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各科室、局屬事業單位:
為進一步規范經濟政策審核兌現程序,嚴格遵循公開、公平、公正原則,建立高效、廉明、優化的運作機制,根據有關法律法規和縣委縣政府的工作要求,現就涉及我局經濟政策獎勵的審核兌現程序提出如下意見:
一、明確主體
(一)享受經濟政策的企業(項目)必須滿足相關經濟政策獎勵條件要求。
(二)企業(項目)提供的申報材料必須真實可靠,不得弄虛做假。
(三)企業必須依法經營,根據政策如發生下列事項之一的,不得享受相關經濟政策。
1、偷稅、侵權、假冒等違法違規行為;
2、不符合城鄉規劃管理、生態環保等要求;
3、當年發生較大以上生產安全事故、影響重大的勞資糾紛、信用失范等事件;
4、其他被認為不宜享受經濟政策的事項。
二、規范程序
(一)明確細則。各相關科室(辦)在縣委縣政府每年下達經濟政策后,要會同縣財政部門抓緊制定政策兌現實施細則,明確申報對象、時間、內容、程序以及獎勵應提交的有關材料等。
(二)收集材料。各相關科室(辦)要在規定時間內認真收齊按經濟政策和兌現細則要求的所需材料,未齊全的,要一次性告之所需材料。
(三)規范程序。政策兌現審核要嚴格執行下列程序:
1、鎮(街道)、開發區初審。任何申請政策支持的上報材料必須有鎮(街道)、開發區的初審意見;
2、相關單位會審。根據政策或細則,企業(項目)上報的依據資料需要與相關部門或中介機構一起審核的必須一起審核,需要與相關部門配合提供相關依據的必須有相關部門提供的書面依據;
3、責任科室審查。各相關科室(辦)要認真審查企業(項目)上報資料,嚴格把關,需要提供原件核對的必須提供原件,需現場審核的必須現場審核。根據審核結果,分門別類擬定獎勵對象,提出兌現建議。
4、分管領導審核。責任科室提出建議以后要及時向分管領導匯報,分管領導要切實把好審核關口;
5、部門意見征求。提交黨組討論前,各科室(辦)要將擬定獎勵對象以書面形式征求縣相關部門意見,核實有關情況。
6、局黨組討論。各相關科室(辦)將擬獎勵事項和獎勵對象提交局黨組會議討論。
(四)匯報提交。局黨組將討論結果向縣政府相關領導或領導小組組長匯報審核,待同意后(需提交政府常務會議或縣委常委會的應提交討論),我局按相關程序擬文將獎勵對象行文給縣財政局或上報給縣委辦、縣府辦(由我局直接行文下發的就直接發文)。
(五)兌現政策。各相關科室(辦)要配合縣財政等部門對獎勵資料及政策獎勵金額進行復核,協助兌現相關政策和獎勵資金。
三、有關要求
(一)各相關科室(辦)要相互協作,密切配合,嚴格按政策辦事,按程序執行,不得以權謀私。若發現違紀違規現象,哪個環節出現問題哪個環節承擔相應責任。
(二)各相關科室(辦)要整理好相關政策兌現的申報資料和相關政策依據,妥善保管存檔,以備接受各級相關部門的監督檢查、審計、績效評估等。
(三)本意見自2013年1月1日起實施。