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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實區委四屆七次全會精神，牢固樹立安全發展理念，按照“安全第

一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹執行安全生產法律、法規和規章，進一步強化基層監管力量，落實安全監管措施，夯實安全生產基礎，完善安全監管網絡，健全安全生產體系，推動全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過在全區安全生產重點監管企業建立實施安全生產監督員制度，全面推動安全生產基層監管、一線監管，及時發現和消除隱患，有效遏止各類生產安全事故的發生，為創建本質型安全生產工作奠定堅實基礎。

三、建立范圍和人員安排

在區內危險化學品、非煤礦山、民爆物品、煙花爆竹生產經營及紡織服裝等重點企業建立安全生產監督員制度。確定由原區派駐企業服務的干部、與企業相關的部分安委會成員單位及有關鄉鎮的干部作為派駐企業的安全生產監督員，負責企業的日常安全生產監督工作，確保企業安全生產和發展。（《**區安全生產重點監管企業安全監督員安排表》附后，監督員工作如有變動，由所在單位和有關鄉鎮調整后的干部替補，繼續履行監督員職責）

四、工作職責

安全生產監督員接受區政府安全生產工作委員會的領導和指派，受指派機構委托，在委托范圍內按照安全生產有關法律法規、行業規程和上級的命令、指令等對所派駐或聯系企業的安全生產活動進行監督和檢查。

（一）監督所派駐企業貫徹落實國家、省、市有關安全生產的法律法規情況，監督其對上級下達的關于安全生產的指示、決定和規定的執行落實情況，監督和指導企業依法進行安全生產和建設。

（二）參加所派駐企業的安全生產會議，對不符合安全生產法律、法規、行業規程的決定、決議可以提出意見和建議。

（三）監督所派駐企業法人代表依法保證安全生產投入，并對安全生產費用的提取和使用情況進行監督；監督所派駐企業全員安全培訓工作和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新員工崗前培訓工作；督促企業完善應急管理機制，落實安全責任；督促企業完善應急救援預案并定期開展演練。

（四）協同企業安全管理人員每月深入企業生產第一線3次以上，對作業現場進行安全檢查，隨時掌握所駐企業安全生產狀況并定期向指派機構報告，重大情況須立即報告。

（五）安全生產監督員發現所派駐企業存在重大安全隱患和危及從業人員生命安全的緊急情況時，要立即向企業負責人報告并責令企業立即停止作業、撤出相關人員。企業負責人不執行安全生產監督員的檢查和處理意見的，安全生產監督員應立即向區安監局報告。

（六）安全生產監督員應向所派駐企業提出安全生產的合理化建議，為所派駐企業聯系提供安全技術咨詢和服務。

五、日常管理

安全生產監督員的履職情況，納入所在機關事業單位工作人員年度考核的內容。

六、保障措施

（一）加強組織領導。區政府成立以分管副區長為組長，由區安監、人事、監察、經委、環保等部門負責人為成員的**區派駐企企安全生產監督員領導小組，各單位要高度重視派駐企企安全監督員工作，統籌安排好派駐人員的工作，并為安全監督員開展工作提供必要的人力、物力、財力支持。

（二）強化協調配合。對重點生產企業派駐安全生產監督員工作，涉及安監、人事、監察、經委、環保等部門，各有關部門要在區政府的統一領導下，搞好協調，加強溝通，互相配合，順利推動派駐安全生產監督員工作。

（三）嚴肅工作紀律。各有關部門要加強對安全生產監督員工作的監督檢查，嚴格落實責任，安全生產監督員要增強組織紀律觀念，切實加強日常監督檢查，認真履行職責，自覺執行廉政有關規定。