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同志們:
在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際,林業(yè)局護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班經(jīng)過前期的準(zhǔn)備,今天正式開班了。在此,我代表局黨委對參加這期培訓(xùn)班了全體護(hù)林員表示熱烈的歡迎!參加今天培訓(xùn)的同志都是來自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全市129萬畝森林,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。因此,局黨委決定舉辦這期培訓(xùn)班,使全體護(hù)林員的整體素質(zhì)通過培訓(xùn)有一個全面的提升。這次培訓(xùn)班的內(nèi)容比較豐富,希望大家集中精力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考,確保收到好的效果。
下面我就為什么要舉辦這期培班以及如何辦好這期培訓(xùn)班講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真領(lǐng)會開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要意義
護(hù)林員是我市最基層的一支重要的護(hù)林力量,在保護(hù)我市生態(tài)建設(shè)成果中發(fā)揮著十分重要的作用。開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員業(yè)務(wù)素質(zhì),對于林業(yè)部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要意義。
1、開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),是加強(qiáng)林政管理、鞏固林業(yè)建設(shè)果的需要。林業(yè)要發(fā)展,三分靠造林,七分靠管護(hù)。可見,保護(hù)和管理在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中占據(jù)著極其重要的位置。大量事實(shí)證明,一個地方如果加強(qiáng)了林政管理,森林資源就能夠得到有效保護(hù),林業(yè)就可以造福當(dāng)?shù)兀o群眾帶來實(shí)惠。反之,如果忽視了林政管理,森林資源就會遭到破壞,從而損害群眾利益,影響林區(qū)穩(wěn)定。我市歷來十分重視森林資源保護(hù)和林政管理工作,進(jìn)入“十一五”以來,我市緊緊圍“濫伐必破、涉火必懲、獵鳥必查、占地必究”的目標(biāo),先后開展了“綠劍一、二號”,“綠盾一、二號”等一系列林業(yè)嚴(yán)打行動,有效打擊和震攝了涉林違法犯罪行為。四年來,共查處各類林業(yè)案件近千起,處罰各類違法人員近千人,較好地保護(hù)了森林資源安全。但是,我們必須清醒的看到,雖然我們在林政管理上一直都采取強(qiáng)硬的手腕,但破壞森林資源的違法犯罪行為還是履禁不止、履打不絕,分析其中的原因,一是利益的驅(qū)使,木材交易較高的回報(bào)使一些不法分子鋌而走險(xiǎn),二是群眾生態(tài)觀念不強(qiáng),愛林護(hù)林意識淡薄,三是林政管理力量單薄,存在管理死角。我市現(xiàn)有護(hù)林員198人,分布全市各個林區(qū),平均每個林區(qū)行政村都有1-2名護(hù)林員,是我市基層目前現(xiàn)有的一個較為完整的護(hù)林網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也是一個職能沒有得到充分發(fā)揮的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。受各方面條件的限制,護(hù)林員執(zhí)行的任務(wù)比較單一,沒有達(dá)到職責(zé)范圍規(guī)定的要求,護(hù)林員隊(duì)伍的作用和潛力還沒有完全挖掘出來。因此,這次培訓(xùn)的目的就是要進(jìn)一步明確護(hù)林員的工作職責(zé),理順護(hù)林員管護(hù)關(guān)系,挖掘護(hù)林員潛力,充分發(fā)揮護(hù)林員在管林和護(hù)林中的作用,將林政管理的觸角真正延升到全市林區(qū)的每一個角落。
2、開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),是林業(yè)部門扎根基層、服務(wù)林農(nóng)的需要。林業(yè)部門的工作特點(diǎn),決定了我們在開展工作的過程中時(shí)時(shí)刻刻都會與林農(nóng)朋友打交道,林業(yè)部門與林農(nóng)的關(guān)系是既是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,更是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,離開林農(nóng),林業(yè)部門就會失去工作基礎(chǔ)。因此,林業(yè)部門要深入林區(qū),扎根基層,堅(jiān)持以林農(nóng)為本,圍繞林農(nóng)開展工作,以林農(nóng)的需求為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真搞好服務(wù),幫助和指導(dǎo)林農(nóng)朋友解決生產(chǎn)生活中的困難,我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要與改善林區(qū)人居環(huán)境結(jié)合起來,開展植樹造林要與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和增加林農(nóng)收入結(jié)合起來,加強(qiáng)林政管理要與保護(hù)林農(nóng)的林業(yè)財(cái)產(chǎn)結(jié)合起來。在座的各位護(hù)林員都是經(jīng)過法定程序嚴(yán)格篩選,在當(dāng)?shù)貜氖铝謽I(yè)資源保護(hù)和管理的優(yōu)秀人員,嚴(yán)格來說,護(hù)林員是林業(yè)部門的一分子。各位都是來自林區(qū)一線,有較深的群眾基礎(chǔ),是林業(yè)部門聯(lián)系林農(nóng)的橋梁和紐帶,宣傳國家林業(yè)政策和法律法規(guī)需要護(hù)林員的參與,普及林業(yè)科技知識離不開護(hù)林員的密切配合,而這些都要求護(hù)林員具備一定的林業(yè)業(yè)務(wù)知識。因此,從這個層面上講,開展這樣一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),顯得非常必要。
3、開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)、提高護(hù)林員素質(zhì)的需要。年,我市為適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要,成立了專職的護(hù)林員隊(duì)伍,一直以來,各位護(hù)林員立足當(dāng)?shù)兀J(rèn)真履行護(hù)林職責(zé),努力當(dāng)好了林業(yè)部門的助手。在造林綠化中,護(hù)林員們流下了辛勤的汗水,在資源保護(hù)中,護(hù)林員們傾注了大量的心血,瑞昌林業(yè)建設(shè)取得的成果也是全體護(hù)林員努力的結(jié)果。可以明確地說,我們的護(hù)林員是具有敬業(yè)精神的,也是具有奉獻(xiàn)精神的,大家在工作當(dāng)中所表現(xiàn)出來的那股精氣神,充分地說明了我們的護(hù)林員隊(duì)伍是一支非常優(yōu)秀的隊(duì)伍,是一支拉得出、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,也是一支值得我們?nèi)ズ煤媒?jīng)營的隊(duì)伍。但是,優(yōu)秀并不代表沒有不足的地方,我們的護(hù)林員隊(duì)伍還是存在一些問題的,而且這些問題到了非解決不可的地步,歸納起來,主要表現(xiàn)為三個方面:一是個別護(hù)林員知法犯法,與木材販子里外勾結(jié),變身為名副其實(shí)的“毀林員”;二是少數(shù)護(hù)林員工作責(zé)任心不強(qiáng),不能很好履行職責(zé),有的在其崗而不做其事,冒領(lǐng)護(hù)林員工資;三是多數(shù)護(hù)林員業(yè)務(wù)能力與新形勢、新條件下對護(hù)林員的要求不相適應(yīng),相關(guān)政策業(yè)務(wù)生疏,不能很好地開展工作。這些問題如果任其發(fā)展,勢必會影響到我們護(hù)林員隊(duì)伍的質(zhì)量,使護(hù)林員隊(duì)伍失去存在的價(jià)值。我們開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),就是要全面提升護(hù)林員整體素質(zhì),切實(shí)解決在護(hù)林員隊(duì)伍中存在的與護(hù)林員職責(zé)不相適應(yīng)的問題,使護(hù)林員隊(duì)伍更好地服務(wù)于我市林業(yè)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),確保培訓(xùn)工作取得三個方面的效果
培訓(xùn)只是一種手段,目的就是要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、樹立新觀念,提高駕奴本職工作的能力。通過這次培訓(xùn)我認(rèn)為必須達(dá)到三個方面的效果。
1、要讓我們的護(hù)林員樹立牢固的愛林意識。只有熱愛林業(yè),才能全身心地投入到林業(yè)工作中,才能在工作中更好地發(fā)揮自身的作用。護(hù)林員是從事林業(yè)保護(hù)工作的一門職業(yè),作為“務(wù)林人”的一份子,我們應(yīng)該培養(yǎng)一種對林業(yè)的熱愛之情。這種熱愛包含三個層面的意思:一是熱愛護(hù)林員這個工作。做到干一行、愛一行、專一行,要充分認(rèn)識到護(hù)林員這個崗位既是施展個人才華的平臺,也是體現(xiàn)人生價(jià)值的載體,樹立小崗位也能成就大事業(yè)的信心,將我們從事的工作提到生態(tài)文明建設(shè)的高度,崗位是平凡的,但所干的事業(yè)卻是崇高的。二是熱愛森林資源。愛護(hù)山上的一草一木,能立志在翻山涉水之中干事業(yè),只有這樣,才能用心護(hù)林。三是熱愛林農(nóng)。我們干工作,立足于林區(qū),面向的是林區(qū)廣大群眾,要將群眾是否滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),群眾滿意了,那就說明我們的工作真正到位了。
2、要讓全體護(hù)林員切實(shí)找準(zhǔn)自己的定位。關(guān)于護(hù)林員的定位,我認(rèn)為應(yīng)該從二個方面理解,一是護(hù)林員是由林業(yè)部門批準(zhǔn)聘請和負(fù)責(zé)實(shí)施考核的人員,護(hù)林員履行職責(zé)的對象是林業(yè)。因此,護(hù)林員必須對林業(yè)部門負(fù)責(zé),服從林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和安排,向林業(yè)部門報(bào)告工作。二是護(hù)林員所從事的工作是保護(hù)和管理森林資源,在工作中,我們應(yīng)當(dāng)做到有所為和有所不為,要保護(hù)森林資源而不是破壞森林資源。職責(zé)范圍內(nèi)的事情,我們不能缺位,具體來說就是,對亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵等毀林行為要堅(jiān)決制止,對森林火災(zāi)隱患要及時(shí)清除,對林業(yè)部門開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作要積極配合;職責(zé)以外的事,我們不能越位,具體說來就是不能利用護(hù)林員的身份打掩護(hù),明里護(hù)林暗里毀林,或者履職而不履責(zé)。
3、要讓我們的護(hù)林員業(yè)務(wù)能力有明顯提高。這是最起碼的要求,也是檢驗(yàn)我們這次培訓(xùn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《瑞昌市生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法》關(guān)于護(hù)林員職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,我們精心設(shè)置了公益林管理、林政資源管理、森林防火撲火知識及措施、新造林撫育管理、地形圖識別等五個方面的培訓(xùn)內(nèi)容,這些培訓(xùn)的內(nèi)容都是大家在今后工作中用得到的,大家在學(xué)習(xí)的過程中要用心思考,及時(shí)將學(xué)到的知識進(jìn)行消化,變成自己的東西,不斷提高自己的工作能力。我想,如果大家通過這次培訓(xùn)班使自己的業(yè)務(wù)水平提高了,在今后的工作干得更加得心應(yīng)手,并通過你們服務(wù)了林農(nóng),展示了林業(yè)部門的形象,那么我們的培訓(xùn)真正取得了效果,既達(dá)到了培養(yǎng)林業(yè)人才的目的,又有力促進(jìn)了我們的林業(yè)工作,其意義是非常深遠(yuǎn)的。