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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為抓住我縣被確定為晉中市山西省中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的機遇，大力推進我縣蔬菜、瓜類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特制定促進全縣設(shè)施蔬菜、瓜類生產(chǎn)發(fā)展的意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足和創(chuàng)造市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)、推行規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)、提高科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化的理念推進設(shè)施蔬菜、瓜類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷改善生產(chǎn)條件，實施無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜類產(chǎn)品的安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，加強市場體系和服務(wù)體系建設(shè)，千方百計提高設(shè)施蔬菜、瓜類產(chǎn)品的市場競爭能力，積極開拓縣內(nèi)外、省內(nèi)外市場，實現(xiàn)設(shè)施蔬菜、瓜類產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的同步增長，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照省市要求，結(jié)合我縣實際，全縣2008—2015年發(fā)展設(shè)施蔬菜、瓜類生產(chǎn)面積要累計達(dá)到2萬畝。具體為2008年達(dá)到0.5萬畝，2009年達(dá)到0.8萬畝，2010年達(dá)到1萬畝，2015年達(dá)到2萬畝。

三、建設(shè)內(nèi)容

借鑒兄弟縣市成功經(jīng)驗，我縣新發(fā)展的日光節(jié)能溫室和大棚，全面推廣目前國內(nèi)經(jīng)濟效益最好、技術(shù)最先進和技術(shù)成熟度較高的地窖式日光溫室、TGL—1028型大棚兩種結(jié)構(gòu)的設(shè)施生產(chǎn)，并要以村成規(guī)模集中連片發(fā)展。

1、地窖式日光溫室。是一種新型的集保溫型、采光豐產(chǎn)型為一體的溫室結(jié)構(gòu)，適宜我縣推廣應(yīng)用。通過該溫室的引進、示范，可以大力調(diào)動全縣農(nóng)民發(fā)展設(shè)施蔬菜的積極性，帶動輻射全縣溫室蔬菜生產(chǎn)，促進高效集約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地。修建一個鋼竹混合結(jié)構(gòu)的地窖式日光溫室，一般占地3畝左右，棚間距15米以上。棚內(nèi)長90—92米，棚內(nèi)跨度9米，室內(nèi)實際種植面積1.2畝左右，鋼架造價14000元，土建10000元，塑料4000元，卷簾機8000元，草簾5000元，其它5000至9000元，合計4.5至5萬元。地窖式日光溫室投入使用后，預(yù)計每個棚年經(jīng)濟效益3.5萬元左右。一個棚當(dāng)年投資5萬余元，預(yù)計使用15年，年均投資3400元，一個棚塑料、種子、農(nóng)藥、化肥等年投資在4000余元，合計年溫室投資8000元。每個溫室年均純收入可達(dá)2.5萬余元，高的可達(dá)3萬元以上。

2、TGL—1028型大棚。TGL—1028型大棚即跨度10米、脊高2.8米、長度100米，采用竹木、復(fù)合梁結(jié)構(gòu)，用鋼絞線織成網(wǎng)狀，中間兩排水泥柱支撐、配重，結(jié)構(gòu)牢固，棚內(nèi)增溫快，保溫好，內(nèi)部寬敞，便于機械作業(yè)。一個拱棚占地1.5畝左右，需投資1.5萬元。采用的是春提早加延秋兩茬種植，早春茬可種植西瓜、甜瓜、黃瓜、茄子、青椒，但以西瓜為主導(dǎo)茬口，前茬收獲后定植延秋西紅柿、辣椒等兩茬。畝收入一般穩(wěn)定在1萬余元，高的可達(dá)到2萬元，一般當(dāng)年收回成本還有贏余。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實任務(wù)。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一把手負(fù)責(zé)制，層層定目標(biāo)、定任務(wù)、壓擔(dān)子，把省市確定的用5年左右時間，在我縣發(fā)展2萬畝規(guī)模設(shè)施蔬菜、瓜類生產(chǎn)基地的建設(shè)任務(wù)，真正落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要把發(fā)展蔬菜、瓜類的設(shè)施生產(chǎn)，作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行統(tǒng)一規(guī)劃，實行在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)集中連片發(fā)展。要切實組織搞好土地的調(diào)整等問題，為群眾發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)創(chuàng)造條件。大力強化各種后續(xù)服務(wù)，切實為群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展中的各種困難和問題。

2、實行傾斜扶持措施。一是積極爭取中央和省、市項目資金，重點扶持設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。二是積極協(xié)調(diào)信用社集中小額信貸資金，傾斜扶持發(fā)展設(shè)施瓜菜生產(chǎn)。三是由縣財政予以傾斜扶持，鼓勵農(nóng)民發(fā)展。對今年集中連片發(fā)展的設(shè)施蔬菜、瓜類生產(chǎn)，修建占地3畝左右，室內(nèi)實際種植面積1.2畝左右，以村或聯(lián)村集中連片發(fā)展達(dá)到10個左右的地窯式日光溫室，由縣財政每個給予8000元的獎勵補助；對于搭建占地1.8—2畝左右，棚內(nèi)實際種植面積1.5畝左右，以村或聯(lián)村集中連片發(fā)展15個左右的大棚，由縣財政給予每個大棚3000元的獎勵補助；對于多年閑置的舊溫室，進行地窖式溫室改造恢復(fù)使用的，每改造恢復(fù)使用一個，由縣財政給予3000元的獎勵補助。四是強化項目整合力度，要把各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的投資向發(fā)展設(shè)施蔬菜、瓜類生產(chǎn)傾斜。五是鼓勵社會各個方面以多種形式參與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。

3、重視發(fā)揮專業(yè)合作社的作用。在維護農(nóng)民基本利益、群眾自覺自愿的前提下，大力支持和鼓勵發(fā)展蔬菜、瓜類生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社，互幫互助，合作發(fā)展，努力解決好生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上的一系列問題，并積極培育生產(chǎn)服務(wù)和營銷的龍頭。

4、加強蔬菜技術(shù)推廣體系建設(shè)。一是強化蔬菜技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立健全蔬菜技術(shù)推廣體系，優(yōu)化技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，全面提高技術(shù)人員的科技素質(zhì)，改進服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在溫室大棚比較

集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備技術(shù)指導(dǎo)人員。鼓勵和支持集中連片發(fā)展的鄉(xiāng)村，聘請有一技之長的專業(yè)技術(shù)人員，駐鄉(xiāng)駐村進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二是強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。以提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科技到位率為重點，采取多種形式加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要階段，通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、現(xiàn)場示范、學(xué)習(xí)觀摩、印發(fā)科技資料等形式，及時讓農(nóng)民掌握先進實用技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。三是加強集約化育苗技術(shù)的推廣。設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村，要搞好集約化育苗技術(shù)的推廣，提高育苗質(zhì)量，統(tǒng)一供種、供苗，大力推進新品種的規(guī)模化生產(chǎn)。

5、縣農(nóng)業(yè)局要研究制定詳盡的操作規(guī)程、項目管理要求，落實獎勵補助的具體辦法等。