本站小編為你精心準備了加強開支前置監察意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為推進村級集體資金的監管工作的順利進行，規范完善村帳鎮制度，深化推進農村基層黨風廉政建設，經鎮黨委研究決定，在全鎮推行村級非生產性開支前置審查制度。現將有關具體事項通知如下：

一、目的意義

建立村級非生產性開支前置審查制度是全面貫徹黨的十七屆四中全會和市紀委十二屆五次全會精神的實際需要，也是全面落實科學發展觀以人為本發展理念的根本要求，更是規范村級資金合理使用還群眾一個明白、建立和諧新農村的現實需要。全體村干部特別是村主職領導，務必充分認識建立村級非生產性開支前置審查制度的現實意義，嚴格按章辦事，杜絕村級集體資金亂開支、隨意開支的不良現象，廉潔務實，用足用活村級資金，為創建中國幸福鄉村而努力。

二、審查事項

將村級工程建設、干部工資、考察包車、招待費用等非生產性支出事項列為前置審點，凡涉及以上重大非生產性支出前，各村報帳員務必收集相關材料和支出依據，經鎮村兩級審核小組審查并加蓋審核章后，鎮村帳鎮領導小組方可給予核撥資金支付，經前置審查對程序不到位和含糊不合規的事項將退回整改，不予核撥支付。

三、具體標準

1、村干部工資：①村干部工資發放應嚴格按照鎮黨委年初制定的“雙爭先”考核辦法考核發放，并依據考核結果反饋單標準發放。②每周二和每月民情溝通日作為正常辦公日，村干部不得發放誤工補貼。③重大節假日安全值班，各村可根據各自實際，制定具體的值班職責和要求，可給值班的村干部發放適當的誤工補貼，須附上會議記錄或責任制。④市鎮重點工程建設項目獎金，各村務必在年初制定相關重點工程工作考核激勵責任制，由鎮黨委政府分管項目的領導提交黨委會議審批后實施，并報鎮紀委備案一份，鎮紀委無備案的不得臨時發放。⑤未經鎮黨委審批，各村不得巧設名目對村干部發放工資獎金。⑥不得以任何名目為大學生村官發放獎金、福利和補貼等。

2、招待費使用。村級招待費主要用于招商引資、項目爭取和資金支持等新農村建設上，并嚴格控制村級招待費用。要求實行年度限額制度，具體限額標準為：①基數額為人以下村萬元；②村規模遞增額：每遞增人遞增招待費限額元；③重點工程和項目遞增額：每個工程項目遞增元，由村申請，鎮黨委認定（時間跨度較長的重點工程或重大招商引資項目根據實際由村申報鎮黨委另行核定）；④村級集體經濟遞增額：年內增加村級集體經濟凈收入的項目實施，凈收入增加萬元的按凈收入的遞增，萬元以上的按凈收入的遞增（資產出讓一次性收益的減半核增），本項最高核增萬元。各村年度招待費限額數=①+②+③+④。

3、外出考察和包車費用。各村需組織黨員骨干外出考察新農村建設等工作時，務必提前報告鎮黨委審批同意后方可實施，否則村級資金不得核支。同時，從嚴控制包車費用。村級包車費用主要用于計劃生育、社會穩定等臨時性工作開支，村干部參加會議、辦理公務等正常性工作提倡節約，杜絕包車支出。各村年度包車費控制在元以內（經鎮黨委同意后到衢州市外做計劃生育工作的車費可不計在內），并杜絕白條支出包車費。

4、工程款支付。各村支付工程款務必嚴格按合同規定支付，并附上招投標反饋單、合同文本、工程變更聯系單和工程驗收報告等相關支出依據，杜絕工程款支付的隨意性。未按規定程序組織招投標的工程項目原則上不予核撥支付，村兩委干部及家屬子女參與本村工程建設的原則上不予核撥支付。

四、制約措施

各村要本著增收節支、量入而出的工作制度，充分認識村級非生產性支出前置審查制度的重大意義，并按文件要求嚴格執行到位。對相關規定執行不到位的，鎮黨委在村干部年度考核時實行倒扣分。具體辦法為：

1、村干部工資：未按規定執行發現一次扣分，并限期整改，期內未整改到位的扣分，并不予核撥資金支付。

2、招待費使用。超出年度招待費限額以內扣分，超出限額以上的每增加加扣分，超出限額以上的，須寫出書面檢查，并按比例（以上部分）核減次年的限額。

3、包車費用。超出年度包車限額以內扣分，超出限額以上的每增加加扣分，超出限額以上的，須寫出書面檢查，并按比例（以上部分）核減次年的限額。

4、工程款支付。未按規定支付工程款的每發現一次扣分，未按規定程序組織招投標的項目每發現一次扣5分，村兩委干部及家屬子女參與本村工程建設的每起扣分。

本制度自年月日起實施。