機關在管理創新中的影響范文
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推進社會管理創新，是深入貫徹落實、構建社會主義和諧社會的重要任務，是適應我國社會結構和利益格局的發展變化，加強和改進社會管理的必然要求。實現社會和諧，建設美好社會，是履行檢察職能的應有之義，積極參與社會管理創新是檢察機關履行職能又一重要舉措。
一、當前我國社會管理面臨的新情況
當前，我國正處在黃金發展期，也處在矛盾凸顯期。經濟高速發展，社會主義市場經濟體制逐步完善，社會生活發生了巨大變化，社會結構也發生著深刻變化，人員流動性增強，個人與社會組織的依存關系大大減弱。日益復雜多樣的人民內部矛盾，各種傳統的、新型的社會治安問題等，仍然是影響我國社會穩定的主要因素。從根本上講，當前社會矛盾的糾結點在于人民群眾日益增強的權利意識和公民意識，與缺乏制約、監督的公權之間的矛盾。社會矛盾觸點多、燃點低、處理難，表現出明顯的“體制性思考”特征，原有的與計劃經濟相伴生的社會管理體系明顯滯后于經濟社會發展狀況。主要表現為：
（一）從社會管理對象來看，社會管理任務較以往更加繁重。
隨著經濟社會領域各項改革的不斷推進，不同利益群體之間的矛盾和沖突日益凸現，對社會公共管理與服務的需求越來越強烈。人員流動性增強，人口結構的多元化、異質化趨向越來越突出。大量人口集聚在同一社會環境中，不可避免會產生一些摩擦和沖突。流動人口服務管理成為難點，一些城中村、城鄉結合部成為治安亂點，一些特殊人群成為違法犯罪的主體，一些新媒體為有害信息的傳播和不良輿論導向提供了平臺。這些情況的出現，使社會管理任務較以往更加繁重。
（二）從社會管理主體來看，交叉錯位和斷層缺位現象并存。在高度行政化的單位制社會管理體制被打破后，社會管理主體已由相對單一趨向多元化，既包括政府行政管理部門和基層自治組織，也包括社會組織自律管理和公民個體的自我管理。但由于目前政府自身職能轉變尚未完全到位，相關管理運行機制還不夠健全完善，社會管理各類主體的職責界定不清，各自分工不明，相互對接困難，甚至嚴重脫節，導致社會管理中交叉錯位與斷層缺位的現象同時并存。
（三）從社會管理效果來看，傳統的管理理念和方式影響社會管理效率的提高。近年來，我國社會管理理念、管理方式已經發生了一些可喜的變化，但無可諱言，在社會結構轉型時期，社會事業建設與經濟發展存在著不協調的問題，已有的社會管理體系明顯滯后于經濟社會發展現狀，長期計劃經濟體制下形成的社會管理模式仍然具有很強的慣性，重管理輕服務的思想根深蒂固，現有社會管理理念、內容、體制、機制、方式、方法等仍存在不少薄弱環節，與目前經濟社會發展的客觀要求還有較大的差距。因此，很大程度上影響了社會管理效率的提高。
縱觀當前社會管理現狀，必須加大力度創新社會管理方式，進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系,以不斷提高社會管理與公共服務水平，促進社會和諧。檢察機關雖然并不直接承擔社會管理責任，但檢察機關有責任加強社會管理方面的研究創新，主動應對社會管理面臨的新情況、新問題，全面發揮檢察職能作用，促進完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，積極回應人民群眾的新要求、新期待，不斷提升社會管理水平，以保障社會安定有序，促進構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局。
（一）堅持以檢察監督推進社會管理。檢察機關法律監督的目的是通過維護法制統一實施，保證和促使公民守法護法，監督國家工作人員依法行使權力，促進廉政勤政。一要善于從黨和國家工作大局著眼，結合執法辦案和履行各項檢察職能，積極推動重大建設項目、重大公共政策調整的社會穩定風險評估，推進社會前端管理，促進公共政策的完善，努力從源頭上減少不穩定因素。二要充分發揮貼近群眾的工作優勢，廣泛收集社情民意，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，并根據檢察工作中發現的問題，積極向黨委政府提出建議、拿出方案，協助黨委政府把住政策源頭，促進完善社會管理。三要在履行法律監督職能過程中，及時發現社會管理方面存在問題的，積極向發案單位及主管部門提出檢察建議，完善制度，加強內部制約、監督，完善社會管理、服務。
（二）堅持以檢察監督引導社會民眾。引導社會民眾是檢察機關的職責所在，監督公權力依法行使，查處職務犯罪是檢察機關的基本職能。目前經常發生的所謂群體事件實際上就是一種對于公權力運作當中的不滿、質疑，甚至抗衡。
要通過加大對社會管理領域職務犯罪的查處力度，促進有關社會管理部門和國家工作人員正確履行管理職責，提高管理水平。
（三）堅持以檢察監督參與綜合治理。無論是特殊人群的幫教管理、重點地區的綜合治理，還是“虛擬社會”建設管理，等等，檢察機關都承擔著一定的工作職責，要結合職能積極做好該項工作。積極參與對特殊人群的幫教管理，結合檢察職能加強對刑釋解教人員、違法犯罪青少年等特殊人群幫教管理以及社區矯正工作的法律監督，做好預防未成年人犯罪工作。要著力解決好城中村、城鄉結合部等重點地區的整治開發、服務管理與協調發展問題，協同有關部門開展打黑除惡等專項斗爭，積極參與對社會治安突出問題的整治，定期分析社會治安形勢，促進社會治安防控體系建設，結合辦案加強法制宣傳，積極預防和減少犯罪。運用檢察手段參與對網絡虛擬社會的建設管理，高度重視網絡犯罪打擊、預防工作，促進網絡虛擬社會建設和管理。
(四)堅持以檢察執法社會化密切與人民群眾的關系。延伸檢察工作觸角，把檢察工作向社區、農村和校園延伸，進一步強化檢察工作的宣傳，讓全社會更好地了解和熟悉檢察工作，進一步密切與基層群眾的聯系，更多地關注區域經濟社會發展和民情民意。通過面對面接觸群眾，更直接地體察民意、關注民生、維護民事?？梢詾槿罕娞峁┍匾姆芍R、服務和幫助，提高居民的法制意識。并可以通過進村入戶，了解、排查、化解社會矛盾和鄰里糾紛，起到維護社會穩定的作用。還可以通過受理群眾申訴和信訪，維護司法公正、實現公平正義，提高執法的社會效果，促進提高社會管理水平。