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一、放思想的科學內涵

解放思想是指在馬克思主義理論和科學發展觀的指導下,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。

解放思想與實事求是是一個辨證統一體。解放思想是實事求是的前提，實事求是是解放思想的內在要求，二者相互促進相互依存。從本質上講，解放思想就是實事求是。只有首先解放思想，才能做到實事求是，只有實事求是，才能真正解放思想。這一辨證關系要求我們的認識同實際相結合，主觀和客觀相統一，這樣養才能站在科學世界觀、方法論的立場上準確把握客觀實際，克服實踐的盲目性，增強工作的主動性,不斷認識新情況，探索新途徑，解決新問題。

不同的地方和單位具體情況不同，解放思想所派生的行動與措施也不同。

二、目前存在的主要問題

1、連續幾年巨額虧損，債務負擔沉重。據估算，前些年投資失誤導致實際虧損和損失額約3億元。

（1）負債率高達78%，且短貸和流動性負債比例高。5個多億的貸款，每年銀行利息近5000萬。近2000名干部職工都在為銀行打工。

（2）資金鏈經常處于斷裂的窘地，每年還貸高峰都不得不借高利貸度日。

（3）老資產養新項目，如同**養兒子，**病或死，兒子就活不下去。

（4）靠自身經營創效扭虧短期無法實現，被迫再走“賣兒賣女”的老路。

2、企業產權關系不明晰，法人治理結構不完善。

（1）企業沒有獨立的資產產權。

（2）絕大多數企業一股獨大，或則是實際意義上的獨資企業。

（3）虧損企業不負虧，全是集團公司承擔。

（4）“社有資產的流失”的擔憂，時刻禁錮著改革的步伐。

3、企業管理沒有突破計劃經濟的藩籬，甚至有倒退的嫌疑。

（1）市社、集團、社務中心三個機構同時運行，管理層次增多，管理職能交叉。企業搞不清楚，管理者自己也搞糊涂了。

（2）超出了出資人的職責范圍過多地干預了企業的微觀事務，法律法規賦予企業的自主權沒有很好落實。

（3）企業習慣了大小事務請示匯報，管理缺乏創新的動力。

（4）人情關系、傳統理念阻礙了管理效能的提高。

三、解決問題的正確態度

1、樹立正確的政績觀。發展是政績，穩定已是政績；盈利是政績，減虧也是政績；新項目搞好了是政績，傳統項目搞好了同樣是政績；

2、遵循市場經濟規律，講求投資回報。客觀地看待自身的弱點，逐步退出沒有優勢的激烈競爭行業；一切以效益為中心，調整經營思路和投資理念；遵守企業發展規律，循序漸進，滾動發展，控制風險。

3、依法依規管理企業，最大限度簡政放權。擺正角色定位，到位不越位；簡化管理層次，提高辦事效率；責權利統一，調動企業積極性。

4、著眼長遠，穩步推進改制。算好幾本賬，在社有資產是否流失問題上不爭論；制定優惠政策，吸引外來投資者和經營層參股；大膽實施不同形式的改革改制形式，最大可能提高資產收益水平。

5、廣泛吸收借鑒，多方爭取政策，為我所用。