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在這一階段，國(guó)立北京大學(xué)、國(guó)立中央大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)、東吳大學(xué)、北京法政專門學(xué)校的法學(xué)教育中似最具規(guī)模、影響力最盛。節(jié)取上述各校的課程設(shè)置，以及20世紀(jì)40年代國(guó)民政府所修正的法律學(xué)系科目表，可有如下觀察：

首先，國(guó)際法課程在得到一如既往的重視的同時(shí)，也在教學(xué)上有了更為精細(xì)的授課安排。除在課程中普遍將國(guó)際法區(qū)分為國(guó)際公法與國(guó)際私法獨(dú)立授課外，一些學(xué)校也進(jìn)一步將國(guó)際公法區(qū)分為平時(shí)國(guó)際法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法在不同學(xué)年各自講授。雖然這種課目劃分并非此階段的新興現(xiàn)象，但更多學(xué)校對(duì)這一國(guó)際法課程設(shè)置的采用，既是國(guó)人對(duì)國(guó)際法學(xué)的認(rèn)知更為系統(tǒng)全面之體現(xiàn)，也意味著法科學(xué)校愿意給予國(guó)際法更為充分的學(xué)習(xí)時(shí)間，顯示出對(duì)國(guó)際法教育有了更高的評(píng)估與偏重。如，國(guó)立北京大學(xué)20世紀(jì)20年代的法學(xué)專業(yè)課程中，在第二、三學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際公法，而在第四學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際私法。國(guó)立中央大學(xué)從第三學(xué)年劃分組系，而無(wú)論是司法組、行政法組，還是法學(xué)組，都將在這一學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際公法課程，而在第四學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際私法課程。其中，國(guó)立北京大學(xué)的國(guó)際公法課程更細(xì)分為平時(shí)國(guó)際公法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法，前者講授于第二學(xué)年，后者則講授于第三學(xué)年。

其次，國(guó)際法課程得到授課時(shí)數(shù)或年限上的較好保證。在多數(shù)學(xué)校，國(guó)際法課的授課年限至少為一年。如，中央大學(xué)法學(xué)院為三個(gè)不同組系所安排的國(guó)際公法授課時(shí)間均為一年，即使是列為選修課目錄中也未縮減。東吳大學(xué)的國(guó)際公法課程的學(xué)習(xí)年限也為一年，且在那一學(xué)年中所占學(xué)分最高。較之同校一些僅開(kāi)設(shè)半年的基本法學(xué)課程，如中國(guó)憲法、中國(guó)刑事訴訟法、中國(guó)刑法總則、中國(guó)民法總則等等，國(guó)際法一年的學(xué)習(xí)時(shí)限在一定程度上體現(xiàn)出其在中國(guó)法學(xué)教育中所占之地位。而在北京大學(xué)法科，由于平時(shí)國(guó)際法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法的分開(kāi)授課，實(shí)際也分配給國(guó)際公法兩年的學(xué)習(xí)時(shí)間。

最后，國(guó)際法出現(xiàn)從法學(xué)教學(xué)科目向法學(xué)教育專業(yè)上升的跡象。作為法學(xué)教育的必要構(gòu)成，清末以來(lái)的國(guó)際法教育一直是作為教學(xué)科目之一得以重視并漸為發(fā)展。而至20世紀(jì)40年代，按國(guó)民政府教育部1945年修正之法律學(xué)系科目表所示，中國(guó)國(guó)際法教育有了性質(zhì)與地位的又一次提升。據(jù)此科目表，除共同必修科目以外，法律系可采兩種學(xué)分制度，一為混分制，二為分組制。在分組制教學(xué)中，四大組系分別為：司法組、行政法學(xué)組、國(guó)際法學(xué)組、理論法學(xué)組。在這種分組制的科目列表中，對(duì)于司法組、行政法學(xué)組以及理論法學(xué)組而言，國(guó)際法仍作為共同必修課之一門；但對(duì)于國(guó)際法學(xué)組而言，國(guó)際法教育不再單單體現(xiàn)于一或兩門法學(xué)課程，而成為了一個(gè)法科教育的專業(yè)或培養(yǎng)方向。國(guó)際法教育由此開(kāi)始了從法學(xué)學(xué)科下的一門課程向高等教育的一個(gè)獨(dú)立學(xué)科的演進(jìn)軌跡。

國(guó)際法學(xué)師資構(gòu)成的演變與充實(shí)

早期從事中國(guó)法學(xué)教育的多為西方傳教士，丁韙良無(wú)疑是在中國(guó)教授國(guó)際法課程的第一人。至清末修律，大量外國(guó)法律專家被聘來(lái)華執(zhí)教，日本學(xué)者則成為其中之最。據(jù)載，清末京師法政學(xué)堂、京師法律學(xué)堂、直隸法政學(xué)堂、山西法政學(xué)堂等22所法政專門學(xué)堂均有延請(qǐng)日本教師，達(dá)311人之多。以京師法律學(xué)堂的課程開(kāi)設(shè)為例，包括法學(xué)通論、憲法、國(guó)法學(xué)、刑法、民法、商法、法院編制法、刑事訴訟法、民事訴訟法、破產(chǎn)法等在內(nèi)的全部法學(xué)主干課程都由日本學(xué)者擔(dān)綱。其中，擔(dān)任國(guó)際法教學(xué)的為巖井尊聞，而教授國(guó)際私法的則為志田鉀太郎[2]116，726。時(shí)至民國(guó)，國(guó)際法教學(xué)的師資隊(duì)伍開(kāi)始出現(xiàn)明顯的本土化趨勢(shì)。隨著法科留學(xué)生的陸續(xù)回國(guó)，以及中國(guó)各類法科學(xué)校所培養(yǎng)人才的日漸出爐，民國(guó)時(shí)各大學(xué)法科或?qū)ｉT法政學(xué)校中執(zhí)教的中國(guó)教師越來(lái)越多，國(guó)際法師資隊(duì)伍中的中國(guó)教師比例也日益提高，至20世紀(jì)30年代后已經(jīng)開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。以當(dāng)時(shí)法學(xué)教育界享譽(yù)盛名的“北朝陽(yáng)南東吳”為例。從民國(guó)元年發(fā)展至20世紀(jì)20年代前后，朝陽(yáng)大學(xué)的法學(xué)教員中盡管仍有岡田朝太郎、巖谷蓀藏等外國(guó)教師，但其主要教學(xué)任務(wù)已交由中國(guó)教師來(lái)完成，所聘請(qǐng)者不乏當(dāng)時(shí)中國(guó)各知名法家，如余棨昌、鐘賡言、程樹(shù)德、陳鎬生、王家駒、李懷亮等等。最初在該校教授國(guó)際公法的為來(lái)自日本早稻田大學(xué)的巽來(lái)次郎，但據(jù)1917年《教育部視察朝陽(yáng)大學(xué)報(bào)告》，當(dāng)時(shí)亦有中國(guó)教員承擔(dān)此門課程的講授。報(bào)告中提及，檢查當(dāng)時(shí)正逢中國(guó)教師錢泰在講授國(guó)際公法課程，報(bào)告評(píng)價(jià)其教學(xué)為“講解詳明，學(xué)生尚能注意”[3]464。而作為與朝陽(yáng)大學(xué)齊名的又一著名私立高校，東吳大學(xué)的本土師資也得到明顯充實(shí)。由于創(chuàng)建東吳大學(xué)法科的美國(guó)人蘭金本是律師出身，為在中國(guó)培養(yǎng)具有現(xiàn)代專業(yè)素養(yǎng)的司法人才，東吳大學(xué)最初所聘教員都為實(shí)務(wù)界人士，并有不少外籍專家，如“大美國(guó)按察使衙門”的羅炳吉（CharlesS.Lobingier）。而隨著學(xué)校的擴(kuò)充，如董康、吳經(jīng)熊、梅華銓、張君勵(lì)等中國(guó)法界名人都陸續(xù)受聘開(kāi)始于東吳大學(xué)法科執(zhí)教。至20世紀(jì)30年代，在東吳大學(xué)法學(xué)院執(zhí)教各主干課程的人員中，除教授英美法的薩萊德（GeorgeSellett）與教授國(guó)際公法的路義斯（Robert.E.Lewis）外，其他如法理學(xué)、憲法學(xué)、羅馬法、法制史、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等各門課程的授課教師均為中國(guó)人。而在路義斯外，其他擔(dān)任國(guó)際公法教學(xué)的都為中國(guó)教師，如梁鋆立、姚啟胤、夏晉麟、倪征燠。就當(dāng)時(shí)在各校教授國(guó)際法的中國(guó)教師的學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看，其大部分都具有外洋留學(xué)背景。其中，小部分人求學(xué)于東洋日本，如周鯁生曾于1906年赴日本早稻田大學(xué)留學(xué)，并在那里加入中國(guó)同盟會(huì)；更多人則選擇遠(yuǎn)赴歐美，如在東吳大學(xué)教授國(guó)際法之錢泰就留學(xué)于法國(guó)巴黎大學(xué)，并獲博士學(xué)位。不過(guò)，這些后來(lái)活躍在中國(guó)國(guó)際法教育舞臺(tái)上的身影，留學(xué)前多已在國(guó)內(nèi)研修過(guò)法律，往往同時(shí)具有中外兩方的法學(xué)教育背景。可以認(rèn)為，對(duì)于曾積極參與過(guò)民國(guó)時(shí)期國(guó)際法教學(xué)研究的上述各人，留學(xué)是對(duì)其學(xué)識(shí)的提升與眼界的拓展，但這種收獲與國(guó)內(nèi)法學(xué)教育所提供的有益導(dǎo)引、打下了良好的基礎(chǔ)息息相關(guān)。這也從又一側(cè)面印證了民國(guó)時(shí)期中國(guó)國(guó)際法教育的成長(zhǎng)與收效。

國(guó)際法學(xué)教育對(duì)國(guó)際法理論研究繁盛之促成

外國(guó)著作或教材的翻譯無(wú)疑是中國(guó)國(guó)際法教學(xué)資料的第一來(lái)源。早在京師同文館開(kāi)設(shè)國(guó)際法課程的最初，丁韙良主導(dǎo)下的一系列國(guó)際法譯著就作為同文館之授課教材而集中出現(xiàn)。據(jù)《同文館題名錄》所載，除丁韙良所譯之《萬(wàn)國(guó)公法》外，當(dāng)時(shí)既為早期國(guó)際法輸入中國(guó)的代表作品，又作為同文館授課教材使用的還有《星軺指掌》、《公法便覽》、《公法會(huì)通》、《中國(guó)古世公法論略》。至20世紀(jì)上半葉之法科大學(xué)與法政學(xué)堂中，外國(guó)國(guó)際法著作及教科書的翻譯更為活躍，勞麟賜所著《萬(wàn)國(guó)公法要略》、今西恒太郎所著《國(guó)際法學(xué)》、高橋作衛(wèi)所著《最近戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法論》、中村進(jìn)午所著《戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法》及《平時(shí)國(guó)際公法》、今井嘉幸所著《中國(guó)國(guó)際法論》、橫田喜三郎所著《國(guó)際法》等的中譯本紛紛現(xiàn)世。一些編撰者在書中甚至連教材資料來(lái)源、適用學(xué)校、建議課時(shí)或?qū)W分都進(jìn)行了專門交待。如寧協(xié)萬(wàn)在其《現(xiàn)行國(guó)際法》中稱：本作為“著者歷年關(guān)于國(guó)際法之札記、雜錄、論著、譯述、及講演各稿，為有系統(tǒng)之整理，而仿德國(guó)黎斯特國(guó)際法與英國(guó)羅連士國(guó)際法之例，分作四部以成本書”。著者在“國(guó)立北京法政大學(xué)專任教授，在職八載，逐年將新得材料，加入本書，講授學(xué)子”，而其在“中國(guó)大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)、中央大學(xué)之講座，均以本書為講授之資”[4]1。周緯《新國(guó)際公法》中也談及，其先“擔(dān)任北大法科國(guó)際公法教授、旋南下改任中央大學(xué)國(guó)際公法教授”“，今以其兩處講義”，“出版問(wèn)世”，“不負(fù)國(guó)際法學(xué)院之期望”[5]11。譚錫庠在《新編平時(shí)國(guó)際公法》中介紹，“本書原為民國(guó)十九年時(shí)之講稿徒以材料及編制未妥善故特重行增刪之”“，本書可供大學(xué)教本或參考書之用”[6]7。朱建民的《侵略問(wèn)題之國(guó)際法的研究》中附有說(shuō)明稱“，本叢書每?jī)?cè)各附導(dǎo)言或編后記，并各跋以討論大綱，以便各訓(xùn)練班或小組討論會(huì)之應(yīng)用”[7]3。張道行的“部定大學(xué)用書”《國(guó)際公法》則有更具體的指導(dǎo)：“本書力求深入淺出，以冀能合于初學(xué)者的應(yīng)用，若采而為教科書，則以四學(xué)分至六學(xué)分為宜，每周講授兩章，適可供一年的學(xué)程之用，書中所引成案，已不算少，茍有不足，則Scott，Evans，Briggs，Dickenson的編本都可補(bǔ)充，實(shí)則各生如能于上述各種成案的課本中，詳研其內(nèi)容，成為有用。”[8]6

由此，國(guó)際法教育的需求牽動(dòng)了國(guó)際法學(xué)研究的進(jìn)步：教材的編寫是教學(xué)開(kāi)展的要件，也成為國(guó)際法理論延展的基礎(chǔ)與構(gòu)成；學(xué)校刊物的創(chuàng)辦是國(guó)際法教研成果的展示，也是國(guó)際法學(xué)科成長(zhǎng)的助力與印證。可以說(shuō)，中國(guó)國(guó)際法教育為中國(guó)國(guó)際法學(xué)生長(zhǎng)不可或缺之內(nèi)容，其前行之步伐與國(guó)際法學(xué)之成長(zhǎng)絲絲相扣，為近代中國(guó)國(guó)際法學(xué)體系的生成貢獻(xiàn)良多。（本文作者：劉暢單位：西南政法大學(xué)）