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一、水費(fèi)征收工作指導(dǎo)思想

以中央1號文件精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理為用力方向，深化改革，理順關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，規(guī)范行為，足額收繳水利工程水費(fèi)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、水費(fèi)征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織發(fā)動，及時分解任務(wù)，組織力量按時足額收繳用水戶水費(fèi)。具體采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收和水管單位直收兩種方式。

1、代收*等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開票到戶、專戶存儲、重點(diǎn)考核”辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。對代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照征收水費(fèi)總額給予20%的征收和獎勵費(fèi)用。其中的10%征收費(fèi)用，按午、秋兩季征收任務(wù)完成比例進(jìn)行結(jié)算；另10%待鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度征收任務(wù)后，一次性給予獎勵。

定點(diǎn)征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府下達(dá)的年度水費(fèi)征收任務(wù)，測算到組，分解到戶，以村為單位設(shè)立若干個水費(fèi)征收點(diǎn)定時征收。

開票到戶。鄉(xiāng)村在征收水費(fèi)時，使用水費(fèi)征收專用票據(jù)開票到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從水利系統(tǒng)選派

素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部職工參與征收。

專戶存儲。由水務(wù)分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)水費(fèi)專戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將每天收取的水費(fèi)及時存入專戶。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定，做到票款相符、日清日結(jié)。

重點(diǎn)考核?？h政府將水費(fèi)征收納入財政目標(biāo)考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終結(jié)算掛鉤。凡水費(fèi)任務(wù)沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政從轉(zhuǎn)移支付中直接劃撥。

2、直收。在澗溝、隱賢等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行水費(fèi)直收試點(diǎn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和水管單位組成灌區(qū)管理委員會，灌區(qū)管理委員會全面負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮こ坦芾怼⒐喔裙芾砗退M(fèi)征收工作。征收過程中，水管單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理和票據(jù)管理。實(shí)行直收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%的征收和獎勵費(fèi)用。

3、征收時間及標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)實(shí)行午季預(yù)征、秋季結(jié)清，征收嚴(yán)格實(shí)行“三定一公開”辦法。午季按全年水費(fèi)任務(wù)的70%收取，秋季按核定的全年應(yīng)繳水費(fèi)總額一次結(jié)清。

三、水費(fèi)征收具體要求

1、嚴(yán)格征收范圍。水費(fèi)征收嚴(yán)格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌區(qū)和排澇區(qū)，按照各灌區(qū)當(dāng)年供水量、排澇量、從河道湖泊提水量及省核定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對水利工程受益范圍以外的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得分配水費(fèi)。

2、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)?？h水利部門要會同物價和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以水稻栽插面積為基礎(chǔ)（水稻面積按當(dāng)年水稻良種補(bǔ)貼面積計算），根據(jù)省定的畝均用水定額標(biāo)準(zhǔn)和單價，測定當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水費(fèi)預(yù)算，報縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)當(dāng)年用水計劃及水費(fèi)任務(wù)。

3、嚴(yán)格分解程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)渠系的供水情況及今年的水稻栽插面積，自下而上對村、組用水情況進(jìn)行摸底、分析、測算，按照縣下達(dá)年度水費(fèi)征收任務(wù)足額分解水費(fèi)任務(wù)。要根據(jù)用水條件差異合理確定各村、組畝均水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)平均分配。為便于核定水量，年度供水計量時間自上年度的9月1日起，截至本年度的8月31日止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解到村的水費(fèi)，分別報減負(fù)辦公室、縣水務(wù)局存檔備案。

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