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摘要:

法治是國家治理現(xiàn)代化的基礎和前提。隨著改革開放的深入開展，我國法治化水平日益提升，國家治理現(xiàn)代化取得了一定成果。而在現(xiàn)階段在社會的持續(xù)轉型發(fā)展的背景下，展開法治與國家治理現(xiàn)代化的研究具有一定必要性。

關鍵詞:

法治;國家治理現(xiàn)代化;依法行政

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展模式和社會結構產生一定變化，經(jīng)過數(shù)十年的實踐探索，我國基本形成了一套具有中國特色的社會制度。十八屆三中全會中進一步提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的深化改革總目標，為未來法治建設提供了指引，同時也明確了任務。從理論層面來看，法治是現(xiàn)代國家治理的基本方式，法治化程度是衡量國家治理現(xiàn)代化的關鍵指標，也是國家治理現(xiàn)代化的前提保障。總體來看，展開法治與國家治理現(xiàn)代化的研究具有積極意義與價值。

一、法治是國家治理現(xiàn)代化的必要基礎條件

國家治理現(xiàn)代化體系當中法治現(xiàn)代化是核心和中心，只有通過法治政府建設、法治社會的構建，才能逐漸形成法治大環(huán)境，進而推動法治工作并加快治理現(xiàn)代化進程。

(一)法治化在國家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著中心作用

國家治理現(xiàn)代化有機將制度建設和個體建設結合起來，通過科學制度和機制約束人的行為，促進社會的健康有序、規(guī)范發(fā)展。當前法治已經(jīng)成為制度與人之間的契合點，發(fā)揮著中心作用。現(xiàn)代化國家只有推行法治化并形成一個積極向上的法治氛圍，才能為國家治理現(xiàn)代化打下基礎，促進國家和公民的協(xié)調發(fā)展。

(二)法治化是國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實要求

黨對法治工作歷來非常重視，隨著我國社會的快速發(fā)展和公眾主體意識的越發(fā)強烈，將法治理念、法治精神、法治方針策略運用到國家治理現(xiàn)代化的實踐當中，是當前國家治理現(xiàn)代化在法治方面提出的現(xiàn)實要求。

(三)法治化與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展

法治化程度是衡量一個國家在治理現(xiàn)代化方面的重要標準，法治化與國家治理現(xiàn)代化應保持協(xié)同發(fā)展。其中，法治化要為治理現(xiàn)代化而服務，發(fā)揮基礎和保障作用，通過完善構建法律體系、規(guī)范開展司法實踐、實現(xiàn)依法行政等具體工作，不斷提升法治化水平，使國家法治化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平、教育水平、國防水平相適宜。

二、法治思維對國家治理現(xiàn)代化影響分析

法治化建設源于法治思維的創(chuàng)新，法治思維對國家治理現(xiàn)代化具有直接和深遠影響。換言之，通過法治思維的構建和創(chuàng)新，能夠切實提升法治整體水平，帶動國家治理現(xiàn)代化發(fā)展。

(一)法治思維有助于規(guī)范行為推動國家治理現(xiàn)代化

法治思維是保證依法行政、依法審判的關鍵所在。法治思維是一種約束，進而有效規(guī)范政府等組織的具體行為，能使政府行為的規(guī)范性、實效性、專業(yè)性得到保證，進而可以有效推動國家治理現(xiàn)代化建設，使國家治理現(xiàn)代化持續(xù)保持高水平。

(二)法治思維有利于社會健康發(fā)展多層面實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化

法治思維成為普遍思維意識后，社會矛盾、糾紛數(shù)量將持續(xù)下降，進而有利于社會的和諧健康發(fā)展。在和諧穩(wěn)定的社會條件下，經(jīng)濟社會發(fā)展將穩(wěn)中前行，從這一層面來看，法治思維有利于經(jīng)濟、社會管理等方面治理現(xiàn)代化的加快實現(xiàn)，有助于消除社會化矛盾和糾紛，促進社會的和諧發(fā)展。

(三)法治思維有利于法律體系優(yōu)化完善全方位實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化

法治思維有利于法律體系的不斷優(yōu)化和有效完善，能夠推動現(xiàn)代治理理念深入人心。總體上來看，國家治理現(xiàn)代化要以法律規(guī)則為基本導向，在完整和細化規(guī)則實施后，進一步體現(xiàn)社會的公平正義，從社會全方位實現(xiàn)治理現(xiàn)代化。

三、法治理念下的國家治理現(xiàn)代化實現(xiàn)途徑

治理現(xiàn)代化的有效實現(xiàn)，必然要遵循法治為先的理念。通過法治進一步提升公眾意識、建立制度體系、凝聚力量。

(一)突出黨的領導地位

在國家治理現(xiàn)代化的推動過程中，堅持黨的領導，突出黨領導地位成為國家治理現(xiàn)代化的關鍵。黨的科學化領導，使社會法治水平日益提升，依法治國的作用越發(fā)突出，突出和落實黨的領導，我國國家治理現(xiàn)代化將取得更大發(fā)展成果。在國家治理現(xiàn)代化的攻堅任務中，在法治理念形成、法治體系構建等方面，必須堅持黨領導、突出黨的領導，凝聚力量，從多方面實現(xiàn)社會的快速發(fā)展，為國家的強盛助力。

(二)嚴格落實依法執(zhí)政

依法執(zhí)政是依法治國在行政領域的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)著治理現(xiàn)代化中科學管理和規(guī)范化行政的實際要求，能夠直觀反映出行政領域的實際變革。因此，在實踐中依法執(zhí)政要體現(xiàn)憲法的權威性，使執(zhí)政行為能在憲法和法律的范圍內開展。總體來看，嚴格落實依法執(zhí)政有利于治理現(xiàn)代化的建設和推動，有助于更好為發(fā)展營造環(huán)境氛圍。

(三)用法治方式解決治理難題

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)階段我國國內的社會化矛盾和糾紛日益增多，通過法治政府建設和司法體制的法治化改革，有助于避免和有效消除社會矛盾和糾紛，進而促進社會的健康有序發(fā)展，推動國家治理的現(xiàn)代化。在國家的治理現(xiàn)代化過程中，各級政府必須牢固樹立法治意識、明確法治思維，學會利用法治思維和方式方法去解決實際問題，避免違法行政、違規(guī)行政問題的出現(xiàn)，做到防范于未然。

四、結語

法治與國家治理現(xiàn)代化之間密切相關。法治是國家治理現(xiàn)代化的前提條件，展開相關領域的實際研究，有助于進一步實現(xiàn)法治建設，進而獲取到國家治理現(xiàn)代化方面的持續(xù)成果，推動社會全方位發(fā)展。

［參考文獻］

［1］俞可平．推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［J］．前線，2014(01)．

作者：單位：海南大學