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為滿足廣大人民群眾對戲劇演出需求，活躍農(nóng)村文化市場，建立和完善戲劇演出市場體系，推動(dòng)戲劇事業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際并借鑒全國有關(guān)省、市的成功經(jīng)驗(yàn)，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國家《“十一五”文化發(fā)展綱要》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)[]號）和國家發(fā)改委、文化部等部委《關(guān)于構(gòu)建合理演出市場供應(yīng)體系促進(jìn)演出市場繁榮發(fā)展的若干意見的通知》（發(fā)改價(jià)格[]號）等一系列文件精神為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持把建設(shè)重心放在基層和農(nóng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施，著力提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力和戲劇事業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題。

二、補(bǔ)貼范圍和原則

（一）補(bǔ)貼范圍為擔(dān)負(fù)公益性戲劇演出的“市小海燕評劇團(tuán)”。

（二）戲劇演出補(bǔ)貼為政府公益性演出補(bǔ)貼，堅(jiān)持公平、合理、及時(shí)到位的原則。

三、演出補(bǔ)貼場次統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）按照國家《關(guān)于構(gòu)建合理演出市場供應(yīng)體系促進(jìn)演出市場繁榮發(fā)展的若干意見》(發(fā)改價(jià)格[]號)關(guān)于“各級財(cái)政要適當(dāng)增加對到城市社區(qū)、農(nóng)村、工礦企業(yè)等基層進(jìn)行公益性演出的補(bǔ)貼”文件精神，戲劇公益性演出按每場演出時(shí)間不少于小時(shí)為一場次確定。

（二）本著“扶植戲劇事業(yè)繁榮發(fā)展”的原則，在確定演出場次基礎(chǔ)上，按公益性演出的不同地點(diǎn)、不同形式、不同成本確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）每年度利用半年的時(shí)間進(jìn)行公益性演出，半年時(shí)間進(jìn)行精品劇目創(chuàng)作生產(chǎn)。由市文化局每季度末向小海燕評劇團(tuán)下達(dá)公益演出場次任務(wù)，并根據(jù)氣候特點(diǎn)、交通狀況等因素合理安排各縣、區(qū)的演出時(shí)間和演出場次。年累計(jì)演出要超過場，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：赴縣演出，每場演出補(bǔ)貼元；赴縣演出，每場演出補(bǔ)貼元；赴昌黎縣演出，每場演出補(bǔ)貼元；赴縣演出，每場演出補(bǔ)貼元；赴演出，每場演出補(bǔ)貼元。

(四)根據(jù)演出需求，可雇傭演出人員，市財(cái)政按人補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月工資元，加三險(xiǎn)元，每人每月補(bǔ)貼元。

四、監(jiān)管及罰則

市文化局、市財(cái)政局對戲劇公益性演出場次核準(zhǔn)及補(bǔ)貼資金使用實(shí)行全程監(jiān)管，補(bǔ)貼資金撥付程序由市財(cái)政局和市文化局制定具體辦法。有下列行為的，將給予通報(bào)批評，同時(shí)追究主要責(zé)任人及有關(guān)人員的行政、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（一）對戲劇公益性演出管理不完善，責(zé)任不到位，影響落實(shí)公益性演出場次的。

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、虛報(bào)演出場次、上報(bào)不及時(shí)的。

（三）截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的。

（四）違反有關(guān)規(guī)定向觀眾亂收費(fèi)的。

（五）演出節(jié)目內(nèi)容不健康、演出質(zhì)量差、群眾反響較大的。