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為進(jìn)一步推動(dòng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，強(qiáng)化村干部執(zhí)行力，促進(jìn)村為主工作機(jī)制的有效落實(shí)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)推行村主要干部公職化管理試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

總體目標(biāo)

按照“五個(gè)好“農(nóng)村基層組織的創(chuàng)建要求，以建立一支精干、高效、穩(wěn)定的村干部隊(duì)伍，切實(shí)提升村級(jí)服務(wù)能力為目標(biāo)，建立健全村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等長效機(jī)制，積極營造村干部想干事、能干事、干成事的環(huán)境氛圍，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

具體要求

1、村主要領(lǐng)導(dǎo)周一至周五坐班時(shí)間參照鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)上下班時(shí)間執(zhí)行，周六、周日可安排其他“兩委”成員值班，坐（值）班人員去向要及時(shí)公開。遇到防汛、防火和中心工作等特殊時(shí)段，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班并實(shí)行全天候值班，手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

2、村主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊時(shí)期不允許請(qǐng)假外，因事請(qǐng)假三天以內(nèi)的，須向鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委副書記請(qǐng)假；三天以上的，須向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長請(qǐng)假；請(qǐng)假逾期未歸者，按有關(guān)規(guī)定處理。

3、村主要領(lǐng)導(dǎo)全日制坐班期間，負(fù)責(zé)處理日常村務(wù)、辦理群眾事務(wù)和解決群眾實(shí)際問題，組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，做到及時(shí)傳達(dá)上情、反映下情。

4、一肩挑的村允許村兩委其他成員代坐班，但一周不能超過2天。代坐班人員的工資由村級(jí)自行承擔(dān)。

工資報(bào)酬

1、實(shí)行村主要領(lǐng)導(dǎo)全日制坐班辦公后，村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)工資：2000人以上的村1200元/月、1000-2000人的村1100元/月、1000人以下的村1000元/月，“一肩挑”的村上浮30%。

2、村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)工資構(gòu)成為基礎(chǔ)工資和績效工資兩部分?；A(chǔ)工資以2011年度村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)工資為基數(shù)，并在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中列支。在轉(zhuǎn)移支付未增加的情況下，村級(jí)承擔(dān)的基礎(chǔ)工資基數(shù)一定兩年不變；轉(zhuǎn)移支付一旦增加，將同比例增加承擔(dān)的基數(shù)。差額部分為績效工資由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，按照村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果兌現(xiàn)；績效工資扣罰的部分，納入鎮(zhèn)村干部報(bào)酬帳戶作調(diào)劑金使用。

3、村兩委其他干部工資報(bào)酬按照“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬”或“誤工補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)，由各村結(jié)合本村實(shí)際情況集體研究確定報(bào)鎮(zhèn)政府審批。

4、設(shè)立村干部工資報(bào)酬專用賬戶，年初做出預(yù)算費(fèi)用存于賬戶，專門用于村干部的工資發(fā)放。

管理考核

1、采用查閱資料、電話查崗、實(shí)地查看等形式，對(duì)村主要干部坐班辦公情況適時(shí)進(jìn)行督查。凡督查發(fā)現(xiàn)有坐班辦公人員擅自離崗，臨時(shí)外出未公布去向，通訊無法接通，村主要坐班領(lǐng)導(dǎo)外出未經(jīng)過批準(zhǔn)或防火、防汛期等重點(diǎn)時(shí)段未實(shí)行全天候值守的，發(fā)現(xiàn)一次扣200元，第二次扣400元，第三次扣800元，以此類推。

2、對(duì)在坐班時(shí)間貽誤工作、處置突發(fā)事件不力，造成不良影響的，直接追究當(dāng)事人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、年終根據(jù)日常督查情況，并結(jié)合為民服務(wù)全程情況和坐班記錄規(guī)范程度等對(duì)各村坐班辦公情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為村干部評(píng)先選優(yōu)、兌現(xiàn)工資報(bào)酬的重要依據(jù)。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，未盡事宜將逐步加以完善。并請(qǐng)各村認(rèn)真研究，根據(jù)實(shí)際情況可提出不坐班申請(qǐng)于5月20日前送交黨建辦。不坐班的村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)工資報(bào)酬，按照年終綜合考核結(jié)果，以2011年考核同類村待遇工資為基數(shù)，一定兩年不變，并在轉(zhuǎn)移支付中列支。工作出色的，享受鎮(zhèn)黨委政府的綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)。