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到目前，全市12個縣區(qū)有10個縣區(qū)相繼建成了具有一定規(guī)模，設(shè)施條件一流，集養(yǎng)護、康復(fù)、托管為一體，以養(yǎng)老服務(wù)為重點，兼顧為孤兒、精神病人、生活無著流浪乞討人員等特困群體提供服務(wù)的綜合福利中心。

縣區(qū)綜合福利中心項目建設(shè)是一項凝聚黨心民意的“民心工程”大大提升了縣區(qū)社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)功能，為切實加強縣區(qū)綜合社會福利中心的管理，充分發(fā)揮社會福利服務(wù)功能，保證縣區(qū)綜合福利中心規(guī)范運行，依照國家、自治區(qū)有關(guān)社會福利機構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定。

結(jié)合本地實際，3月份市政府制定下發(fā)了《市人民政府關(guān)于加強縣區(qū)綜合福利中心管理的實施意見》（赤政字〔〕76號），實施意見中明確提出綜合福利中心是縣區(qū)人民政府民政部門主辦的公益性社會福利機構(gòu)，由縣區(qū)人民政府民政部門進行管理，納入當?shù)厣鐣＠聵I(yè)單位編制管理，設(shè)立獨立運營的事業(yè)法人單位；

服務(wù)功能是為老年人、孤殘兒童、“三無”人員、精神病人、流浪乞討人員等特殊困難群體提供養(yǎng)護、托管服務(wù)；

工作人員配備應(yīng)達到與正常老人的比例1：4，與生活不能自理老人的比例1：1.5，與健全兒童的比例1：6，與嬰兒、殘疾兒童比例1：1.5，與精神病人比例1：2.5；

供養(yǎng)對象的供養(yǎng)經(jīng)費、工作人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、設(shè)備維護費應(yīng)納入當?shù)卣斦A(yù)算；

福利中心要配有專業(yè)財務(wù)人員，福利供養(yǎng)經(jīng)費與社會化服務(wù)收養(yǎng)應(yīng)分別建立賬目。接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督；

當?shù)卣块T負責綜合福利中心日常監(jiān)督和檢查，市民政局每年對綜合福利中心進行年檢。

實施意見下發(fā)后，各縣區(qū)黨委、政府高度重視，認真組織貫徹落實。

9月末，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合組織督查組對實施意見貫徹落實情況進行了專項督查。

截止目前，已有7個縣區(qū)綜合福利中心完成了事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置，編制人員96名，已配備工作人員35人。