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各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門：

為創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，著力解決基層社會(huì)管理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，經(jīng)研究決定，在全街道全面實(shí)施“網(wǎng)格化”社會(huì)管理模式。現(xiàn)就“網(wǎng)格化”管理的具體工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面提升社會(huì)管理工作水平的目標(biāo)，緊密結(jié)合街道工作實(shí)際，全面實(shí)施“網(wǎng)格化”社會(huì)管理機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理、零距離溝通、一站式辦公、下沉式服務(wù)，打破條塊分割、下移管理平臺(tái)、整合社會(huì)資源、提升管理效能，做到服務(wù)為先、機(jī)制領(lǐng)先、基礎(chǔ)優(yōu)先，全力維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

二、工作內(nèi)容

1、建立管理機(jī)構(gòu)。各社區(qū)形成一委（社區(qū)黨委或總支）一居（社區(qū)居委會(huì)）一站（社區(qū)工作站）一辦（社區(qū)綜治辦）一社（股份合作社）的組織機(jī)制。其中社區(qū)綜治辦要形成一辦二組三中心運(yùn)作機(jī)制，即一辦：社區(qū)綜治辦；二組：矛盾訴求調(diào)解組、治安綜合管理組；三中心：即：矛盾訴求調(diào)解中心、治安綜合管理中心、重點(diǎn)人員關(guān)愛(ài)中心。

2、劃分管理網(wǎng)絡(luò)。全街道劃分12個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，原則以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)管理的范圍為網(wǎng)格單位，社區(qū)書記為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分工包干一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格；各個(gè)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)按照符合實(shí)際、內(nèi)容相似、任務(wù)相當(dāng)、便于聯(lián)系的原則劃片確定若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由社區(qū)、街區(qū)、園區(qū)干部為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，街道派遣干部協(xié)助進(jìn)行分片包干；各二級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)轄區(qū)的樓幢、單位、個(gè)體工商業(yè)等劃分成三級(jí)網(wǎng)格，由居民樓組長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商業(yè)主為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。

3、整合管理隊(duì)伍。針對(duì)社區(qū)人少事多的實(shí)際，按照“打破分割、一格多元”的原則，整合社區(qū)和條線各類管理資源。一是整合社工隊(duì)伍。將社區(qū)工作人員（含條線下派人員）整合為社區(qū)綜合管理員，作為二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人；二是理順保安隊(duì)伍。將公益性保安歸并到物業(yè)公司保安大隊(duì)，由保安大隊(duì)進(jìn)行調(diào)度、培訓(xùn)、監(jiān)管，由社區(qū)進(jìn)行管理、考核；三是建立維保隊(duì)伍。街道物業(yè)公司建立維保、保綠二大中心，招聘具有水、電、氣、曖、管道、電梯、通訊、消控、綠化等方面的專門人才，負(fù)責(zé)全街道各安置小區(qū)的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和綠化養(yǎng)護(hù)；四是用好群防群治隊(duì)伍。居民樓組長(zhǎng)、治安樓組長(zhǎng)、紅袖套等進(jìn)行整合，統(tǒng)稱為綜合管理樓組長(zhǎng)，擔(dān)任居住區(qū)域三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。同時(shí)發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員、轄區(qū)單位志愿者、社會(huì)專業(yè)力量的作用，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)擔(dān)任社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解員、社區(qū)安全巡察員、綠色網(wǎng)吧管理員、居民講堂宣教員、家庭健康保健員等。

4、明確管理職責(zé)。按照“一崗多責(zé)、一專多能、崗位兼容”的原則，實(shí)行社區(qū)事務(wù)A/B崗工作制、走訪工作“進(jìn)一扇門、辦所有事”、處理問(wèn)題“門外一把抓、門內(nèi)再分家”等機(jī)制，各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人通過(guò)走訪居民、聽取訴求、摸清信息、掌握情況、調(diào)處問(wèn)題，切實(shí)做到民有所需、我有所應(yīng)。通過(guò)共建共創(chuàng)，做到“十聯(lián)齊發(fā)”即：城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、平安法治聯(lián)創(chuàng)、群眾工作聯(lián)做、民生保障聯(lián)幫、科教人才聯(lián)享、發(fā)展平臺(tái)聯(lián)辦、精神文明聯(lián)建、區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng)。

5、建立管理制度。定期走訪制：一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每周一天時(shí)間走訪管轄區(qū)域，了解推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人實(shí)行每周“二三”工作制，即二天在辦事大廳辦公，三天在包片網(wǎng)格走訪巡查。定期例會(huì)制：一級(jí)網(wǎng)格每月召開網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，交流工作、查擺問(wèn)題，提出推進(jìn)建議。每季召開聯(lián)席會(huì)議，聽取轄區(qū)單位意見，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。督查考核制：一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行一次巡查點(diǎn)評(píng)，每月進(jìn)行一次考核，每半年進(jìn)行一次群眾評(píng)議，街道每年進(jìn)行一次評(píng)比表彰。

6、提升管理效能。全面實(shí)施“馬上辦”效能工作法，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行辦理，對(duì)于涉及安全、衛(wèi)生、城管、糾紛、民政事務(wù)等，原則在三天內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于需申報(bào)、報(bào)批手續(xù)，如社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的問(wèn)題，原則在七日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于因政策和權(quán)限限制不能辦理的，要在第一時(shí)間予以答復(fù)，并做好耐心細(xì)致的解釋工作。

三、工作要求

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是涉及到民情、民生、民心的綜合性工程，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧穩(wěn)定大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、形成合力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道建立創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道政法委。社區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施。每年每個(gè)單位均要完成至少一項(xiàng)創(chuàng)新管理的項(xiàng)目。

2、加大宣傳，造濃氛圍。要加大宣傳力度，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新工作的成效，總結(jié)創(chuàng)新管理的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造同建共創(chuàng)的良好氛圍，打造一批社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)樹品牌、擴(kuò)大影響。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝聚合力。要強(qiáng)化社會(huì)管理工作牽頭協(xié)調(diào)、配合協(xié)作意識(shí)，各網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好牽頭、組織、配合、協(xié)調(diào)、匯總、督查等責(zé)任，條線部門要主動(dòng)配合網(wǎng)格單位開展工作，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，確保社會(huì)管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

4、加大投入，落實(shí)保障。要加大對(duì)社會(huì)管理工作人力、物力、財(cái)力的保障力度，配足配強(qiáng)社區(qū)工作人員，并在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，創(chuàng)造良好的工作條件。要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，街道和社區(qū)財(cái)力要向社會(huì)管理傾斜，確保必要的設(shè)施得以落實(shí)。