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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；總體要求；主要內(nèi)容；方法步驟；工作措施；進(jìn)行講述。其中包括：以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點、以構(gòu)建“平安文明和諧校園”為目標(biāo)、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，突出教育性、堅持師生共同參與，突出主體性、堅持因校制宜，突出特色性、努力培育校園精神、加強校園環(huán)境建設(shè)、開展豐富多彩的校園文化活動、形成有利于學(xué)生健康成才的制度環(huán)境、準(zhǔn)備發(fā)動，各學(xué)校要緊緊圍繞“建設(shè)校園文化，提高學(xué)校品位”這一主題，召開會議，進(jìn)行動員、組織實施，各學(xué)校要按照實施方案的要求，深入扎實地開展校園文化建設(shè)活動、設(shè)真正達(dá)到“求真務(wù)實、以美育人”的積極、長遠(yuǎn)規(guī)劃，確保實效等，具體材料詳見：
為了進(jìn)一步加強全市中小學(xué)的教育教學(xué)管理，提升辦學(xué)檔次和辦學(xué)品味，營造良好的育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，市教育局將今年確定為教育系統(tǒng)“校園文化建設(shè)年”。為扎實推進(jìn)這項工作，現(xiàn)就全市中小學(xué)校園文化建設(shè)提出如下指導(dǎo)性意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，按照全面推進(jìn)素質(zhì)教育和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的要求，以中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀為導(dǎo)向，以中小學(xué)生為主體，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以構(gòu)建“平安文明和諧校園”為目標(biāo)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)青少年的全面發(fā)展和健康成長。
二、總體要求
校園文化要充分體現(xiàn)“高雅、特色、和諧”，做到“五化一品味”，即硬化、凈化、綠化、美化、亮化和文化品味。實現(xiàn)每一寸土地都有管理的痕跡，每一處角落都有育人的功能。
(一)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，突出教育性。校園文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點在于促進(jìn)師生全面、和諧發(fā)展，培養(yǎng)適用于社會主義建設(shè)的優(yōu)秀人才，所以，以校園環(huán)境為載體的靜態(tài)校園文化，要精心設(shè)計和布置，使校園的每一塊墻壁，每一個角落，每一處空地都具有教育作用。整個校園應(yīng)和諧統(tǒng)一，布置物的制作必須講究藝術(shù)性，做到簡潔、美觀、高雅、大方，起到凈化心靈、催人奮進(jìn)的作用。
(二)堅持師生共同參與，突出主體性。校長是校園文化建設(shè)的培植者、引領(lǐng)者，教師和學(xué)生是校園文化建設(shè)的主體。要充分發(fā)揮師生員工在校園文化建設(shè)中的主體作用，充分調(diào)動其主觀能動性和創(chuàng)造性，努力形成全員參與、群策群力、齊抓共建的良好氛圍，讓師生在參與中建設(shè)，在建設(shè)中受到熏陶和教育。
(三)堅持因校制宜，突出特色性。要堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點，分層推進(jìn)，緊密結(jié)合學(xué)校實際和師生思想實際，能建設(shè)的，要立即行動，短期見效；暫時不能建設(shè)的，要做出規(guī)劃，分步實施。校園文化建設(shè)活動要凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色，特別是歷史悠久的學(xué)校，更要秉承老校的風(fēng)格，弘揚其特點，切忌牽強附會、生搬硬套、千篇一律。
三、主要內(nèi)容
校園文化是以學(xué)校物質(zhì)條件為基礎(chǔ)的物質(zhì)文化和以人為中心的精神文化的統(tǒng)一，是學(xué)校環(huán)境、規(guī)章制度、文化氛圍、活動形式等要素的總和。各縣市區(qū)教育局、各中小學(xué)校要把校園文化建設(shè)的重點放在以下幾個方面：
(一)努力培育校園精神
1、大力加強校風(fēng)建設(shè)。校風(fēng)體現(xiàn)著一個學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)、精神風(fēng)貌。要認(rèn)真總結(jié)提煉本校優(yōu)良傳統(tǒng)，通過各種載體和活動弘揚中華民族特別是**優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、開拓進(jìn)取、求實創(chuàng)新的校風(fēng)。要通過一定的物質(zhì)載體將校風(fēng)表現(xiàn)出來，如通過設(shè)計、提煉和創(chuàng)作校徽、校訓(xùn)、校歌，編輯校報、校刊和制作校風(fēng)宣傳牌等形式，讓師生耳濡目染，受到熏陶和激勵。同時，還可通過建立校史陳列室、榮譽室，舉辦校史展覽、校慶活動等，增強師生對校史、校風(fēng)的認(rèn)同感和自豪感，從而增強凝聚力和向心力。
2、努力營造優(yōu)良的教風(fēng)。教風(fēng)是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學(xué)的特點、作風(fēng)和風(fēng)格，是教師道德品質(zhì)、文化知識水平、教育理論、技能等素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。各學(xué)校要幫助教師確立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，搞好師德建設(shè)，逐步形成以“愛生”和“敬業(yè)”為核心的師德規(guī)范。教師要對學(xué)生身心發(fā)展和社會未來高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)治教，為人師表，成為學(xué)生的良師益友，贏得學(xué)生的普遍尊敬。
3、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是指學(xué)生集體在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的治學(xué)態(tài)度和方法，是學(xué)生在長期學(xué)習(xí)過程中形成的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣等方面的表現(xiàn)。要教育學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，努力學(xué)好本領(lǐng)，逐步形成舉止文明、尊重師長、勤奮刻苦、博學(xué)善思的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
(二)加強校園環(huán)境建設(shè)
1、校園的凈化。大力加強學(xué)校的衛(wèi)生保潔工作，全面治理校園內(nèi)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，辦公室、教室、實驗室等教育場所，宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施都要干凈，墻壁、閱報欄和各種宣傳窗等要整潔、有序。師生都要有很強的環(huán)保意識，無亂扔紙屑、雜物現(xiàn)象，使校園始終保持干凈整潔、文明和諧，成為師生工作、學(xué)習(xí)、休憩的理想場所。要定期、不定期地進(jìn)行各種形式的檢查評比，開展“衛(wèi)生標(biāo)兵”、“文明班級”、“文明辦公室(處室)”等評比活動，提升校園環(huán)境的建設(shè)水平。
2、校園的綠化。以實用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則，以綠色植物造景為主，花壇為輔，適當(dāng)設(shè)置景點，做到點面結(jié)合、布局合理、搭配協(xié)調(diào)，營造花草蔥榮、綠樹成蔭、清爽優(yōu)美、賞心悅目的校園環(huán)境。校園綠化提倡園藝化，要寄寓一定的象征意義，提高綠化的文化品位，建設(shè)花園式學(xué)校。要加強對綠化工作的目標(biāo)責(zé)任制管理，組織全校師生定期對全校花草、樹木、綠籬進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)，努力使校園春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠。
3、校園的美化。學(xué)校的各種標(biāo)牌設(shè)置都要美觀、精致，走廊、過道、外墻壁、教室、宿舍、會議室和辦公室等要飾以與環(huán)境相協(xié)調(diào)的體現(xiàn)公民道德規(guī)范、職業(yè)道德要求、素質(zhì)教育實施、課程改革目標(biāo)、人文精神培養(yǎng)、終身發(fā)展需要等內(nèi)容要求的名人畫像、名人名言、名家字畫，或師生的書畫、美工作品等，要注意挖掘、保護(hù)校園內(nèi)或校園附件的自然、人文歷史景觀，使學(xué)生耳濡目染，在潛移默化中受到藝術(shù)熏陶和思想感染。
4、校園的語言文字。要大力推廣普通話，使之成為校園語言。校園內(nèi)使用文字要規(guī)范。各種提示牌，要使用詩一般的語言，在提醒學(xué)生的同時，陶冶學(xué)生情操，避免使用“禁止”、“不準(zhǔn)”一類的生硬詞句。
5、校園環(huán)境的知識化：要充分挖掘?qū)W校的各種資源，融知識性與趣味性為一體，加強多方面知識的宣傳與普及。學(xué)校的每一個樓層、每一面墻壁可設(shè)一個主題，形式可以是文字，還可以是圖畫，也可以圖文并茂。通過板報、櫥窗的科普宣傳，實驗樓里生物標(biāo)本的展覽，校園里的花草樹木旁掛的精致小牌，教室里學(xué)生自辦的學(xué)習(xí)園地以及舉辦知識競賽等方式，使學(xué)生在受到藝術(shù)美的熏陶的同時，學(xué)到豐富的知識。
(三)開展豐富多彩的校園文化活動
1、從學(xué)校實際出發(fā)，組織好諸如校園藝術(shù)、體育、科普等各種融趣味性、思想性和知識性為一體的文娛活動，拓寬學(xué)生知識視野，培養(yǎng)學(xué)生活動技能，規(guī)范學(xué)生的言行，陶冶學(xué)生的情操，豐富學(xué)生的精神文化生活。各學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要注意發(fā)展有特色的文體活動。學(xué)校的運動場地一般不用鐵欄桿隔離，要真正讓學(xué)生用起來。
2、從學(xué)校特點出發(fā)，組織各種形式和內(nèi)容的學(xué)生社團(tuán)或興趣小組。如成立文學(xué)社、書畫社、合唱團(tuán)、舞蹈隊、球類隊，舉辦文藝表演、召開校園音樂會、組織小制作比賽、舉辦運動會和才藝大賽等，給學(xué)生提供更多的表演機(jī)會，讓學(xué)生體驗到成功的喜悅，既豐富學(xué)生的課余生活、發(fā)展學(xué)生的個性特長，又提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3、精心組織各種學(xué)生集會，充分發(fā)揮其教育作用。學(xué)生集會包括校會、國旗下講話、班會、團(tuán)（隊）會以及節(jié)日慶典等，在保證學(xué)生安全的前提下，要根據(jù)不同集會的不同特點和要求，精心、規(guī)范地組織，使每一次集會都能夠使學(xué)生激動不已，給學(xué)生留下美好的印象，受到啟發(fā)和教育。
4、充分利用學(xué)校閱覽室和圖書室，積極開展讀書活動。要辦好學(xué)校圖書館（室），在增加藏書量的同時，更要重視增加學(xué)生的閱讀量，開放閱覽室。積極引導(dǎo)教育學(xué)生多讀書、讀好書，培養(yǎng)良好的讀書習(xí)慣，利用講座、演講、征文、校園讀書周（月）等形式，推動學(xué)生讀書活動的開展，豐富學(xué)生的精神世界。
5、多渠道開展教育活動，促進(jìn)校園文化建設(shè)。有條件的學(xué)校要充分發(fā)揮校園廣播站、閉路電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，同時要重視社會實踐活動和德育基地的建設(shè)，從而保證學(xué)校教育活動的全方位開展，促進(jìn)校園文化建設(shè)。
(四)形成有利于學(xué)生健康成才的制度環(huán)境
完善的管理制度是學(xué)校師生行為的準(zhǔn)繩，是校園文化的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，是學(xué)校教育教學(xué)活動順利進(jìn)行和良好校風(fēng)形成的根本保證。各學(xué)校要遵循依法治教、依法治校、以人為本的精神，建立健全科學(xué)的管理制度，使各項工作有章可循，形成既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的制度環(huán)境，促進(jìn)廣大師生形成良好的行為習(xí)慣、健康文明的生活方式、高尚的道德情操和積極向上的精神風(fēng)貌。
四、方法步驟
加強校園文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要堅持不懈地努力。各學(xué)校在實施校園文化建設(shè)的過程中，要按照以下步驟進(jìn)行。
第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動。各學(xué)校要緊緊圍繞“建設(shè)校園文化，提高學(xué)校品位”這一主題，召開會議，進(jìn)行動員，組織師生廣泛開展大討論。通過討論，使廣大師生進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對校園文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，明晰校園文化的內(nèi)涵和校園文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實增強廣大師生參與校園文化建設(shè)的自覺性和主動性。在廣泛討論、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提煉出本學(xué)校校園文化建設(shè)的主題，制定符合學(xué)校實際、凸顯學(xué)校特色、科學(xué)合理的校園文化建設(shè)實施方案或?qū)嵤┘?xì)則。
第二階段：組織實施。各學(xué)校要按照實施方案的要求，深入扎實地開展校園文化建設(shè)活動。
首先，要從凈化、綠化、硬化、美化入手，徹底整治校容校貌，設(shè)置人文景觀、格言警句，懸掛張貼名人名言掛圖、展示學(xué)生書畫作品，使學(xué)校的每個墻壁、每塊綠地、每個角落都會“說話”，使學(xué)生隨時隨地都受到感染和熏陶，體現(xiàn)校園“處處皆教育”的深刻內(nèi)涵。通過完善教學(xué)設(shè)施、綠化美化校園、建設(shè)人文景觀等途徑，初步完成校園物質(zhì)文化建設(shè)項目。
其次，要按照“深層次、多角度、生動性”要求，深入挖掘?qū)W校自身獨特的文化底蘊和人文資源。通過豐富多彩、生動活潑的教育活動，從中提煉出能夠激發(fā)學(xué)生志趣、完善學(xué)生人格的精神，搞好校風(fēng)建設(shè)。沒有確立校徽、校訓(xùn)、校歌、校旗的學(xué)校，要完成這些標(biāo)志設(shè)計；已經(jīng)有了校徽、校訓(xùn)、校歌、校旗的學(xué)校，要對其進(jìn)行再提煉、再完善，使之更加符合學(xué)校的辦學(xué)理念，更能體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)精神。通過更新教育理念，創(chuàng)新教育模式，強化學(xué)科滲透，深入推進(jìn)德育課程建設(shè)。通過提升教師的學(xué)識能力、規(guī)范教師的言行、加強教師的品德修養(yǎng)等措施，全面提高教師的親和力，不斷深化師表建設(shè)。按照“科學(xué)、全面、規(guī)范、嚴(yán)格”的要求，進(jìn)一步建立完善學(xué)校各項規(guī)章制度，通過多種形式的學(xué)生自律活動，增強學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善的能力，初步完成校園制度文化建設(shè)。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。加強校園文化建設(shè)是全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求，是進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平、為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的有效措施。各縣市區(qū)教育局、各學(xué)校必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，將其列入重要議事日程，采取積極有效措施推進(jìn)這項工作的深入開展。為保證活動效果，各縣市區(qū)教育局、各學(xué)校都要成立校園文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本地、本學(xué)校的校園文化建設(shè)工作。同時要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，加大投入，強化監(jiān)督檢查，確保校園文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
(二)全員參與，營造氛圍。全市各級各類學(xué)校要精心制定方案，強化落實措施，動員廣大師生投入到活動中去，充分發(fā)揮他們在校園文化建設(shè)中的主體作用，使校園文化建設(shè)真正達(dá)到“求真務(wù)實、以美育人”的積極效果。新晨
(三)長遠(yuǎn)規(guī)劃，確保實效。校園文化建設(shè)是一項長期工程，事關(guān)學(xué)校教育工作的方方面面，各縣市區(qū)教育局、各學(xué)校要積極行動起來，把這項工作作為學(xué)校重點工作常抓不懈。在推進(jìn)校園文化建設(shè)過程中，各學(xué)校一定要堅持從長遠(yuǎn)規(guī)劃考慮，要將標(biāo)牌、雕塑以及各種景觀等物化形態(tài)的內(nèi)容都制做成精品，堅決杜絕粗制濫造和為應(yīng)付檢查而只做表面文章的現(xiàn)象。要積極培育先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范作用，逐步使校園文化建設(shè)制度化、規(guī)范化，使校園文化建設(shè)成為學(xué)校的自覺行為。各縣市區(qū)教育局、直屬各學(xué)校要及時總結(jié)校園文化建設(shè)的經(jīng)驗，報市教育局基教科。市教育局在適當(dāng)?shù)臅r候，將對這項工作進(jìn)行檢查評比。
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、全員參與，營造氛圍。全市各級各類學(xué)校要精心制定方案，強化落實措施，動員廣大師生投入到活動中去，充分發(fā)揮他們在校園文化建設(shè)中的主體作用，使校園文化建制度化、規(guī)范化，使校園文化建設(shè)成為學(xué)校的自覺行為。各縣市區(qū)教育局、直屬各學(xué)校要及時總結(jié)校園文化建設(shè)的經(jīng)驗，報市教育局基教科。市教育局在適當(dāng)?shù)臅r候，將對這項工作進(jìn)行檢查評比。