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各社區、場圃：

為進一步改善環境面貌，根據《區新一輪“兩整兩創”暨村莊環境整治工作實施意見》精神，現就2012年度山水城“兩整兩創”活動考評工作提出如下意見：

一、考評對象

各社區、場圃。

二、目標任務

以建設現代湖灣城市、打造率先基本現代化示范區和生態經濟典范區為總要求，側重建立健全長效管理機制，結合環境村莊環境整治工作，繼續深入開展市容村貌和農村河道家塘的整治提升。

1、創建“兩整兩創”優勝街道。

創建環境衛生精品社區：西林社區；

長效管理示范社區：

最優環境小區（自然村）；

精品河道：邵巷浜；

長效管理示范河道：漆塘浜張巷浜南泉橫港方泉河橫大港。

2、所有河道（家塘）全部達標（除開發建設等原因不能達標的以外）。全面實施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質良好、無黑臭現象。

3、全面確保“兩整兩創”季季評活動順利開展。

4、2012年底前完成50%（78個）村莊環境整治任務，以“三整治、一保障”為主要內容，達到《省村莊環境整治分類標準》中的“環境整潔村莊”標準。

5、環境衛生明查暗查問題整改率95%以上。

6、按要求創建潔美家庭。

7、按要求完成農貿市場、渣土消納、違建拆除、廢品回收站等的整治工作。

8、把“兩整兩創”與村莊環境整治、“路長制”、“河長制”、“區域市容管理聯動”等工作有機結合起來，確保主干道、主河道、風景區等重點區域環境衛生長治久潔。

三、考評辦法

考核分“兩整兩創”、“潔美家庭”、“路長制”、“河長制”檢查考核幾個方面進行，考核采取暗查、明查和隨機抽查方式，進行綜合考評。

1、結合“兩整兩創”季季評工作，街道進行“月月評”活動，每月進行一次市容村貌整治評比，由“兩整兩創”領導小組在各社區上報的自然村中進行抽查，分片區交叉檢查評比，對前三名進行獎勵。

2、不定期進行“路長制”檢查，將山水城主次干道均列入考核范圍，發現問題以照片形式通知各單位進行整改，逾期未整改的將在季度考核分值中相應扣分。

3、每季進行一次環境整治明查，由山水城城管辦組織相關人員協同各單位創建主任及保潔員進行實地踏看，當場打分并由各方簽字確認，發現問題及時整改，逾期未整改的將雙倍扣分。

4、河道、家塘長效管理工作的檢查考核由山水城水利農機站具體負責。

5、村莊環境整治考核將按市、區目標要求進行，由各社區上報并自查，山水城城管辦復查，市、區考核驗收。

四、考核獎懲

（一）單項嘉獎：（1）根據年初目標，完成“兩整兩創”優勝街道創建，將按區的“以獎代補”獎勵基金進行雙倍配套發放，精品社區獎勵30萬，長效管理示范社區獎勵10萬元，最優環境小區（自然村）獎勵2萬元；精品河道獎勵10萬元，長效管理示范河道獎勵2萬元。（2）對完成單項創建任務的單位在年終百分考核中另行加分。（3）對在“月月評”中得分前三名的社區分別給予3000元、2000元和1000元的獎勵。（4）對村莊環境整治投入大、任務完成好、工作有亮點的社區給予適當補貼。（5）“潔美家庭”獎勵標準另行確定。（6）對有重合創建項目的，按照就高不重復獎勵的原則進行獎勵。

（二）百分排位競賽：保潔員以獎代補資金發放標準為4000元/人/年，設立優勝、達標、基本達標、不達標四個等級，作為每季的考核獎勵補貼發放的依據。綜合評定在前三名的為優勝單位，以120%超額發放各類補貼；第四名—第八名為達標單位，按100%發放補貼；第九—第十三名為基本達標單位，按80%發放補貼；第十四名—第十九名為不達標單位，按60%發放補貼。加扣分項目按細則中規定執行。南苑小區以獎代補另行確定。

（三）綜合評定考核：采用交納風險金,實施百分考評制的辦法，設立優秀、優勝、不合格三個等級。根據平時暗查明查得分和重點創建任務完成情況，年終綜合評定在90分（含90分）以上的單位為“兩整兩創”優秀社區；80分（含80分）以上到90分以下的單位為“兩整兩創”優勝社區；80分以下為不合格社區。對獲得優秀社區和優勝社區的單位給予適當獎勵，對全年被市、區二級暗查曝光達3次的單位評定為不合格，則全額沒收風險金。各考評單位上交風險保證金標準為常住人口數1500人以下風險金為20000元；1500人以上為30000元。

五、工作要求

1、擺上重要位置。2012年的“兩整兩創”是新一輪“兩整兩創”起步之年，提高地區環境特別是村莊環境，既是建設現代湖灣城市的內在要求，也是改善民生的熱切期盼，對于實現新三年全面提高環境面貌水平、建立健全長效管理的目標任務具有重要的意義，各單位要引起高度重視，繼續以社區書記為第一責任人開展此項工作，切實加強領導，落實責任，扎實推進，確保圓滿完成各項創建任務。

2、突出整治重點。各單位要結合村莊環境整治工作目標，圍繞薄弱環節，進一步加大創建力度，制定扎實有效措施在年內予以整治，突出難點強整治，找準亮點創示范。繼續按照項目化管理的方式推進創建任務的落實，按照整體策劃、專業設計、按圖施工的原則實施精品社區等的整治創建。

3、狠抓長效關鍵。新一輪“兩整兩創”目標就是要全面建立健全長效管理機制，各社區要圍繞目標繼續加大投入，統籌兼顧、落實長效、防止回潮。日常管理和亮點營造相互促進，由點帶面、兼顧整體不斷提高環境整治水平。

4、強化宣傳督查。加大報道力度，宣傳典型經驗做法，繼續營造濃厚整創氛圍。同時要把“兩整兩創”明查暗查等督促檢查活動作為促進環境衛生長治久潔的有效方法，進一步加大督查考核力度，