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貫徹落實區(qū)文明委《關(guān)于開展“文明城市共建志愿服務(wù)同行”城市管理志愿服務(wù)活動的實施方案》，大力弘揚雷鋒精神，普及志愿理念，動員廣大志愿者積極參與城市環(huán)境整治活動，進(jìn)一步增強城市管理，提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平，展示省級精神文明單位精神風(fēng)貌，經(jīng)研究，決定在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展“文明城市共建志愿服務(wù)同行”城市管理志愿服務(wù)活動，特制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七大六中全會精神，以“文明城市共建志愿服務(wù)同行”為主題，大力弘揚雷鋒精神，廣泛開展倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、維護(hù)公共秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等城市管理志愿者服務(wù)活動，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)宜居港城營造良好的社會氛圍。

二、主要任務(wù)

1、開展宣傳勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。采取定點包片、流動服務(wù)、上街宣傳等方式，廣泛開展宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)和文明市民行為規(guī)范的志愿服務(wù)活動。對損壞公物、亂扔垃圾、亂張貼、滴撒漏、橫穿馬路、翻越護(hù)欄、亂停靠、闖紅燈等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)，形成文明禮讓、井然有序的新風(fēng)貌。

2、開展檢查督促志愿服務(wù)活動。對“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）和“臟亂差”現(xiàn)象進(jìn)行檢查督促，向城市管理職能部門反映違章違規(guī)和管理不到位的現(xiàn)象。聯(lián)系電話“市民生服務(wù)監(jiān)督臺。抓拍不文明行為，積極向新聞媒體提供不文明行為的曝光線索。

3、開展凈化美化志愿服務(wù)活動。組織志愿者深入背街小巷、社區(qū)樓院、公共場所等部位，清理衛(wèi)生死角，清洗非法小廣告，維護(hù)綠化帶，整治“臟亂差”現(xiàn)象，營造整潔有序的城市環(huán)境。

三、責(zé)任分解

各鎮(zhèn)（街道）計生辦、局機關(guān)及下屬單位建立志愿服務(wù)隊伍，按照“條塊結(jié)合、以塊為主，自覺自愿、就近就便”的原則，采取集中行動與自主行動相結(jié)合的方式，每月10日為城市管理志愿服務(wù)集中行動日，各志愿服務(wù)隊伍根據(jù)按排統(tǒng)一集中行動。平時由志愿隊根據(jù)自身實際，輪流組織上崗，全面推進(jìn)城市管理志愿服務(wù)活動。

1、文明單位志愿服務(wù)隊

各鎮(zhèn)（街道）計生辦、局機關(guān)及各下屬單位建立城市管理志愿服務(wù)隊伍，開展文明單位志愿服務(wù)管理城市活動，重點督促落實單位周邊五十米范圍衛(wèi)生整治和單位“門前三包”工作。進(jìn)行宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，開展城市管理志愿者實踐活動，協(xié)助、配合城市管理部門發(fā)現(xiàn)和糾正各種城市管理領(lǐng)域的違規(guī)違章現(xiàn)象，及時向城市管理部門反饋群眾在城市管理方面的需求,向群眾傳遞城市管理信息，在重點區(qū)域、窗口地區(qū)進(jìn)行管理宣傳、文明創(chuàng)建、為民服務(wù)等活動。每年人均志愿服務(wù)時間不少于8個小時，區(qū)文明委將把開展城市管理志愿服務(wù)活動情況作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容和考評的重要依據(jù)。

2、青年志愿服務(wù)隊

充分發(fā)揮青年志愿者的主力軍作用，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、滴撒漏、亂張貼、交通秩序、占道經(jīng)營、公共設(shè)施等城市管理存在的問題，成立專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，配合區(qū)文明委開展青年志愿服務(wù)城市管理服務(wù)活動，每個青年志愿者每個月服務(wù)時間不少于4個小時，每年不少于48小時。

3、社區(qū)志愿服務(wù)隊

各街道、局機關(guān)建立一支社區(qū)志愿服務(wù)隊，開展“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動和社區(qū)志愿服務(wù)城市管理活動，宣傳發(fā)動協(xié)助社區(qū)落實門前三包，對社區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)、整治。

4、職工志愿服務(wù)隊

開展職工志愿者服務(wù)管理城市活動，重點做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生和“門前三包”工作，把開展城市管理志愿服務(wù)活動作為“職工之家”建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。

四、活動步驟

第一階段：宣傳發(fā)動、全面部署（2012年月1日至2012年月上旬）。各鎮(zhèn)（街道）計生辦、局機關(guān)及下屬單位按照區(qū)文明委《關(guān)于開展“文明城市共建志愿服務(wù)同行”城市管理志愿服務(wù)活動的實施方案》要求制定活動實施意見，分解任務(wù)、落實責(zé)任，全面部署。

第二階段：深入推進(jìn)，全面實施（2012年月中旬至2014年12月）。各鎮(zhèn)（街道）計生辦、局機關(guān)及下屬單位按照實施意見制定工作目標(biāo)，圍繞工作任務(wù)，層層落實，密切配合，全面開展、有序推進(jìn)城市管理志愿服務(wù)活動。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，全面提升（2014年12月-2015年12月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，探索志愿服務(wù)活動的長效機制，推動志愿服務(wù)活動的深入廣泛開展。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）計生辦、局機關(guān)及下屬單位要充分認(rèn)識城市管理志愿服務(wù)活動的重要意義，把這項工作作為全面提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度、強力推進(jìn)文明城市建設(shè)和志愿服務(wù)活動的重大舉措，擺上重要日程，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主動安排、精心組織，確保志愿服務(wù)活動的有效開展。

2、突出重點，全面推進(jìn)。要以城區(qū)為重點，以單位門前三包為保障，充分發(fā)揮文明單位志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者的作用，集中抓好責(zé)任路段的衛(wèi)生整治，著重解決文明風(fēng)尚、公共秩序和單位環(huán)境美化等突出問題，為全區(qū)作出示范。要不走過場，不留形式，結(jié)合工作實際，從具體事情抓起，真抓實干，務(wù)求實效，把有效做法常態(tài)化、制度化，形成持續(xù)深入開展的長效工作機制。

3、團結(jié)合作，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）計生辦、各下屬單位要按照局里的統(tǒng)一部署和任務(wù)分工，盡職盡責(zé)，形成既分工又合作的格局，確保城市管理志愿服務(wù)活動在提升自身形象、提高城市文明程度上取得實效。

4、宣傳發(fā)動，總結(jié)經(jīng)驗。各下屬單位要加強對活動的宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)活動開展的經(jīng)驗做法，每月月底前將活動開展情況上報局辦公室，以便收集匯總上報區(qū)委文明辦。