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為充分發揮標準對經濟發展與社會進步的技術支撐和基礎保障作用，提高我縣標準和標準化水平，提升我縣產業和產品綜合競爭能力，提高經濟運行質量，推動經濟社會又好又快發展，根據《市人民政府關于加強標準和標準化工作的實施意見》（政綜[]171號）精神，結合實際，現提出以下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以增強自主創新能力、提高創新發展水平為主攻方向，以加快我縣產業結構優化升級為主線，以提高企業技術水平和產品市場競爭力為目標，堅持企業為主體、政府引導、社會參與、各方協調的工作方針，建立實施標準戰略的運行機制，促進我縣經濟社會又好又快發展。

二、總體目標

建立適應經濟社會發展需要的標準化管理體制和運行機制，加快與國際接軌的步伐，規避技術貿易壁壘，使技術標準成為增強我縣產業和產品綜合競爭力、促進現代農業和現代服務業發展的重要技術支撐。到2010年底，在我縣具有競爭優勢的領域力爭承擔或參與新制修訂1項國家或行業標準，1項省地方標準；鼓勵重點企業申報承擔全國專業標準化技術委員會（TC）秘書處或分技術委員會（SC）秘書處及工作組（WG）的工作；新增4項以上企業產品采標；新建1個市級以上農業標準化示范區；加大馬洋溪旅游區的服務標準化建設力度，以提高城市綜合管理水平和城市品位。

三、主要任務

（一）深入實施標準提升工程。引導企業自覺遵守國家標準化法律法規，嚴格執行強制性標準，制定嚴于國家標準、行業標準或地方標準要求的企業內控標準。幫助企業建立和完善企業標準體系，爭創“標準化良好行為”企業。鼓勵、支持我縣企業和科研機構、社團組織立足于自主創新，承擔或參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的研究和制修訂工作，制定具有自主知識產權的技術標準和優勢產業領域企業聯盟標準，搶占技術標準的制高點。引導我縣行業龍頭企業參與國際和國家標準化活動，并承擔國際和國家標準化組織的TC、SC和WG工作以及省專業標準化技術委員會工作，實現我縣企業在制修訂國際標準、國家標準、行業標準和省地方標準中有更多的參與權與話語權。

（二）積極采用國際標準和國外先進標準。要積極推動企業特別是外向型企業自覺瞄準國際市場，及時跟蹤和分析同類產品國際標準和國外先進標準發展的最新動態，加大在我縣支柱產業、高新技術產業、傳統優勢產業等領域的采標力度，以提升我縣企業應對和消除國際貿易技術壁壘的能力，更好地參與國際競爭。在新建項目、技術改造和新產品開發時，要引導企業積極采用國際標準和國外先進標準。鼓勵和推動企業在節能降耗、環境保護、公共安全、職業安全與健康、產品質量安全等方面實施采標。

（三）加快農業標準化發展步伐。按照《市農業標準化工作規劃》的要求，以提高我縣農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，以農業增效、農民增收為目標，以農業標準化示范區建設為抓手，堅持“政府大力推動、市場有效引導、龍頭企業帶動、農民積極實施”的農業標準化工作推進機制，加快完善農業標準體系建設，加大農業標準推廣與實施力度。要充分發揮縣農業、林業等行業部門的主力軍作用，加強農業標準化技術培訓和信息服務。要大力發展優質安全農產品，培育名牌農產品，積極實施“良好農業規范（GAP）”認證。要積極推進農產品流通領域標準化工作，培育發展標準化農產品批發市場。

（四）加強國家地理標志產品保護工作。落實地理標志產品保護的獎勵措施，充分挖掘我縣的特色農業、特色產業、特色產品，積極培育地理標志產品保護申報項目，不斷增強我縣名特優產品的市場競爭力。建立起全縣地理標志產品標準體系，加大地理標志產品的執法監督管理，提升公眾對地理標志產品保護的意識，確保國家地理標志產品的質量特色與聲譽。

（五）開展服務標準化工作。根據我縣第三產業發展的特點，重點選擇旅游景點、交通運輸業、物業管理、餐飲、物流及美容美發等開展服務標準化試點工作，推進服務標準體系建設，規范服務行為，提高城市綜合管理能力和服務質量，為建設服務型和諧社會奠定基礎。

（六）加強標準化人才隊伍建設。要培育標準化中介服務組織，發揮標準化中介服務組織的作用，積極做好標準化基礎知識、專業知識的培訓工作。要鼓勵科技人員參與國際、國家和省標準化專業技術委員會活動，加強實踐鍛煉，不斷提高自身能力。要營造有利于人才成長的環境，重視熟悉國際標準規則、業務能力強、精通外語的復合型人才的引進，充分發揮高等院校、科研部門、行業協會和檢測機構的專業優勢和人才優勢，逐步建立我縣標準化專家信息庫，為實施技術標準戰略提供人才支撐。

四、政策措施

（一）資金扶持與獎勵

縣政府將根據《市人民政府關于加強標準和標準化工作的實施意見》（政綜[]171號）文件要求進行相應獎勵。獎勵資金由項目承擔單位提出申請，每年由縣質監局根據專家評審結果，提出項目資金使用計劃，經縣財政局審核，并報縣政府批準后下達。

具體的獎勵項目按《省標準化工作專項資金管理辦法》（財建〔〕1號）的項目執行。

（二）政策支持

1、支持企業積極實施“人才、專利和技術標準”三大戰略，將人才、專利、技術標準戰略融入企業的研究、設計、開發、應用和產業化的全過程。具有專利等自主知識產權或采用國際標準、國外先進標準的項目和產品以及技術貿易壁壘等重要技術標準的研究，在科技計劃的立項、驗收評審、成果獎勵工作時，優先予以支持。對標準化研究項目中取得重大成果的，推薦市級以上科技進步獎評審。

2、支持企業參與有利于合理利用資源，推進產業集群發展，提高經濟效益，符合使用要求的技術標準的研究和制定。對開展標準化工作取得顯著成效的企業，在認定和推薦申報國家、省（市）級企業技術中心、質量管理先進企業、企業信息化建設、創新能力建設等方面，同等條件下優先給予支持。

3、對實施技術標準戰略工作取得顯著成效的企業，優先推薦申報中國名牌產品、中國馳名商標和省名牌產品、省著名商標。

4、加強對政府采購活動的標準化審查，優先選擇采用國際標準或國外先進標準的產品或項目。

五、組織保障

（一）加強組織領導

各鄉鎮(場、區)要切實加強對實施技術標準工作的領導，把標準和標準化工作擺上重要議事日程，并納入經濟社會發展總體規劃和責任目標考核體系，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。建立由縣政府分管領導牽頭，縣質監局召集，科技、發改、財政、經貿、外經、農業、林業、環保、旅游等部門參與的縣實施技術標準工作聯席會議制度。各鄉鎮(場、區)也要成立相應的領導機構，以推動本轄區標準和標準化工作的實施。

（二）加強分工協作

各鄉鎮(場、區)、各有關部門要加強協作，形成合力，共同推進我縣的標準和標準化工作。質監部門要加強對標準和標準化工作的組織、協調和指導，并會同經貿、外經貿、科技、農業等部門共同做好應對技術性貿易壁壘工作，積極支持技術標準戰略的實施；發改、財政等部門要為標準戰略提供投入保障，具體落實標準和標準化工作的發展規劃、資金支持和獎勵措施；經貿、旅游等部門牽頭做好服務標準的組織實施和監督，積極引導服務行業的企業自覺推行服務質量國家標準和國際標準，努力提高服務質量；農業、林業等部門負責農業標準化工作，做好國家標準、行業標準、地方標準的組織實施和監督，抓好農業標準化示范區和無公害農產品生產基地的建設，會同質監部門有計劃地為特色農產品制定標準，并指導示范基地推行標準化生產；建設部門負責建筑工程質量的監管，大力推進節能建筑標準的實施；環保部門負責環境保護標準的實施及監督檢查；各行業協會、科研、檢測等中介組織要通過講座、培訓、合作和提供技術咨詢等方式積極指導企業實施標準戰略。

（三）加大宣傳力度

充分運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實施技術標準戰略的重要意義，普及標準化知識。組織開展以標準戰略為主題的“世界標準日”、“科普、科技周”等重大節日宣傳活動，在全社會營造“學標準、講標準、用標準”的濃厚氛圍，增強全社會的技術標準戰略意識和標準化意識。適時表彰實施技術標準戰略的先進企業、先進單位和先進個人。