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為深入貫徹落實科學發展觀，切實有效地推進我縣公共機構節能工作，根據《國家發改委、國務院機關事務管理局、國務院法制辦公室關于貫徹實施<公共機構節能條例>的通知》(國管辦〔〕295號)、《關于開展全國公共機構能源資源消耗統計工作的通知》(國管房地〔〕3號)和《省年節能(循環經濟)工作計劃》、《省關于進一步加強節能工作的通知》(政管綜〔〕45號)以及市機關事務管理局、法制辦、節能辦《關于進一步加強公共機構節能工作的通知》（事管〔〕9號）等文件精神，結合我縣實際，現就進一步加強我縣公共機構節能工作提出如下意見：

一、充分認識開展公共機構節能工作的重要性和緊迫性

公共機構是指全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織，公共機構節能工作是全社會節能工作的重要組成部分。抓好公共機構節能工作，是實踐科學發展觀的具體要求，不僅能夠直接降低資源消耗，降低行政成本，而且對建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的示范帶動作用。據有關方面調查，全國黨政機關能源消耗占全國終端能源消耗的7％左右，人均耗電量是城鎮居民的10－20倍。近年來，我縣在宣傳節能知識、強化節能管理等方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，我們應清醒地認識到，在公共機構節能制度建設、日常節能管理、能源消耗統計等方面與相關政策法規的規定還有很大差距。各鄉鎮（場、區）、各部門要充分認識到當前我縣公共機構節能工作的重要性和緊迫性，進一步采取有力措施，推動公共機構節能工作的有效開展。

二、積極推進《公共機構節能條例》各項規定和措施的貫徹落實

《公共機構節能條例》(以下簡稱《條例》)已于年lO月1日施行，這是一部全面、系統規范公共機構節能工作的專門性行政法規，也是《節約能源法》的重要配套法規。《條例》確立了公共機構節能工作管理體制，對公共機構節能規劃、能耗計量和監測、能源消費統計、能源消費定額、節能產品采購、能源審計、節能措施以及監督保障等作了全面規定。認真學習貫徹實施《條例》，依法推動公共機構節能工作，提高能源利用效率，降低能源消耗，是各級各部門的重要職責。

(一)深入開展《條例》學習、宣傳活動。各鄉鎮（場、區）、各部門要結合各自實際組織工作人員認真學習宣傳《條例》和相關規章制度，掌握節能知識，提高節能意識；要充分利用宣傳媒介，廣泛進行宣傳，營造濃厚的節能氛圍。

(二)建立健全公共機構節能管理體系。縣節能辦要加強對公共機構節能工作的指導，機關事務管理部門要按照《條例》的規定，理順與相關部門的職責分工，加快建立本級公共機構節能管理體系，切實擔負起協調、推進本級公共機構節能工作和指導督促下一級部門開展公共機構節能工作的職責。教育、科技、文化、衛生、體育等系統主管部門和實行垂直管理的機構，要在縣機關事務管理部門的指導、協助下，開展本部門、本系統所屬單位的節能工作。縣機關事務管理部門要抓緊制定與完善相關規章制度，通過改革創新完善公共機構節能管理體制和運行機制，通過提高科學管理水平促進節能降耗，通過統籌兼顧推進公共機構節能工作科學發展。

(三)完善公共機構能耗計量、監測和統計體系。各鄉鎮（場、區）、各部門要建立能源消耗計量和統計制度，按照《條例》的規定，設立能源管理崗位，開展能源使用管理和能源消耗統計工作，如實記錄能源消費情況，計量原始數據，建立統計臺帳，按時報送能源消耗狀況報告，區分用能種類，實行能源消費分戶、分類、分項計量管理，對能源消耗狀況實時監測。同時，要嚴格按照國務院機關事務管理局統一制定的《公共機構能源資源消耗統計表》，采取網絡編報等方式，在規定時間內向縣機關事務管理部門（縣政府辦行政科）報送季報和年報。具體要求是，季報：季度后第一個月日前；年報：下一年度月日前。教育、科技、文化、衛生、體育等系統主管部門和垂直管理機構報送的統計數據應包括本級和本系統所屬單位。年月日前要報送-年四年本單位能源消耗統計表。

(四)抓緊制定公共機構節能計劃。各鄉鎮（場、區）、各部門要制定本單位后兩年節能計劃和實施方案，明確節能目標，切實增強節能工作的有序性和計劃性。計劃要注重政策性、導向性和可操作性。各單位節能計劃于年月20日前報縣政府辦行政科。

(五)建立公共機構節能目標責任制和考核評價制度。縣機關事務管理部門要會同有關部門按照《條例》規定，建立本縣公共機構節能工作考核辦法和目標責任制。各鄉鎮（場、區）、各部門主要負責人是本單位節能工作第一責任人，要根據《條例》規定，抓緊建立本單位本系統節能工作目標責任制，明確具體責任，有效落實節能目標任務。

(六)建立公共機構能源消耗定額制度和能源審計制度。縣機關事務管理部門要會同有關部門，根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗的綜合水特點，逐步建立能源消耗定額標準體系，年年底前制定本級行政單位能源消耗定額，年年底前完成制定本級所有公共機構的能源消耗定額；要嚴格按照市里制定的公共機構能源審計辦法所明確的審計范圍、程序、內容和要求，開展各單位能源審計工作，推動公共機構加強用能管理。

(七)加大節能產品政府采購力度。各鄉鎮（場、區）、各部門要按照國家有關強制采購或優先采購的規定，優先采購列入國家和本省、本市節能、環境標志、自主創新產品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限制的品目，應嚴格按要求采購。按照國務院要求，從年起，不再采購能效標識2級以下的辦公產品。

三、重點抓好辦公建筑節能和公務車輛節油工作

(一)大力推進公共機構建筑節能。各鄉鎮（場、區）、各部門要嚴格執行建筑節能方面的規定和標準。有關部門要加強對公共機構建設項目的節能評估和審查，未能通過節能評估和審查的項目，不得批準建設。

(二)切實抓好公共機構日常節電工作。要嚴格執行室內空調溫度設置標準（即：夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃），加強配電室、電梯、電開水器等重點部位的監測維修和日常管理，充分利用自然光，夜間盡量減少樓梯間及其他公共部分照明，逐步淘汰低效照明產品，（年底全縣公共機構必須全部淘汰低效照明燈具），開展公共區域照明控制改造，安裝自動控制開關。

(三)進一步推進公務用車節油。要嚴格執行國務院有關車輛管理節能的規定，積極推廣使用低油耗、節能環保型汽車，加快淘汰高油耗、超標排放車輛。要進一步加強車輛使用管理，對公務用車要集中統一管理，實行車輛維修、用油公示和單車能耗核算制度，清退借用占用下屬單位和其他單位的車輛。要鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

四、組織開展公共機構節能工作的督導檢查

縣機關事務管理部門要會同有關部門切實履行監督管理的職責，加強對有關政策法規貫徹實施監督檢查，嚴肅查處各種違反《條例》的行為，重點查處違反節能規劃、能源統計、能源審計、計量器具配備、節能產品采購、建設項目節能評估和審查等制度的行為，以及使用國家明令淘汰的用能產品、設備，超標準、超編制購置公務用車，超過能源消耗定額使用能源等問題。

五、切實加強公共機構節能工作的組織領導

縣節能辦、機關事務管理部門要切實加強領導，周密部署，精心組織，建立健全公共機構節能聯絡員和能源資源消耗統計工作制度，形成節能工作網絡監管工作機制，抓好各項節能政策法規和能源資源消耗統計工作的貫徹落實。要加強同財政、建設、統計等有關部門的溝通協調，努力形成各司其職，密切配合的工作局面。