檔案局到期檔案鑒定意見范文
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一、檔案鑒定工作的指導(dǎo)思想
以社會利用為出發(fā)點(diǎn)，以反映機(jī)關(guān)的主要職能活動為核心，以檔案內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合考慮檔案的作者、時間、名稱、完整狀況、可靠程度、有效性及外形特征等，通過綜合分析和全面考證，準(zhǔn)確地判定檔案的價值。
二、檔案鑒定工作的基本原則
鑒定檔案遵從保管價值就高不就低，銷毀檔案從嚴(yán)從謹(jǐn)?shù)脑瓌t。凡是介于永久和長期保存之間檔案，一律劃為永久保存；凡是介于長期和短期保存之間的檔案，一律劃為長期保存；凡是介于保存和銷毀之間的檔案，一律要保存；凡是已經(jīng)判定為需要銷毀的檔案，一般也不能馬上銷毀，應(yīng)過一段時間，經(jīng)過再次鑒定復(fù)查后，證實(shí)確無保存價值，再行銷毀。
本單位形成的檔案要從寬，外單位形成的檔案要從嚴(yán)；黨政重要機(jī)關(guān)形成的檔案從寬，基層黨委形成的檔案要從嚴(yán)；建國前和建國初形成的檔案要從寬，近年來形成的檔案要從嚴(yán)；核心檔案要從寬，一般檔案要從嚴(yán)；撤消機(jī)關(guān)和重大政治、經(jīng)濟(jì)變革時期形成的檔案要從寬，現(xiàn)行機(jī)關(guān)和一般正常時期形成的檔案要從嚴(yán)；保存檔案要從寬，銷毀檔案要從嚴(yán)。
三、檔案堅(jiān)定工作制度
1、鑒定小組成員必須熟悉館藏，了解全宗，以歷史唯物主義、辨證唯物主義的觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、歷史研究、政治斗爭和日常工作考查等方面的需要出發(fā)，慎重地做好鑒定工作。
2、鑒定檔案時要堅(jiān)持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，全面地考察檔案的價值。不能憑個人的主觀意志和目前利用的需要來確定檔案的價值。
3、按照《檔案保管期限表》的規(guī)定，對獷藏檔案定期鑒定，并寫出鑒定總結(jié)。
4、經(jīng)鑒定失去保存價值的檔案，進(jìn)行登記造冊，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后銷毀。
5、銷毀的檔案，絕不得向廢紙收購部門或攤點(diǎn)出售，以免泄密。
6、銷毀檔案時，必須送到縣保密局指定的地點(diǎn)，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字，銷毀清冊歸檔長期保存。
四、鑒定檔案價值的要求和方法
檔案價值鑒定的主要任務(wù)就是剔除無繼續(xù)保存價值的檔案，是一項(xiàng)慎之又慎的工作，從事鑒定工作的同志本著對歷史負(fù)責(zé)對檔案事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍逐件閱讀檔案，并與相關(guān)全宗相聯(lián)系，超越全宗界限，既考慮檔案在社會上的作用，又考慮檔案在某一局部的作用；既考慮檔案的現(xiàn)實(shí)作用，又要考慮檔案的歷史作用，運(yùn)用全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、歷史的觀點(diǎn)綜合判定檔案的保存價值，力求通過準(zhǔn)確的鑒定工作，使館藏檔案達(dá)到數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。
1．按規(guī)范性文件確定文件材料的價值。
鑒定檔案價值的確定必須嚴(yán)格按《關(guān)于機(jī)關(guān)保管檔案期限的規(guī)定》附《文書檔案保管期限表》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》等規(guī)范性文件，確定重要檔案的范圍。（1）反映本機(jī)關(guān)基本職能和基本情況的文件，這些檔案文件一般都具有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)性質(zhì)，如：指示、命令、決定、決議、規(guī)定、條例等；本機(jī)關(guān)召開的重要會議形成的文件，如黨的工作會議、行政工作會議、工會及共青團(tuán)會議形成的重要文件；本機(jī)關(guān)工作活動中形成的計(jì)劃、總結(jié)、綜合年度統(tǒng)計(jì)表等；有關(guān)機(jī)關(guān)成立、撤銷、合并以及人員編制、干部任免、獎勵和懲處方面形成的文件材料；機(jī)關(guān)工作大事記、花名冊等。（3）對社會發(fā)展有重要影響，能正確反映社會發(fā)展面貌的檔案。（4）反映黨的路線、方針、政策及思想體系、理論方法的檔案。（5）記述和反映科學(xué)研究、歷史研究及其他領(lǐng)域研究內(nèi)容的檔案（6）反映人民群眾及社會生活狀況的檔案。（7）反映一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位基本情況，能說明某一項(xiàng)重要事實(shí)、一個系統(tǒng)、一個單位基本情況。（8）記述和反映黨的民族政策、統(tǒng)戰(zhàn)工作及派情況的檔案。（9）重要外事活動及對外交往工作中形成的檔案。上述檔案的內(nèi)容反映了一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個機(jī)關(guān)的基本情況和歷史面貌，是機(jī)關(guān)工作中形成的重要檔案，均需長期或永久保存。一般事務(wù)性文件、非正式文件內(nèi)容已被某些重要文件包括了的文件以及其他一些隨著時間的推移而變得不重要的文件，無繼續(xù)保存價值。
1、認(rèn)真做好鑒定記錄
對案卷題名、該卷檔案的形成時間、主要內(nèi)容逐一說明，特別是對抽出重組文件要作詳細(xì)說明。
2、編制檔案銷毀清冊
對初步確定銷毀的檔案按全宗逐件編制銷毀檔案文件級清冊，銷毀清冊的編制的編制工作與實(shí)際鑒定工作同步進(jìn)行，避免滯后編制銷毀清冊帶來的管理混亂。
3、建好檔案鑒定登記簿
五、鑒定檔案工作中避免的問題
防止單線強(qiáng)調(diào)以保存本機(jī)關(guān)文件為重點(diǎn)，輕易剔除上級、下級機(jī)關(guān)的文件，破壞全宗的完整性。
（1）防止過分強(qiáng)調(diào)保持全宗的完整性，不加區(qū)別地將上級和下級
文件的絕大部分作為永久保存。
（2）在齊全完整的基礎(chǔ)上求精練，力戒檔案價值鑒定工作中的
“少而精”和“多而全”的片面做法。
（3）鑒定工作力求一次搞定，不要反復(fù)鑒定。