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摘要：經濟管理在行政事業單位管理中發揮著非常重要的作用，與單位的長遠發展具有密切的關系。隨著知識經濟、信息經濟的發展，時代賦予了經濟管理新的內容，給經濟管理帶來了挑戰。因此，行政事業單位應該對新的經濟形勢進行分析，通過內部經濟管理的方式，提升行政事業單位的競爭力。本文分析行政事業單位在經濟管理中的問題，并提出解決措施。

關鍵詞：行政事業單位；經濟管理；信息技術

一、引言

經濟管理主要是指行政事業單位在整個管理環節制定經營目標，對行政事業單位本身的生產經營、經濟活動等進行有計劃和有組織的運行。經濟管理創新主要結合價值原理，實現最大化利潤，通過合理的管理方式，完善各類經濟事務的開展。經濟管理在行政事業單位管理工作中，已經成為一項不可或缺的管理方式。通過經濟管理，行政事業單位可以在一定程度上提升行政事業單位的活力，實現行政事業單位資源整合，完善資源的配置，最終提升行政事業單位的經濟效益。通過對經濟管理組織結構進行調整，更新經濟管理的內容，結合行政事業單位其他的管理內容，實現短期的經濟目標。站在行政事業單位長期發展的目標分析中，行政事業單位應該制定戰略部署，明確自身發展，制定戰略方針，合理的安排各類融資活動。隨著知識經濟的發展，行政事業單位的經濟管理面臨一系列的挑戰。因此，行政事業單位應該強化經濟管理的力度，簡化經濟管理的流程，促進信息快速傳遞。在作業流程的組織中，提升工作效率。確保信息技術在經濟管理中發揮作用，提升經濟管理的實效性。在經濟管理中結合以人為本的觀念，構建學習型社會，提升行政事業單位的發展動力。通過經濟管理的創新，轉變傳統的經濟管理方式，從而確保行政事業單位處理好科技與經濟之間的關系。

二、行政事業單位經濟管理的問題

(一)管理觀念落后很多行政事業單位在進行經濟管理環節，不能結合全球經濟一體化趨勢，還是采用傳統的經濟管理方式，對行政事業單位的長遠發展產生不良影響。行政事業單位經濟管理意識比較淡漠，在經濟管理不能結合市場，風險意識比較差，不具備創新意識，不能結合現代管理模式。行政事業單位本身的經濟管理觀念比較模糊，只是將經濟管理放在一個比較局限的范圍內，對短期效益過分的重視，忽視了長期的經濟效益。行政事業單位在經濟管理中觀念定位存在問題，盲目的重視技術創新，但是忽視了管理創新，對金融資本比較看重，但是忽視了人力資本的重要性，導致行政事業單位的生產經營目標不能實現，其核心競爭力不能提升。

(二)戰略管理不足有些行政事業單位的戰略意識不足，不能結合市場的經濟形勢和行政事業單位的長遠發展制定相關的經濟管理目標，導致行政事業單位在發展中不具備可持續性。行政事業單位在發展中不具備長期適應性，管理者對戰略比較漠視，不能結合內部和外部的經營環境變化進行戰略調整，導致行政事業單位戰略不具有穩定性，經營者的最大化利益無從談起。行政事業單位本身戰略制定水平比較低，不能結合人力、物力等資源進行戰略制定，導致戰略非常粗放，與行政事業單位的實際情況不符，不能在經濟管理中發揮應有的作用。行政事業單位忽視了核心能力的培養，科技投入不夠徹底，知識產權意識比較差，產品的創新能力不足，不能結合價值創造理念，盲目追求經濟效益最大化，只顧眼前利益。

(三)組織結構不合理組織結構主要指的是行政事業單位在經濟管理制定環節中，保障經濟管理合理的重要部分。然而，有些行政事業單位，他們的組織結構不夠合理，導致經濟管理比較混亂，不能順利開展。行政事業單位的產權不夠清晰，各項職能不能清晰的劃分，導致內控非常混亂。行政事業單位的決策機構和執行機構不獨立，出現人員職能重疊的情況，導致戰略制定缺乏決策性，行政事業單位的決策水平比較差。行政事業單位內部缺乏激勵和約束機制，站在高層管理人員的角度分析，不能采用科學的薪酬制度，導致管理人員的工作績效和行政事業單位的業績不能結合起來。

(四)管理制度不夠健全行政事業單位在進行經濟管理環節，各項制度存在不健全的地方，對現代制度不能充分落實。行政事業單位在經濟管理環節，其速度滯后于行政事業單位的發展速度，導致經濟管理的適用性比較差。盡管行政事業單位完善了組織結構和內部控制等，財務管理和人力資源管理等環節比較健全，但是在制度的實施中缺乏有效的監督工作，導致制度流于形式，不能起到規范和約束的效果。經濟管理中不能對員工的行為起到良好的約束效果，相關的機制不夠健全，影響了員工工作積極性提升。

三、行政事業單位經濟管理研究

(一)創新經濟管理理念在新的歷史時期，行政事業單位應該對經營的內部和外部環境分別進行分析，創新經濟管理的理念，從而可以使行政事業單位更好地適應新的發展環境。行政事業單位應該結合可持續發展的理念，行政事業單位要將利潤作為發展的條件，在追求利潤的基礎上，應該提升自身的核心競爭力，夯實自身的管理基礎，實現制度化、規范化和科學化管理，通過強化內部管理的方式，重視無形資產，強化對無形資產的保護工作，提升無形資產的價值。行政事業單位應該樹立以人為本的理念，在人力資本上加大投入，定期對員工進行培訓，從而革新員工的薪酬體系，采用人性化的員工管理方式，使得員工的積極性可以被充分的調動。

(二)創新戰略管理行政事業單位應該制定科學的戰略管理方針，提升戰略意識，站在戰略思維的角度，完善經濟管理。圍繞提升行政事業單位核心競爭力作為根本目的，選擇與之相匹配的發展戰略，創新經濟管理的運行方式，提升產品質量。在戰略管理實施環節，行政事業單位應該制定科學的管理體系，采用科學的戰略方針，分析內部和外部形勢，采用品牌戰略和差異化戰略等方針，從而明確經營目標。

(三)合理的采用激勵機制行政事業單位應該合理的進行薪酬計劃的設計，對員工產生長期的激勵。單位內部應該促進人力資源的管理，對員工起到內在的激勵效果。在報酬支付不變的情況下，行政事業單位價值與投資多元化之間呈現出負相關的關系，因此，通過有效的薪酬制度，可以改善非效率投資的問題。建立個人培訓計劃，通過設計離職金計劃和退休金計劃，吸引廣大人才。行政事業單位應該為員工制定職業規劃，對員工進行個人評估工作，對組織評估和環境進行分析的基礎上，通過員工個人培訓的方式，幫助他們盡快的適應崗位。發揮行政事業單位文化的同化作用，強調終身學習的重要性。事業單位內部應該建立行政事業單位文化，從而在人力資源開發和成長中，為他們創造良好的外部環境。優秀的行政事業單位文化可以培養員工，增強員工的凝聚力，使得員工產生積極的動力。行政事業單位通過平時的員工培訓工作，使他們樹立終身學習的理念，在單位內部形成良好的學習和工作氛圍，對員工進行在職培訓工作，激勵他們產生進取心，激發自身的潛能。行政事業單位內部應該注重長期的績效考核工作，將績效管理作為重點內容。績效考核不僅僅對員工的工作業績進行總結，同時也應該將員工的績效與他們的職業生涯規劃結合在一起，對員工起到一定的約束。

(四)優化行政事業單位的投資行為和約束機制行政事業單位應該制定科學的決策，使得決策發揮相應的效果。單位內部通過內部控制制度，對員工的行為加以約束，有效地降低非效率投資行為的發生率，增加決策的自主性。防止單位領導等因為個人因素和情感因素等作出專斷的決策，員工也應該在一定程度上參與到決策中來，實現民主決策。通過制度的方式，防止行政事業單位出現現金流量濫用的情況，不論是投資過度還是投資不足，對行政事業單位的現金流量都會產生影響。因此，行政事業單位應該結合投資過度和投資不足等問題，在投資行為上應該進行嚴格的管理，有效地控制可以自由支配的現金流量。在債務的選擇上，可以結合可贖回條款方式。可轉換債券是一種特殊的方式，對非效率投資的抑制可以發揮非常好的效果。行政事業單位應該對組織結構進行調整和創新，提升單位經濟管理的靈活程度，從而滿足需要。建立扁平化組織結構的方式，行政事業單位應該打破傳統的自上而下垂直的結構方式，簡化管理層，從而建立橫向組織，使得管理層可以發揮實效性。通過柔性化組織的建立，在市場環境不斷變化的今天，行政事業單位可以建立臨時性的結構組織，從而在經濟管理環節會非常靈活，防止僵化組織形式的束縛。不斷創新管理思維，開創經濟管理新形式。通過虛擬化組織的建立，行政事業單位應該通過通信網絡技術的應用，將知識和信息結合起來，使得內部資源充分發揮效果。在組織結構上應該突破原有限制，發揮知識信息的作用。建立學習型組織，員工通過不斷的學習，建立共同的目標，從而提升員工的業務素質和技能，在經濟管理中發揮作用，提升行政事業單位經濟管理的效果。

四、結語

在新形勢下，行政事業單位要想進一步提升自身的競爭力，就要積極地適應市場條件的變化，重視經濟管理，發揮經濟管理的作用，轉變傳統管理模式，建立新型組織結構，從而完善戰略管理，創新制度理念。

參考文獻：

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[2]夏曉飛.行政事業單位內部審計的現狀及其改進措施分析[J].財會學習,2019(25):159+161.

作者：王利英 單位：黑龍江省大慶市薩爾圖區財政局