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各鄉鎮人民政府,縣政府各有關部門單位,省市駐縣有關單位:
為了全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,堅持用科學發展觀統領工作全局,認真落實好中、省、市強農惠農各項扶持政策,扎實推進農業機械化進程,全面服務“三農”工作,現就2012年農機工作提出如下安排意見:
一、總體要求
認真貫徹縣委十五屆六次全會精神,圍繞“糧食增產、農業增效、農村發展、農民增收”的農機工作目標,轉變農業增長方式,推進農業機械化進程。圍繞大農業,發展大農機,以落實國家農機購置補貼政策為抓手,重點普及塬區蘋果,川道水稻、玉米等產業的機械化,年內實現畜牧養殖和蔬菜大棚產業機械化推廣的新突破;積極培育發展農機專業示范村、合作社和農機大戶,精心組織好跨區作業,促進農機化作業、服務和經營水平的提高,保障安全生產。
二、目標任務
全年完成農機作業面積40萬畝,其中,機耕(旋)28萬畝,機播7萬畝,機收5萬畝,全縣耕種收機械化水平達到55%以上;爭取項目資金160萬元以上,其中,國家購補資金150萬元以上,玉米保護性耕作項目10萬元,完成項目任務5000畝;重點普及推廣塬區果園機械和川道產業開發相配套的新型農機具500臺(套)以上,其中:水稻插秧機8臺,使全縣農機總動力達到13.5萬千瓦;發展農機專業示范村16個、培育農機大戶5個、規范和新建農機專業合作社6個;規范農機維修網點30個,培訓各類農機技術人員1500人(次);積極開展創建“平安農機”活動,實現四個鄉鎮12個村80戶農機手年內達標驗收,確保全年無重大農機安全事故發生。
三、工作重點及措施
為實現上述目標,2012年我縣農機化工作將認真貫徹“中央一號”文件和省、市農業農村工作會議精神,著眼長遠,立足當前,重點抓好以下幾方面工作。
1、搶抓農時季節,積極組織好全年農業機械化生產作業。一是在二月底前做好500臺農機具檢修和800名農機人員培訓工作;二是在春季應組織好以玉米種植、水稻插秧為主的機械耕、播、插、起壟、覆膜等農機作業生產;三是分別抓3—5個果園機械示范點、玉米春播、水稻插秧示范點,召開生產現場會,普及農機實用機械;四是“三夏”期間,組織好以小麥跨區機收為主的機械化生產,設立服務接待站,落實值班電話和人員,搞好夏收、夏翻服務工作;五是“三秋”期間,組織好小麥機播、水稻、玉米機收,秸稈飼草加工及秋翻等機械作業;六是秋冬以興修基本農田為重點,開展機整地、機耕、道建設等農機化工作。
2、實施項目帶動戰略,加大農機具新技術的推廣力度。繼續以國家強農惠農的農機購補政策為契機,爭取項目資金160萬元以上,其中:購補資金150萬元,省玉米保護性耕作項目10萬元,引導農民完成購機500臺以上,召開機械演示推廣現場會5次,培訓農機人員400名。依據我縣農村產業實際,實施重點機具推廣:一是通過近兩年的努力,我縣已實現了塬區果園地下作業機械、川道水稻插、收和玉米收獲機械的突破和選型工作,今年主要是普及推廣400臺以上,增加規模,提高機械化程度;二是水稻插秧機按百畝以上種稻村一臺的要求購置,達到購機戶與本村稻農從育苗、耙田到機插秧全部承包作業,形成合作組織,一條龍服務;三是實現畜牧養殖大戶大型綜合機械和蔬菜大棚卷簾機械的引進示范和突破工作;四是全面實施好西川5000畝玉米保護性耕作項目工作,為渭北旱作農業種植模式總結經驗;五是嚴格購補工作程序,陽光操作。
3、完善農機合作服務體系,搞好社會化服務工作。一是在已建立的吉子現、張家灣、張村驛等農機合作服務組織的基礎上,再發展3個,使其完善管理制度,規范運作,掛牌經營,發揮效益,累計達到6個農機專業合作社;二是在鞏固去年創建的白家村、吉家村、扶龍村、固險等8個農機專業示范村的同時,再發展農機專業示范村8個,使全縣農機專業示范村達到16個、示范大戶達到5個;三是要為農機合作組織、示范村、示范戶實施項目落實資金優先和傾斜原則,并提供全方位服務,組織好跨區作業,通過抓點示范,以點帶面,促進農機事業向集約化、規模化邁進。
4、認真發揮職業技能鑒定職能,做好農機維修網點和市場的監管工作。一是按照省《農機維修經營管理規定》,縣農機局會同工商部門對在我縣的農機銷售、維修點進行一次全面摸底和檢查驗收,符合技術條件的發給經營合格證書,對不符合條件的按照,堅決予以取締;二是在三月底前舉辦一次全縣農機維修技術人員培訓,確保持證上崗率達到85%以上;三是按照省《農業機械管理條例》規范農機服務體系,切實加強農機維修、農機銷售產品質量和市場監管,規范運作,維護消費者權益;四是扎實做好售后服務工作,要向群眾公布維修網點的分布情況,同時監督好供貨企業的承諾服務事項,以確保各種機械的完好率和有效使用性。
5、抓好農機安全監理,搞好“平安農機”創建工作。縣農機局要組織監理站對現有拖拉機做好年檢審驗500臺,安全檢查和掛發牌證300幅等常規工作,審驗率達到85%以上,掛牌率達到90%以上,實現全年無重特大農機事故發生。同時扎實做好四鄉鎮12個村80戶農機手的“平安農機”創建活動,爭取年底省局驗收達標;年內完成300戶農機安全技能培訓和檢測工作。
四、加強對農機工作的組織領導
一是各鄉鎮、有關部門單位要按照中央保增長、強基礎、重民生的“三農”工作思路,重視和支持農機工作;二是要強化農機隊伍建設管理,解放思想,創新發展和服務模式,推進全縣現代農業建設進程;三是各鄉鎮要把農機工作擺上議事日程,明確本區域的產業優勢和農機發展推廣重點,落實專干,抓好配合,為農業節本增效,農民增收提供有力保障;四是嚴格檢查考核,今年農機工作納入鄉鎮考核,年終統一考評,兌現獎罰。