污，反對驕傲自滿、鋪張浪費和弄虛作假等各種歪風邪氣，積極參與和諧社會主義社會的構建，糾正社會上的不正之風，為正風正氣的形成貢獻力量。

四是加強政治紀律教育和法律教育。高校大學生必須堅持黨的基本路線，在思想和行動上自覺同黨中央保持高度一致，維護國家尊嚴，一切行動服從黨的領導、聽從黨的指揮。加強政治紀律教育，可以提高大學生的紀律觀念和嚴格遵守紀律、執行紀律的自覺性。當前的廉政建設離不開法律和制度的支撐。高校應重視大學生的法制教育，特別是廉政法制教育，使大學生牢固樹立為人民服務的意識和遵守、執行法律法規的觀念，增強大學生依法辦事的自覺性，提高他們知法、守法的自律性。

五是建設激濁揚清、扶正祛邪的高校校園文化。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物。新時期的廉政建設必須大力發展廉政文化，而高校激濁揚清、扶正祛邪的校園文化是廉政文化建設的重要組成部分。高校必須把廉政文化校園建設放在重要位置，面向全體師生員工開展反腐倡廉教育，大力弘揚中華民族的優良傳統和作風，堅決抵制官僚主義、享樂主義和個人主義等腐朽落后思想的消極影響，加大正面宣傳教育引導的力度，用健康向上的、先進的廉政文化占領高校校園的思想文化陣地，為師生員工克服不良風氣、抵制各種誘惑營造良好的環境和條件，促使大家做到自重、自省、自警、自律、自勵，不犯或少犯錯誤，提高道德素質，增強法制觀念。只有形成以廉為榮、以貪為恥的校園文化和風氣，高校在廉政建設中的教育和引導作用才能不斷取得新的成效，擴大廉政教育的覆蓋面、影響面和教育面，讓廉政文化在師生員工中生根、開花、結果，幫助廣大師生員工牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。

四、結語

廉政建設需要高校發揮思想政治教育作用，通過對大學生的思想政治教育和引導，提高他們的思想政治素質，提高他們抵制消極腐敗思想侵蝕的自覺性和抵抗力，提高他們遵紀守法的自覺性。此外，高校的廉政教育還可以扶持社會正氣，傳播正能量，通過宣傳和表彰各行各業的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻、愛崗敬業的新風尚，有助于凈化社會風氣，營造反腐倡廉的社會環境和社會風氣。

作者：劉曉箏 單位：河南財政金融學院