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各村（居）委會、各有關單位（部門）：

為鞏固全鎮環境整治工作成果，改善群眾的生產、生活和生態環境，加快新農村建設步伐，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，從推進社會主義新農村建設的高度，堅持“城鄉統籌，屬地管理，集中處置，資源共享”原則，建立實施“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、區處置”的農村生活垃圾集中處理管理體制，實現全鎮生活垃圾統籌處理目標，提高群眾對全面小康建設的滿意度。

二、管理機構

（一）建立專門管理機構

1．成立興仁鎮環境衛生管理辦公室，設主任1名，副主任2名，隸屬鎮農業辦公室。

2．原興仁鎮環衛所更名為興仁鎮社區清管所，隸屬鎮村鎮建設辦公室。

3．各村（居）建立環衛保潔站，站長由村（居）委會主任或委員兼任，成員由各專業保潔員組成，隸屬各村（居）委會。

（二）建立專業的保潔人員隊伍

各村（居）根據村域范圍和人口數按800-1000：1的標準

配備專職保潔員（具體方案附后），作業時要統一著裝，使用統一配備的保潔工具,按照統一的標準要求，規范作業，保潔到位。

三、工作職責及要求

鎮環境衛生管理辦公室

1．負責全鎮專業保潔作業人員的崗前業務技能培訓；

2．負責建立保潔員的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清運量的分解，保潔員職責，保潔員工作規范，保潔員考核獎懲辦法，垃圾房管理和垃圾清運辦法，保潔員、所長、站長工作例會制度等；

3．按照市場化運作原則，建立規范的垃圾清運機制，負責全鎮11個垃圾房生活垃圾的集中清運，做到“日產日清”；

4、負責全鎮環境衛生工作的督查與考核。

社區清管所

1．原有人員性質、崗位不變；

2．負責鎮區的環境衛生保潔工作，主要為鎮區一橫一縱主干道（富安橋至興仁路口，食品站至棉織廠，里街里巷），鎮區內所有公廁的清掃及全天候保潔工作；

3．負責鎮區內所有垃圾收集點及興仁中學垃圾清運工作（富安橋垃圾房）；

4．負責鎮區內主干道（省道除外）綠化帶清理保潔工作；

5．負責鎮區范圍內所有企事業單位保潔（垃圾處置）費用的收取工作；

6．負責本所工作人員及專業保潔人員的管理及安全工作。

村（居）環衛保潔站

1．負責做好群眾的宣傳及引導工作，凡是可以漚肥的農作物、秸桿等有機物一律不得納入生活垃圾處置范疇；建立農村垃圾分類處置及農村垃圾分類處置獎勵制度。

2．負責本區域（含道路）垃圾清掃、清運和垃圾房管理工作；

3．負責衛生督查、考核等日常環衛作業及保潔員隊伍的管理和安全工作。

四、資金保障

1．鎮環境衛生管理所正常運轉經費由鎮財政承擔；

2．鎮區清管所運轉經費原則上仍按原運行模式不變，實行收支兩條線，核準應收應支數，重新確定財政轉移支付額度；

3．村（居）環衛保潔站運轉經費由各村（居）自行承擔；對于農村非農人口和區域內的企事業單位，可按照建設部《城市生活垃圾管理辦法》的規定適當收取保潔（垃圾處置）費；鎮財政每季度將依據

考核結果通過“以獎代補”方式給予一定的經費補助。

五、組織領導

農村生活垃圾長效管理工作是農村環境衛生管理工作中的一項重要工作。鎮農業辦公室負責牽頭全鎮農村生活垃圾管理工作，其主要職責是負責各村（居）環境衛生的指導、協調、監督、檢查和考核。各村（居）、各有關單位（部門）要不斷加大組織領導力度，主動合作，形成合力，確保長效管理各項措施落到實處。