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為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步推動黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，并完善共產黨員進行性教育的長效機制，保障共產黨員的權利與義務，推進我局的黨務公開工作，提升黨組織的凝聚力與戰斗力，根據..直工委[**]57號文件要求，并結合我局的實際情況，特制定**商務局黨務公開實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀思想為指導，認真學習貫徹黨的“十七”大精神，推動民主建設，充分發揮廣大黨員的民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動性、創造性。通過黨務公開，進一步拓寬黨組織與廣大黨員溝通聯系的渠道，增強黨務工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨務工作，發現和糾正黨務工作中存在的問題，進一步提高我局黨務工作水平。為構建和諧萬源提供堅強有力的組織保障。

二、組織領導：

為了切實加強對我局黨務公開的領導，經局黨組研究決定，成立黨務公開領導小組，全面負責部署、組織、協調、指導我局的黨務公開工作。

組長：**黨組書記、局長

副組長：**黨組成員、副局長

成員：**黨組成員、副局長

**黨組成員、副局長

**黨組成員、紀檢組長

**有限公司支部書記

**食品公司支部書記

**商務局機關支部書記

**商務局退休職工支部書記

**同志為黨務公開辦公室主任，負責日常具體工作。

三、黨務公開的原則：

(一)依法辦事原則。嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨員權利保障條例》及其他黨內有關規定的要求實行黨務公開。

(二)真實公開原則。尊重群眾和黨員的知情權、監督權，堅持實事求是，面向群眾，面向基層，面向黨員，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實準確。

(三)積極穩妥原則。既要積極探索、大膽實踐，勇于創新，規范操作，做到內容真實全面，又要科學安排、穩步推進，做到制度完整配套，時限符合要求，程序嚴謹規范，在實踐中不斷的研究新問題，解決新問題，不斷的完善黨務公開工作，逐漸的擴大深化。

(四)注重實效原則。從工作實際出發，切實增強黨務公開的針對性；充分調動廣大黨員參與的積極性，認真組織辦理他們提出的建議和問題，及時進行反饋。做到公開形式和公開效果的統一。

四、黨務公開的內容：

在不涉及黨和國家秘密的的前提下，所有黨務工作最大限度的向全體黨員和群眾公開，主要內容分為三大類：必須公開、應該公開、黨員要求公開。必須公開的具體內容為：黨組、支部的重大決策、重要工作、重大活動。應該公開的內容為：應該讓黨員知曉的黨組織工作決定、決議、安排等。黨員要求公開為：指黨員認為需要知曉且不涉及黨的秘密能夠公開的內容。

具體內容：

1、業務工作方面：局黨組、支部年度工作計劃與總結，階段工作的重點，開展重點工作安排與進程情況，重點工作情況、精神文明建設工作、黨風政風廉政建設的情況等；局黨組，支部學習與落實情況，文明單位的建設情況等；

2、組織工作方面：后備干部選拔任用（考察、培養）、考核獎懲，評議情況、民主測評情況；領導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況；黨內黨組織選舉、發展新黨員、預備黨員轉正、黨內民主評議情況、黨內表彰獎勵和組織處理情況；黨費收繳、使用、管理情況等。

3、行風（政風）建設方面：本局行風建設情況、領導干部廉潔自律的情況，黨員先進性教育情況，整改情況，領導干部民主生活會情況與整改情況，本局各級領導干部述廉、述職等情況。

4、制度建設方面：本局的各類規章制度，黨內的工作制度、黨內領導干部的工作職責、局領導工作職責、局領導辦事程序與規范，民主決策的情況。

5、黨員要求公開方面：多數黨員或職工認為有必要公開不涉及黨內秘密的黨內其他事項。

五、公開的形式：

公開的形式主要采用固定公開、定期公開、隨時公開三種形式。

固定公開內容為：班子成員分工、計劃、總結、目標等。

定期公開內容為：決策性事項、重大項目事項、幫困扶貧情況、履行職責事項、評議等事項。

隨時公開內容：吸收新黨員、后備干部提拔、評先進、黨代表推選、熱點問題等時效性事項。

針對不同內容和特點確定不同的公開形式，適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動等形式進行公開。適宜對黨外公開的采取黨務公開欄、網站、電子信箱、意見箱等形式進行公開。

六、程序與時限：

對黨務公開的項目、范圍、形式由黨組或黨支部會議集體研究決定，公開的內容由職能部門或所涉個人提供，黨支部及時的聽群眾意見，征求黨意見。

公開的時間與公開的內容相適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，對重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

設立黨務公開欄和意見箱。對黨員、職工圍繞黨務公開內容提出的意見或建議派人定期收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報或提建議的，視情況將處理結果告之舉報人或提建議人，聽取意見；未署名的重要意見或建議在黨務公開欄公布。

七、黨務公開的原則：

公開時間與公開的內容相適應，做到定期公開與及時公開相結合、常規工作公開與階段性公開相結合。固定內容長期公開、常規工作定期公開、一般每季度公開一次，階段性工作逐段公開，重點、熱點問題及時公開。每次公開后及時的聽取意見，及時研究解決。

八、明確責任

黨組書記對黨務公開工作負總責，負責紀檢監察的同志具體負責，包括內容的全面性、真實性，支部委員平時負責督查。支部全體同志負責收集黨內外各方群眾的意見，支部負責研究意見情況，具體解決問題，書記及分工責任人負責意見的反饋與向黨組匯報。黨務公開監督小組負責對整個工作的監督。