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1.公安消防部隊在保衛和構建社會主義和諧社會中的根本要求

公安消防部隊是一支開展火災預防和滅火救援的公安現役隊伍，是人民生命財產安全的鋼鐵防線。新的歷史使命決定了公安消防工作的地位，豐富了消防保衛的內涵，加大了保衛工作的任務、職責和要求。

1.1構建社會主義和諧社會，對公安消防工作提出了新的理念隨著國家經濟建設的飛速發展、社會的不斷進步，我國與世界逐漸融為一體，各種機遇與挑戰并存，也由此涌現出許多新的安全問題。這就要求我們必須把公安消防工作置于構建社會主義和諧社會這一大目標、總要求中來研究，要把公安消防工作提升到維護和促進社會穩定和諧這一更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃，不僅要著眼于防災減災的基礎工作，著眼于社會的穩定和維護，更要著眼于倡建整個社會的和諧上來。

1.2構建社會主義和諧社會，為公安消防工作明確了新的目標為適應社會主義和諧社會的發展建設需要，2011年，國務院專門下發了《關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號），明確提出了未來一個時期公安消防工作的總體要求和工作目標，即：到2015年，消防工作與經濟社會發展基本適應，消防法律法規進一步健全，社會化消防工作格局基本形成，公共消防設施和消防裝備建設基本達標，覆蓋城鄉的滅火應急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質普遍增強，全社會抗御火災能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。根據這一總體目標和要求，近年來公安部消防局進行了細致的規劃和籌組，擬制了全國性遠、中、近期發展建設綱要，制訂了許多新的措施和辦法，加強了消防安全保衛職能、設施、場地、組織和裝備的建設。

1.3構建社會主義和諧社會，給公安消防保衛工作賦予了新的任務在構建社會主義和諧社會新的歷史階段，公安消防保衛工作的范圍和任務大大拓展，公安消防機構不僅要做好傳統意義上的防、滅火工作，保持火災形勢的穩定，更要承擔起各類社會救助、搶險救援、反恐處突和社會化宣傳教育等新的時代任務，同時還要更好地化解因消防工作帶來的各種矛盾和現實問題，維護社會的安全穩定，促進人與人、人與社會、人與自然和諧相處。公安消防部隊既是構建社會主義和諧社會的重要保障力量，又是構建社會主義和諧社會的重要建設力量。

2.發揮好公安消防部隊在構建社會主義和諧社會中安全保衛作用的方法和對策

構建社會主義和諧社會是一項系統工程，公安消防部隊（機構）要積極面對時展的新情況、新需要，緊緊抓住消防工作面臨的突出問題和薄弱環節，多措并舉，努力工作，充分發揮好公安消防部隊在安全保衛方面應有的作用，大力推動、促進和保障社會和諧穩定。

2.1加強領導，多元配合，大力構建和諧社會消防保衛工作新格局當前形勢下，要構建和維護社會主義和諧社會，實施有效安全管控，完成重要的消防保衛工作任務，就是要建立健全黨委、政府領導下的部門聯動責任制，完善國家相關組織、各專業機構部門之間的信息溝通和聯合運作，建立跨單位、跨地區行動機制，充分調動各級各部門的積極性、創造力，真正做到各司其職，各負其責，齊抓共管，大力開創和構建和諧消防工作新格局。

2.2多管齊下，開拓創新，努力建立健全多種形式的社會滅火救援保障體系《中華人民共和國消防法》第三十五條規定：“各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。”當前，消防安全保衛工作點多面廣，涉及社會的方方面面，在增編擴制困難的情況下，僅靠公安消防部隊難以獨立承擔，必須要動員社會各方力量，積極拓展思路，想方設法、多渠道構建和增強滅火救援力量體系。目前情況下，應建立以政府為主導，以公安消防部隊為主體，合同制消防員、專職消防隊、義務消防隊、專業救護隊及相關部門和單位共同參與的社會應急救援有效機制，并做好相關保障、建設和管理工作。

2.3固本求源，科技強警，積極提升構建和保衛和諧社會的基礎實力各級黨委、政府應把消防安全納入議事日程，統籌社會各方力量，加大資金投入，充分利用城市建設和發展規劃，加強對消防基礎設施的建設、改造和完善。同時加大消防救援隊伍的建設和扶持，切實搞好各項綜合保障。國家機關、科研及專業技術機構要重視現代消防研究，加強對外交流和學習，積極研制和引進先進安保技術，加大科技投入和轉化，引領、指導、促進符合時展需要和中國國情的消防設施、技術裝備的發展和更新，要重視優化裝備配置，增強人裝有機組合，使其產生最大、最佳的整體效應，以提高現代消防安全保衛和事件處置的基礎實力。

2.4貼近實戰，苦練精兵，切實提高公安消防保衛人員的能力和素質“平時多流汗，戰時少流血”，要完成構建社會主義和諧社會的消防保衛任務，擔當好角色，必須努力建設一支訓練有素、反應敏捷、攻堅克難，“打得贏、不變質”的隊伍，要大力培養消防官兵良好的政治素質、業務素質、體能素質和心理素質。首先要堅定信念、鑄牢警魂，堅決服從黨的領導和指揮，自覺端正正確合格的政治思想態度，保持人民軍隊的性質、宗旨、本色不變，傳承革命傳統、煉就優良作風、講求職業操守，本著對黨和人民高度負責的精神，牢固樹立為人民服務和獻身的思想。其次，要著力解決消防官兵能力素質與現代消防工作協調發展的問題，努力提高官兵特別是各級指揮員的科技素質和業務素養。“沒有知識的軍隊是支愚蠢的軍隊”，要大力培養和提升官兵的知識層次，熟練掌握相關專業知識，領導干部要帶頭學習新的作戰理念，積極探討新時期、新情況下各類火災和社會突發事件的發展規律，認真總結和研究新技術條件下的技戰法和處置對策，大力提升科學組織指揮滅火救援行動的知識和能力。其三，要圍繞實戰強化訓練，扭住“能打仗、打勝仗”這個強軍之要，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。要結合崗位大練兵活動，改進組訓方式，本著“練為戰”的思想，嚴格訓練，嚴格要求；要加強夜間和高、難、險、急火災及危險化學品、有毒氣（液）體泄漏、暴力恐怖及公共突發事件的應急救援處置和演練，夯實滅火救援的能力基礎；要乘借建設“現代化公安消防鐵軍”的東風，著重打造和營建強體能、高心理素質，能攻堅克難的精兵隊伍，要堅決做到“當兵不習武，不算盡義務；武藝練不精，不算合格兵”的要求。

2.5敢打必勝，科學指揮，堅決把構建社會主義和諧社會的決心體現到滅火、救援行動中“養兵千日，用兵千日”，廣大消防官兵肩負著滅火救援、處置突發事件的神圣職責，必須時刻準備著赴湯蹈火，沖鋒陷陣，保衛人民。一是要嚴格執勤戰備。認真做好從預案擬制、器材保養到人員準備的各項工作。二是本著“有警必接、有難必救”的原則，接警迅速出動。要視黨和人民的利益高于一切，急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，認真履行滅火救援職責。三是根據事故處置現場的具體情況，正確調配警力裝備，靈活果斷地采取正確的技戰術方法，科學指揮。要最大限度地避免行動損失和戰斗傷亡，最大限度地保護人民的生命財產安全，堅決維護社會的安全穩定。消防部隊是一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的隊伍，遵從的教導，在構建和保衛社會主義和諧社會中要堅決做到“召之即來、來之能戰、戰之必勝”。

3.結束語

黨中央提出：“最大限度地激發社會創造力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素……。”公安消防部隊在完成各種災害事故應急救援、參與社會突發事件的處置當中發揮了主力軍的作用，但隨著國家經濟建設、社會的快速發展，各種危險及至災因素大量增加，消防監督執法、社會化安全教育、國家綜合治理、人民群防群治等方面還需大力加強、配合和完善，還要我們從多方面去探索和研究。要舉全社會之力，多措并舉，大力提高社會抵御和處置險情和災害的能力，積極為構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。

作者：張云單位：昆明消防指揮學校