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各村(社區(qū))、市鎮(zhèn)單位:
2014年是我鎮(zhèn)率先基本實現現代化的關鍵之年,是黨的十八大勝利召開的喜慶之年。今年司法行政工作將深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)政法工作會議和全省、全市、全區(qū)司法行政工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,以深化三項重點工作為著力點,以加強和創(chuàng)新社會管理為總抓手,按照“各項全市爭先進,總體全省創(chuàng)一流”目標要求,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升績效,服從服務樹好形象,推動司法行政工作取得新發(fā)展、實現新突破,服務率先基本實現現代化,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、拓寬法制宣傳方式,推進“六五”普法工作取得成效
一要著手“六五”普法規(guī)劃的實施。一是緊密結合我鎮(zhèn)實際,全面展開“六五”普法規(guī)劃的實施。大力宣傳以憲法為核心的法律法規(guī),引導廣大群眾依法理性表達利益訴求。二是大力加強法治文化建設。按照黨的十七屆六中全會提出的推動文化大發(fā)展大繁榮的目標,以服務民生、保障民生為中心,創(chuàng)新載體、強化陣地、整合資源,開展多層次、多形式的群眾性法治文化活動,重點推出一批具有鮮明地域文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化精品。
二要加強重點對象法制宣傳教育。堅持在抓龍頭、打基礎、促中間上有所作為,突出規(guī)范領導干部學法的龍頭地位,做大做實中小學生法制宣傳教育的基礎工作,不斷提高全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作的針對性和有效性,抓好推動和促進全社會其他群體的法制宣傳教育工作。
三要創(chuàng)新法制宣傳形式。在發(fā)揮櫥窗、燈箱、電子屏等傳統(tǒng)陣地作用的同時,充分利用互聯(lián)網傳播時間上的自由性、傳播空間上的無限性及傳播方式上的多樣性,加強與村(社區(qū))的及時聯(lián)系,及時掌握第一手的資料。
二、深入推進社會矛盾化解,積極維護社會和諧穩(wěn)定
一要充分發(fā)揮人民調解組織的職能優(yōu)勢。加強對各專業(yè)調解組織的管理與指導。充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村(社區(qū))勞動爭議和婚姻家庭糾紛調解組織的作用,健全和完善鎮(zhèn)物業(yè)糾紛人民調解委員會。在重點行業(yè)、重點人群、重點單位建立情報信息網絡,建立健全糾紛快報、重大事項隨報、案例分析研判等制度,最大限度地從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。
二要加速建立企業(yè)調解組織。按照市局《關于加快推進企業(yè)調解組織建設的意見》要求,加速建立企業(yè)調解組織。堅持“預防為主,防調結合”,努力在暢通員工訴求渠道、構建和諧勞資關系、排除化解矛盾糾紛方面發(fā)揮有效作用。
三要做好人民調解員職稱評聘工作。借鑒其他地區(qū)在人民調解員職稱評聘方面的經驗,積極探索人民調解員職業(yè)化之路,在全鎮(zhèn)范圍內全面開展人民調解員職稱評聘工作。探索將合理的薪酬、津補貼機制與人民調解員職稱評聘相結合。
三、提升法律服務水平,為經濟和社會發(fā)展提供法律支持
一要提升律師社會形象。一是加強對群體性事件、敏感性案件律師工作的指導,推動律師運用調解的方式辦理民事案件,實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。二是規(guī)范公民。通過制定規(guī)則,進一步規(guī)范訴訟活動中的公民,維護正常的法律服務市場秩序,保障當事人的合法權益,促進司法公正。
二要不斷推進法律援助機構窗口建設。一是緊抓示范窗口建設,爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”。繼續(xù)以“創(chuàng)一流服務、讓群眾滿意”為目標,規(guī)范服務流程,優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務水準。二是緊抓非訴類案件質量,提高法律援助案件的整體質量水平。通過提高服務、提高辦案質量、建立回訪制度等,著力建立良好的非訴類法援案件辦理氛圍,切實維護受援人的合法權益。
四、增強維穩(wěn)能力建設,提升社區(qū)矯正和安置幫教工作的質量和水平
一要發(fā)揮好社區(qū)矯正移動管理平臺的監(jiān)督管理功能。確保人群管控到位,確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。進一步落實社區(qū)矯正“教育矯正年”活動。完善鎮(zhèn)級教育矯正基地建設,發(fā)揮鎮(zhèn)級教育平臺作用,扎實開展社區(qū)矯正對象的集中教育,積極探索有效的教育形式和內容。大力開展形式多樣、內容豐富的心理咨詢矯治活動,讓心理教育在社區(qū)矯正過程中發(fā)揮更大的作用。
二要深化刑滿釋放人員幫扶協(xié)作機制。在現有基礎上,積極努力創(chuàng)辦更多的安置實體和安置基地,努力拓寬就業(yè)渠道,實現就業(yè)安置多元化。積極爭取各有關部門的優(yōu)惠政策,使釋解人員獲得就業(yè)崗位和落實社會保障,爭取落實更多的安置幫教對象就業(yè),引導回歸人員積極就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
五、加大新聞宣傳、信息工作力度,擴大司法行政工作的社會影響力
一要堅持輿論導向,突出重點。要積極宣傳司法行政機關在創(chuàng)新社會管理中的新思路、新舉措、新成效,大力宣傳基層司法行政工作中涌現出來的先進典型,鼓舞隊伍士氣,展示隊伍形象。充分利用信息交流、送法下鄉(xiāng)等多種途徑和形式,讓各村(社區(qū))、社會各界和人民群眾更多地了解司法行政職能和工作特色。
二要加強宣傳隊伍建設,夯實基礎。要注意選拔政治、法律素質高、業(yè)務能力強的同志從事新聞宣傳、信息工作。加強采、編、發(fā)等技巧培訓,努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴的司法行政宣傳隊伍。要建立健全與新聞單位的聯(lián)系制度,多邀請新聞記者座談,讓大家了解司法行政工作的開展情況,及時提供新聞采訪線索,磋商確定報道重點。
六、加強隊伍和基礎建設,為爭當排頭兵提供堅實的保障
一要抓好各類主題教育實踐活動。在全系統(tǒng)深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀教育實踐活動,不斷打牢隊伍的思想根基,積極探索學習型黨組織和學習型領導班子建設的新方法、新途徑,形成各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵機制,大力營造“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升績效,服從服務樹好形象”的機關文化氛圍,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二要加強基層司法所建設。確保司法所人員和辦公配備情況達到上級要求,激發(fā)司法所“雙優(yōu)”(優(yōu)秀司法所和優(yōu)秀司法所長)和“五好”(隊伍建設好、物質保障好、所務管理好、職能發(fā)揮好、公眾評價好)達標創(chuàng)建活力,全面提高基層司法所整體建設水平。