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為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新中的重要作用,全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用能力,建設(shè)創(chuàng)新型望城,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見:
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以提高全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。以加強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能和企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,優(yōu)化制度資源,發(fā)揮市場(chǎng)作用,促進(jìn)誠信競(jìng)爭(zhēng),為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
二、大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)
(一)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,提升全社會(huì)自主創(chuàng)新能力。立足原始創(chuàng)新,加大集成創(chuàng)新,促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的良性機(jī)制,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。大型骨干企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施,在涉及重大投資、項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)、合資合作、參展?fàn)I銷、設(shè)備采購等重大決策中,充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)自身的合法權(quán)益;積極開展創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)活動(dòng),選擇一批技術(shù)含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的科技型企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技計(jì)劃申報(bào)方面給予重點(diǎn)扶持。
(二)大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各企事業(yè)單位要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入研究開發(fā)、技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營、人才活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié),充分利用專利文獻(xiàn),提高研究開發(fā)的起點(diǎn)和效率,防止低水平重復(fù)研發(fā);對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的發(fā)明專利,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)化的力度,盡快形成效益;在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易時(shí),加強(qiáng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析機(jī)制,避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或引進(jìn)無效專利。
(三)大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與服務(wù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的職能,建立靈活高效的工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力,到“十一五”末,全縣80%以上規(guī)模企業(yè)都要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu);企業(yè)在明晰有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)的管理,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有、運(yùn)用、管理及保護(hù)作為我縣企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)審和復(fù)審的必要條件。
(四)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境。在規(guī)范日常監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理的同時(shí),加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)肅查處各類假冒他人專利行為,依法調(diào)解、處理各種專利糾紛案件,切實(shí)保護(hù)好企業(yè)、專利權(quán)人和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管和動(dòng)植物新品種的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)盜版行為;全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,提高行政執(zhí)法保護(hù)水平和效率;大力維護(hù)和整頓市場(chǎng)秩序,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資軟環(huán)境,打造誠信望城、維護(hù)望城形象提供保障。
三、建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,營造良好的政策環(huán)境
為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,對(duì)獲得國內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利每件分別給予2000元、1000元、500元專利資助政策,對(duì)獲得國外及港澳臺(tái)地區(qū)的專利給予10000元資助。資助款項(xiàng)每年年終經(jīng)縣科技(知識(shí)產(chǎn)權(quán))局統(tǒng)計(jì)確認(rèn)后報(bào)上級(jí)主管部門兌現(xiàn)。有關(guān)部門要把專利擁有量和實(shí)施效益作為發(fā)明人業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng),優(yōu)先照顧專利項(xiàng)目;科技含量高、實(shí)施效益突出的重大專利發(fā)明人,可破格評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),優(yōu)先推薦參加國務(wù)院特殊津貼、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、各級(jí)勞動(dòng)模范、各級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才等評(píng)選活動(dòng);企業(yè)在收益分配上向取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突出貢獻(xiàn)人員傾斜。
四、大力增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
(一)加強(qiáng)宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等渠道,通過辦專欄、案例分析、組織競(jìng)賽等形式,大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳效果。宣傳內(nèi)容要以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、WTO有關(guān)規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)常識(shí)、社會(huì)各界普遍關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大事件和案例等為重點(diǎn);要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)的融合度。
(二)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成多層次、多渠道、多形式、大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作局面。通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、外出考察等形式,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn);將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)納入普法學(xué)習(xí)規(guī)劃,開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程;加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提高其知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;在中小學(xué)開展鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明、尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育,確立青少年創(chuàng)新示范學(xué)校。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
成立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究重大事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要明確一名副職分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,配備工作人員,健全工作制度,改善工作條件,切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。