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各相關單位：

為進一步加強財政收入組織工作，確保按序時要求完成2014年度財政收入各項目標任務，經研究，對2014年財政收入組織工作提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，根據市第十一屆黨代表第四次會議和市第十六屆人民代表大會第三次會議的總體要求，堅持招引培育、服務壯大、規范管理、應收盡收的原則，建立領導分工負責、責任人服務推動、多部門協作控管的財政收入組織機制。以強化招引，培植新興稅源；強化服務，發展重點稅源；強化管理，排查挖掘稅源為工作重點。不斷推進體制機制創新、激發發展活力，確保按序時要求完成財政收入的各項目標任務。

二、目標任務

財政總收入25300萬元，公共財政預算收入11600萬元。

三、組織領導

為進一步加強財政收入組織工作的組織領導，鎮成立財政收入工作領導組。

領導組下設辦公室，具體負責與工商、財政、企業服務中心、供電、國地稅等相關征管部門的溝通協調，信息采集、傳遞、分析，數據統計，任務分解及考核等工作。

四、工作重點

（一）進一步明確職責和目標任務。將財政收入組織工作作為工業經濟、現代服務業、城鎮建設等工作的重點內容之一，目標任務列入相關目標責任制進行考核。

工業經濟小組，負責工業生產單位稅收工作，聯系國稅四、七分局。目標任務，全部工業實繳稅金21000萬元。

現代服務業小組，負責三產服務業單位（不含房地產開發企業）稅收工作，聯系國稅四分局、地稅四分局。目標任務，服務業（不含房地產開發企業）實繳稅金2800萬元。

城鎮建設小組，負責房地產開發稅收工作，聯系地稅四、六分局。目標任務，房地產開發銷售稅收1200萬元。

綜合治稅小組，負責個體零散稅收工作，聯系綜合治稅辦公室。目標任務，個體零散稅收2000萬元。

（二）進一步強化工作重點。

一是強化招引，培植新興稅源。全力猛攻招商引資，力爭引進一批產業層次高、投資規模大、稅收貢獻強的優質項目。特別注重對少占用或不占用土地、能源等資源的總部經濟項目的招引工作。

二是強化服務，發展重點稅源。全力推進落戶項目的建設進程，促使協議項目快開工、開工項目快建設、竣工項目快達產。加強對企業的融資、用工等服務，促進企業在現有資源基礎上通過技改投入、管理創新等渠道不斷轉型升級，提高單位資源貢獻份額。建立根據稅收等社會貢獻提供土地、電力等資源供給的投資效益控制機制，通過嚴格履行投資協議，推進存量經濟轉型升級。

三是強化管理，排查挖掘稅源。加強與工商、供電、企業服務中心、國土、規劃以及財政、國地稅等稅收征管部門的深度協作，建立全面覆蓋的信息溝通傳遞機制和納稅分析評估機制，完善稅收社會化征管和社會綜合治稅機制，不斷提高稅源監管和稅收控管水平，努力做到應收盡收。

四是強化政策引導，扶持壯大稅源。建立完善財政獎補資金對經濟轉型升級和總部經濟的激勵機制，鼓勵企業提高單位資源稅收貢獻份額。設立納稅規模提升獎，對2014年實繳稅金達到一定規模的分檔進行獎勵，鼓勵存量經濟做大做強。

（三）進一步加強組織推進。建立并完善財政收入組織工作例會制度，定期交流財政收入組織情況，分析存在問題，制訂解決方案。建立并完善財政收入組織工作考核督查機制，確保任務分解到位、壓力傳遞到位、措施落實到位。