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為切實做好為民服務全程工作,轉變政府工作職能,密切干群關系,推動為民服務全程工作向更深的領域延伸、更高的水平發展,根據縣委的要求,結合我鎮實際,特制定2012年度為民服務全程工作實施意見。
一、民服務全程工作的意義
2011年,根據縣委的要求,在我鎮率先推進為民服務全程工作,取得了較好的效果,受到了廣大群眾的好評,在全縣的年度考核中獲得了好的成績。實踐證明,為民服務全程工作是一項得民心工程,深受群眾歡迎。通過為民服務,減輕了農民負擔,維護了農民利益,改善了干群關系,轉變了政府職能,是惠及全鎮廣大群眾的“民心工程”和“滿意工程”。
二、民服務全程工作思路
1、建立長效機制
(1)例會制度。鎮為民服務全程工作領導組定期召開會議,研究部署工作,解決存在的問題。
(2)業務培訓制度。鎮為民服務全程中心定期開展業務培訓活動,使之全面掌握服務項目,明白辦事程序,增強群眾觀念、法制觀念、時效觀念和服務觀念。提高政策水平、業務能力、辦事效率,建立一支高效、廉潔、勤政的為民服務全程工作隊伍。
(3)督查、通報制度。鎮全程工作領導組、全程中心將采取定期或不定期形式對各村全程工作進行督查,并將督查結果每月向各村通報一次,發現問題及時督促整改,確保把這項“便民、利民、惠民”的“民心”工程真正落到實處。
(4)考核制度。為民服務全程工作每年年中、年終各考核一次,并將考核結果作為村級年終考評各項工作的重要內容之一。
2、加大宣傳力度
鎮直各部門、村支兩委要以群眾需求為導向,以便民、利民為目的,利用會議、廣播、宣傳標語等形式,加強宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,贏得群眾的信任和支持。
三、獎懲辦法
1、實行績效工資制度。
(1)件數。各村以現有總人口5‰計算當月實際應件數,對得到應辦件數的50%,給予村每件補助1元,對得到應辦件數的51%—100%給予村每件補助2元,對超過應辦件數100%的,每增加一件獎勵5元;每缺一件罰款5元。
(2)月報制。每月28—30日為民月報表時間。不能按時報的扣全程專職員20元。
(3)督查制度。每月不低于一次電話督查,督查在崗值班。一次不在崗,罰值班員20元。(以各村值班表為準)
2、實行年終總評制
年終總評采取業務水平、件數、平常督查相結合的方式,總分前三名的分別獎勵村800元、600元、400元,后三名的分別罰款600元、400元、200元。年終接受縣考核的樣本點村,如獲第一名獎勵500元、第二名獎勵300元、第三名獎勵100元。在全縣第十名以下者,罰村500元,支部書記100元,專職員100元。
3、業務考評制
要熟練掌握為民服務的基本操作程序是由受理、承辦、回復三個環節組成。接受材料單、登記表、跟蹤卡不能混淆亂用。接受材料的時間編號要準確,跟蹤卡要嚴格區分二級和三級的格式。每用錯一件,均扣除員績效工資5元。(以上各項獎懲從績效工資中兌現)
四、切實加強全程工作領導
全面深化為民服務全程工資,是一項重大的民生工程,涉及全鎮各村。各村(社區)要從講政治、講大局的角度,充分認識推行為民服務工作的重大意義。進一步解放思想,轉變觀念,結合農村綜合改革、新農村建設,切實增強責任感,加強領導,納入全年的重要議事日程,堅持不懈地抓下去。