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摘要：在新形式下，行政管理要以正確激勵機制工作，注重團隊和目標，實事求是，運用有效地激勵機制調動群眾干部的積極性，靈活運用各種形式的激勵手段，建構起一個科學合理的激勵機制。

關鍵詞：構建；行政管理；激勵機制

激勵是行政管理中思想政治教育工作中的一種重要方式。行為科學的研究表明，人的工作績效取決于人的能力和激勵水平，即積極性的高低，用一個公式表示就是：工作績效=F（能力×激勵）。由此可見，能力固然是取得績效的基本保證，但是，不管能力多強，如果激勵水平低就將難以取得好的績效。所以，在現代市場經濟影響下，行政管理的思想激勵機制尤其重要，在思想政治工作中，要正確地運用激勵機制。

一、行政管理中的思想激勵機制的原則

（一）注重目標，實事求是

對群眾干部的激勵機制，要注重目標，目標行為的直接原因。人出于某種需要，去行動、去奮斗，以實現需要目標。因此發揮激勵機制的作用，必須要針對需要，才能激發人的積極性，可見，激勵的動因實際是個體的需要。行政管理的思想政治工作的對象是群眾干部，建立思想政治工作激勵機制首先要弄清個體需要，即找到激勵的動因，那么設置目標，將是最佳方案。但目標不能太高。否則，與個體目標相距太遠，難以達到目標、滿足需要，個體的行為對實現社會集體會缺乏積極性，此時激勵顯得無力。激勵目標不能太空。否則，會挫傷個體行為的積極性。如“按勞分配”政策是分配制度方面的目標，有了目標，對其考核，必然要實事求是的對待。

現在不論是在中國還是在海外，“”都被廣泛地視為一場空前的經濟災難。由于計劃部門使用夸大的數據，制定難以實現的目標，人力資源從農業被轉移至工業。一部分學者認為這是人類歷史上最嚴重的饑荒。今天，我們正處在一個大發展、大變革的時期，這也必然是矛盾凸顯期。要清醒地認識到，我們在前進中還面臨不少困難和問題，“解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。”今天，解放思想的過程，就是把馬克思主義基本原理與發展中國特色社會主義的具體實踐相結合的過程。

（二）注重團隊精神

社會在不斷的進步，行政管理的方法要求更高，團隊精神就是其中之一。今天的管理不是單一的金字塔等級制度機構，它更需要的是團隊的建設和精神的培養，我們需要的是大局意識、協助精神和服務精神。團隊精神是組織文化的一部分，良好的管理可以通過合適的組織形態將每個人安排在合適的位置，充分發揮集體的作用。

團隊精神不等于集體主義，集體主義注重共性，團隊精神比集體主義更強調個人的主動性，更強調個性的揮灑。團隊精神是社會的強大內在動力，優秀的團隊為團隊成員提供展示才華和實現價值的舞臺和空間，能夠被尊重和重視，成員間相互溝通信任，配合默契，有強烈的歸屬感和一體感，團隊成員的主動性、積極性和創造性被激發，其才能在組織中可以得到更好的利用，群體的協作效應會帶來團隊整體績效的提升，實現個體和團隊的“雙贏”。

作為一個社會的集體，干部和群眾都是一個大的群體，注重發揮個人目標基礎上，以團隊為集體，積極發揮群體的精神。

（三）注重個人激勵和集體激勵相結合

個人激勵是對個體的思想、行為激發和獎勵。個人激勵體現了思想政治工作的層次性、針對性，有利于提高思想政治工作的實效性。個人績效能夠準確界定和評價的基礎上，實行針對個人的薪酬激勵計劃能夠產生較好的效果。當然在用激勵方法時，應研究個體之間的差異性，盡可能地讓每個人找到自己的位置，著眼于尋找個人心靈的閃光點，給他們以激勵的機會。

團隊激勵體系中的團隊可能是工作團隊，可能是某個部門，甚至是整個企業。盡管所指范圍不同，涉及的基本概念卻是一樣的，即建立一種通過比較員工可變績效來確定薪酬標準的基準收益分享計劃是團隊激勵計劃中比較具有典型意義并且也是運用最廣泛的一種形式。顧名思義，在這種團隊激勵計劃中，員工將能得到對企業收益進行分享的權利，但是這種分享與利潤分享不同，盡管有一些是以利潤的形式出現的。實際上，大多數感到他們對社會所能產生的影響很小，而高層管理者對社會所能產生的影響就很大。因此收益分享計劃被認為是成本節省而帶來的收益在個人與集體之間進行分配的一項計劃。

二、行政管理中運用激勵的方法

（一）競爭激勵

競爭是人類社會的基本現象，斯蒂格勒認為，競爭是個人、集團或國家間的角逐。凡在兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某種東西時就會有競爭。競爭行為和人類歷史同樣悠久，所以達爾文從經濟學家馬爾薩斯那里借用了這個概念，并像經濟學家用于人的行為那樣，將它用于自然物種。自古典經濟學興起后，在競賽條件下，人們受到競賽目標和鼓舞，身心處在高度激活狀態，精力充沛，智慧敏銳，就能充分發揮潛能，增強活動的積極性、創造性和有效性競爭對于提高經濟效率具有不可替代的重要作用是無可爭議的事實。由競爭所產生的壓力，使組織通過有效的激勵變得更有效率，更能避免組織中存在的偷懶和不負責任的行為；競爭性的選擇力量迫使低效率的組織走出均衡，讓位于更有效率的經濟組織；競爭的壓力引發創新活動，構成了生產效率的重要來源。

競爭的作用在現實中的表現形式多種多樣，其中最重要的兩個功能是選擇與激勵。競爭可以讓企業經營者的能力與努力程度的信息更加公開，在企業經營者之間產生比較效應，更有效地監督和激勵經營者。

（二）情感激勵

情感是影響人們行為最直接的因素之一，我們每個人都有著對情感的需求。情感激勵指的是管理者通過一定的方法和手段深入了解被管理者的情緒與情感，深入他們的內心世界，理解他們的喜怒哀樂，真正關愛他們、幫助他們，進而充分調動其工作的責任心和積極性，發揮其最大的主觀能動性。隨著“以人為本”的管理理念不斷深入人心，管理者也把情感激勵放在很重要的地位上。21世紀的今天是一個高知識、高智商的時代，更是一個高情商和追求高情感的時代。管理者面對這樣一個時代的被管理者，其管理手段和管理任務也發生了巨大的變化。由此，重視情感激勵也成為許多企業的成功法，情感激勵意味著管理者用“心”去關懷人，用“心”去體貼人，用“心”去理解人。管理者用自己的真情實意才能贏得被管理者的心。人本管理需要情感激勵，情感激勵體現人本管理，只有本著“以人為本”的管理宗旨設計和實施的情感激勵才能確保被管理者產生積極的回應，也才能真正喚起人們的工作熱情。

（三）物質激勵要與精神激勵相結合

激勵機制作為思想政治工作的一種手段，在社會主義市場經濟條件下，人們面臨的是更加復雜的社會矛盾。人生目標、價值取向出現了多元化趨勢，在此情勢下，堅持以人為本，此外，運用激勵機制意味著管理者用“心”去關懷人，用“心”去體貼人，用“心”去理解人。管理者用自己的真情實意才能贏得被管理者的心。行政管理管理需要激勵，只有本著“以人為本”的管理宗旨設計和實施的激勵機制，才能確保被管理者產生積極的回應，也才能真正喚起人們的工作熱情。

物質激勵與精神激勵作為激勵的兩種不同類型，是相輔相成、缺一不可的，只強調物質激勵而忽視精神激勵或只強調精神激勵而忽視物質激勵都是片面和錯誤的。在實際工作中，一些人總以為有錢才會有干勁，有實惠才能有熱情。正是這種片面的理解，致使一部分人斤斤計較、唯利是圖，甚至弄虛作假、違法亂紀，給組織環境和社會風氣都帶來極大危害。另有一些人總愛把大道理掛在嘴邊，只講貢獻不講需要，只講覺悟不講利益。為了避免以上兩種片面性的發生，防止“單打一”現象的出現，在激勵中一定要堅持物質激勵與精神激勵相結合的方針。強調物質激勵與精神激勵相結合，并不是說不需要有所側重，一些心理學家所做的試驗說明了激勵的強大作用，還生動地揭示出精神激勵比物質激勵所具有的優勢，為側重精神激勵提供了一定的行為依據。物質激勵與精神激勵是對人們物質需求和精神需求的滿足。而人們的物質需求和精神需求在層次與程度上受多種因素的制約。