本站小編為你精心準備了教育局委員會科學發展觀活動實施意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據中央的統一部署和《中共**市委關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求，從**年3月開始，用一年左右時間，分二批在市直教育系統開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）。為了扎實有效地抓好市直教育系統的學習實踐活動，現結合實際，提出如下實施意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、保持社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

近年來，全市教育系統各級黨組織、領導班子、廣大黨員干部和教職員工，認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持用科學發展觀統攬全局、武裝頭腦、指導工作，全市教育事業快速和諧發展，取得了顯著成績。當前，全市教育發展的形勢總體是好的，各級領導班子、黨組織和黨員干部在學習貫徹落實科學發展觀方面是積極有效的，但也存在許多薄弱環節和差距。主要表現在：有的黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性還不高，對科學發展觀的理解還不深；有的領導干部的思想、作風和能力素質與科學發展觀要求還不適應；個別黨員干部干事創業的精神狀態較差，工作責任心不強、精神萎靡不振、敷衍塞責、得過且過等現象仍不同程度地存在；一些影響和制約教育科學發展的問題還比較突出，保障教育科學發展的體制機制還不夠健全等。這些問題如不及時解決，就會喪失難得的發展機遇，就無法應對新形勢下所面臨的新挑戰，就難以肩負起全面實施素質教育的職責和使命。為了適應新形勢新任務的要求，全體黨員干部必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，把深入學習實踐科學發展觀擺在突出位置，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動全市教育又好又快發展的強大力量，為全面提高教育教學質量奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎。各單位黨組織要充分認識開展學習實踐活動的重大現實意義，切實增強責任感和使命感，把開展學習實踐活動作為事關全局和長遠的重大政治任務，作為當前黨建工作的頭等大事，高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出實效。

二、開展學習實踐活動的指導思想和主要原則

指導思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，以“做人民滿意教師、辦人民滿意教育”為主題，以全面推進素質教育、提高教育質量為目標，突出“解放思想見行動、理清思路抓發展、轉變作風解難題、邊學邊改求實效”的實踐特色，進一步強化科學發展的思想觀念,提高推進科學發展的能力素質，著力解決影響和制約教育科學發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于教育事業科學發展的體制機制，使全市教育工作更加符合科學發展觀的要求，推進我市教育事業科學發展、優先發展、和諧發展。

主要原則：

（一）堅持解放思想，搞好理論武裝。要把解放思想貫穿

學習實踐活動始終，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新思想觀念、理清工作思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合教育工作的發展方向，更加符合教育發展規律，更加符合科學發展觀要求。鼓勵和倡導創造性地開展活動，積極探索發揮廣大黨員作用的有效方法和途徑。

（二）堅持領導帶頭，發揮表率作用。各單位領導干部特別是黨組織主要負責同志要發揮示范表率作用，帶頭深入學習，查找問題，撰寫心得體會；帶頭調查研究，理清工作思路，形成有價值的調研報告；帶頭破解難題，協調解決群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推進創新，探索建立促進科學發展的制度機制。做到組織到位、責任到位、工作到位。

（三）堅持因地制宜，突出實踐特色。要緊緊圍繞“做人民滿意教師、辦人民滿意教育”主題，結合各自實際，在高標準完成“規定動作”的基礎上，創新活動形式，改進教育方法，豐富實踐載體，增強活動的針對性、時代性和實效性。

（四）堅持正面教育，貫徹群眾路線。開展學習實踐活動既要實事求是查找問題，深刻分析產生問題的原因，認真開展批評和自我批評，又不能在查找和剖析問題上搞人人過關，注意保護好黨員干部的發展積極性，防止出現偏差。堅持開門搞活動，充分發揚民主，積極動員群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，把群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據，使學習實踐活動真正成為傾聽民聲、了解民意、匯聚民智的過程，真正成為群眾滿意工程。

（五）堅持邊學邊改，務求取得實效。邊學邊查、邊查邊改，通過學習查找突出問題，以突出問題的集中整改提升活動成效。以學促查、以查促改、以改促學，做到相互促進。既要高標準、嚴要求、重實效，又要堅決防止走過場、實用主義和急功近利。

三、開展學習實踐活動的目標要求

學習實踐活動以領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。要按照中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的具體目標要求，加強理論武裝，指導工作實踐，推動科學發展。具體體現到以下五個方面：

1、在加深對科學發展觀的認識上取得新的提高。領導班子和黨員干部對科學發展觀的理解把握更加深刻全面，不符合科學發展觀要求的思想觀念明顯轉變；思想更加解放、思路更加清晰、目標更加明確，學習貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強；在科學發展教育的重大問題上形成共識，使領導班子和領導干部的思想認識進一步統一到科學發展、和諧發展、率先發展上來。

2、是在推進科學發展的能力上有新的增強。黨員干部把握科學發展規律、領導科學發展的水平明顯提高，改革創新能力、為民謀利能力、執行落實能力、廉潔從政能力進一步增強，切實把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，實現全市教育又好又快發展。

3、是在解決影響和制約科學發展、群眾反映強烈的突出問題上取得新的突破。要圍繞“做人民滿意教師、辦人民滿意教育”這個主題，在解決辦學指導思想、辦學特色、師德師風、教育均衡發展等方面取得明顯成效。一些影響和制約科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、群眾最關心最直接最現實的民生問題得到切實解決。

4、是在構建有利于科學發展的體制機制上取得新的進展。大力推動“廢、改、立”工作，進一步制定推動科學發展的各項政策和體制機制，切實轉變職能；進一步建立健全體現科學發展要求的規章制度，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境；進一步建立健全符合科學發展觀要求的政績導向機制、考核評價機制、激勵獎懲機制。

5、是在改進作風上取得新的成效。領導班子和領導干部的執行力、創造力、凝聚力和公信力明顯增強。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，宗旨觀念、黨性修養得到加強，黨風、校風進一步好轉。

四、開展學習實踐活動要解決的突出問題

開展學習實踐活動，關鍵在于重在實踐，重在實招，重在實效。要全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯系教育發展實際，著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發展的要求，著力解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后、發展質量不高、發展后勁不足等問題。

按照核心是以人為本的要求，著力解決執政為民意識不夠強的問題，切實解決學生課業負擔過重、教育發展不均衡問題。

按照全面協調可持續的基本要求，著力解決片面發展、盲目發展等問題，尤其要解決對全面實施素質教育重視程度不高，教育改革創新力度不夠，教育教學質量和效益不高，教育管理粗放，忽視青少年全面發展等問題。著力解決各級各類教育發展不夠協調的問題，堅持學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、高等教育“五教統籌”，強基固本，增強教育發展后勁。

按照根本方法是統籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉和區域教育均衡發展的問題。。

按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決領導干部和全體黨員在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題，尤其是解決黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、作風漂浮以及形式主義、官僚主義等問題。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發、實事求是。要抓住影響和制約教育事業科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，進行集中整改；對難度較大、目前難以解決的問題，要積極創造條件加以解決。要重點解決體制機制方面的突出問題，要多為人民群眾辦一些看得見、摸得著、促進科學發展的實事，以解決問題的實際效果取信于民。

五、開展學習實踐活動的總體安排和方法步驟

根據市委要求，市直教育系統的學習實踐活動分兩批進行。市教育局機關、二級單位和大中專院校參加第二批學習實踐活動，從**年3月開始，**年8月基本完成；市直中小學（幼兒園）參加第三批學習實踐活動，從**年9月開始，2010年2月基本完成。市二中、人民小學是市委指定的第三批學習實踐活動試點單位，與第二批學習實踐活動同步進行。

每批學習實踐活動分三個階段、六個環節進行。

第一階段：學習調研(50天)。本階段以解放思想為重點，主要抓好學習調研、圍繞科學發展開展解放思想大討論二個環節。

1、學習調研。要做好宣傳發動工作，召開學習實踐活動動員大會，對學習實踐活動進行全面安排部署，確保學習實踐活動開好局、起好步。要搞好學習培訓，采取集中培訓、個人自學、專題輔導、集中交流、在線學習等形式，組織黨員認真學習黨的十七大精神，《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》以及等中央領導同志一系列重要講話精神。縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，帶頭作學習報告。要深入調研。各單位要以規范辦學行為、師德師風建設、提高教育質量、基礎教育課程改革等方面為重點確定調研課題，撰寫調研報告。領導班子和領導干部要深入基層，了解社情民意，排查矛盾糾紛，廣泛聽取群眾的意見建議。認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，從理論和實踐的結合上加深對落實科學發展觀的認識。

2、解放思想大討論。組織全體黨員圍繞“做人民滿意教師、辦人民滿意教育”主題，開展解放思想大討論活動，通過討論，對事關教育事業要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查（40天）。本階段以“兩會一報告”為重點，主要抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告等工作。

1、開好領導班子專題民主生活會。會前，各單位要認真查找影響和制約教育科學發展的突出問題、影響教育和諧穩定的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題。廣泛征求意見建議，組織開展交心談心，撰寫發言材料，做好充分準備。會上，領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評。要適當擴大民主生活會列席人員范圍，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、派、無黨派代表人士和群眾代表列席。上級紀委、組織部門和學習實踐活動聯系領導、督導組成員要提前介入，派人列席，加強指導。會后，要將民主生活會情況及時報市委或教育局學習實踐活動領導小組辦公室。黨支部要組織黨員開好專題組織生活會，在職黨員都要參加（離退休黨員盡量參加），要按照科學發展觀要求分析查找自身存在的差距與不足，提高思想認識，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。各單位領導班子要在回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真查擺落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。要組織部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位和群眾代表等，對分析檢查報告進行評議。根據評議情況對分析檢查報告進行修改，并采取適當方式在一定范圍內公開，接受社會監督。

第三階段：整改落實（60天）。本階段以整改建制為重點，主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等。

1、制定整改落實方案。各單位領導班子要對查擺出來的突出問題，制定整改落實方案。落實整改方案要明確責任明確措施，明確時限，以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾及時通報，自覺接受監督。

2、集中解決突出問題。各單位要把解決問題貫穿學習實踐活動始終，邊學邊改、邊查邊改，特別是要集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題和基層群眾的切身利益問題，以實際行動和效果取信于民。要認真清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立工作，研究制定促進科學發展的政策、制度和規劃，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。建立健全領導干部定期接訪制度、機關干部下訪制度和矛盾糾紛排查化解工作制度，保證單位和諧穩定。學習實踐活動基本結束時，要認真做好工作總結，并以適當方式向黨員、群眾通報。同時對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

六、切實加強學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實，把深入學習、提高認識貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，堅持進度服從質量,確保學習實踐活動認真扎實、富有成效。

（一）落實領導責任。各單位黨組織負責本單位的學習實踐活動，黨組織書記為第一責任人，分管領導負直接責任。市教育局已成立了由黨委書記任組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，在市教育局黨委領導下開展工作。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，在單位黨組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。

（二）堅持分類指導。要根據不同單位、不同層面，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出具體安排，分層分類加強指導。要充分發揮黨支部、黨小組的作用，積極探索行之有效的活動方式和實踐載體，豐富活動內容，增強活動效果，確保廣大黨員全員全程參加。

（三）加強督導檢查。市教育局將成立14個督導組，對學習實踐活動進行督促檢查和指導，全面了解情況，及時提出建議，督促解決問題，總結推廣好的經驗做法。

（四）加強輿論宣傳。各單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，為學習實踐活動健康順利開展營造良好輿論氛圍。

（五）堅持統籌兼顧。統籌安排、協調推進學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、上下協調、前后呼應。要正確處理推進學習實踐活動與搞好當前工作的關系，要增強教育又好又快發展的責任感，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用推進各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

各單位要根據本《實施意見》的要求，結合實際，制定本單位開展學習實踐活動的實施方案和領導班子學習實踐活動實施方案，于**月30日前報市教育局學習實踐活動領導小組辦公室備案。學習實踐活動結束后，要寫出專題報告報市教育局學習實踐活動領導小組。