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為規范全縣人口和計劃生育信息化管理，充分發揮信息化的作用，根據國家人口計生委《關于印發〈基層育齡婦女信息系統服務信息引導工作規范（試行）〉的通知》（國人口發〔*〕93號）和《四川省人口計生委關于實施計劃生育信息化建設工程的意見》（川計生發〔*〕29號）的精神，結合我縣工作實際，現提出如下意見：

一、完善縣人口信息網站

根據信息共享、為民服務的工作需要，由縣人口計生局對全縣人口信息網站進行升級，建立完善新的內、外網站。內網網站設于人口計生系統局域網，面向全省人口計生系統開放；外網網站設于互聯網，面向社會開放。有關全縣人口和計生工作的文件、會議通知、政務信息、辦事程序、保健知識等文件信息，將通過內外網站同時?？h人口信息網站采取工作人員擬稿、業務科室負責人審核、分管領導審批的機制上網信息，由縣人口計生局規統股負責網絡管理和技術支持，辦公室負責內、外網文章和欄目監管，努力將縣人口信息網站打造成為聯系政府、機關、公眾的紐帶，成為實現信息互動的橋梁，成為提供為民服務的窗口。

各鄉鎮、街道辦事處計生辦在縣人口信息內、外網站上的文件、新聞、數據、圖片、工作動態等信息，要以電子文檔方式報縣人口計生局，按網站信息運行規則進行。

各級人口和計生工作人員要遵守信息管理制度，履行信息工作職責，不得利用縣人口信息網站復制、發表和傳播危害社會安定或不健康的信息。發現危害社會安定和不健康的信息，要及時上報，由網站監管人員、網絡管理員及時處理。

二、加強網絡資源建設

㈠充分發揮網站的作用。盡可能將可上網的信息登載在網站上，減少紙質打印量。全縣人口信息網站工作人員每天上午、下午至少登錄省、市、縣計生系統網站，查閱本單位的電子信箱，了解國家、省、市、縣人口和計劃生育工作動態，及時向分管領導和主要領導匯報國家重大的人口計生工作方針政策。

㈡積極建設視頻會議系統。視頻會議系統可以即時召開視頻工作會議，進行各類信息化遠程培訓?？h人口計生局要在今年內建立全縣人口計生視頻系統，各鄉鎮、街道辦事處要在2009年6月底前配備視頻會議設備（攝像頭、耳麥），下載安裝視頻會議系統軟件，為全縣人口計生工作服務。

㈢盡快安裝IP電話系統。目前，全省已建立了縣級以上人口計生部門IP電話系統，使用IP電話不產生通話費用，可極大方便工作。縣人口計生局要盡快銜接安裝，早日開通IP電腦系統。

㈣充分利用已婚育齡婦女管理系統、流動人口信息交換平臺、小康工程系統、郵件系統、搜索平臺、FTP系統等網絡資源指導工作，努力提高人口計生工作效率。

三、高度重視網絡安全

各地各有關部門要高度重視網絡管理和應用工作，堅持統一領導、統籌規劃、集中管理、分級負責的原則，將信息化的管理、應用和網絡安全納入單位內部考核。

在網絡應用中，縣人口計生部門要高度重視網絡安全，認真執行《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》、《計劃生育系統信息網絡安全管理制度》等規定，強化安全保護技術措施，要安裝正版的瑞星殺毒軟件（單機版），定期升級病毒庫，發現病毒及時清除。要提高預防計算機病毒的安全意識，定期進行信息安全和網絡安全檢查，對重要信息要進行雙備份異地存放，確保人口計生網絡的暢通和安全。為了確保供電系統正常，縣人口信息網信息中心機房要配備能延時24小時的大型UPS電源和空氣開關，有效保證中心機房各種設備正常運轉，防止各類信息因電源故障造成丟失或電壓問題損壞硬件設備。

各鄉鎮、街道辦事處在機構改革中，要配備2名以上的專職微機操作員，不得隨意更換，確需變動工作的，必須經縣人口計生局同意。要加強對信息操作人員的專業培訓，做到持證上崗。根據《四川省人口和計劃生育信息化建設規范》的要求，所在單位對專職微機員每月應給予不少于50元的崗位補助。

四、確保人口信息網絡正常有效運轉

為有效加強和規范人口信息網站技術服務管理，縣人口計生局要建立數字化服務機構，促進人口和計劃生育科學決策和宏觀調控。為進一步提高工作效率，最大限度發揮現有設備的作用，有條件的鄉鎮和街道辦事處要配備兩臺計算機，只有一臺計算機的要將內存升級至1G，打印機要更換為小型激光打印機（A4紙張）。在2009年6月底前，各地微機室要配備冷暖空調。

五、落實各項工作職責和管理制度

㈠縣信息中心工作職責

1、負責全縣人口計生系統的網絡建設、管理和維護工作，做好各類應用軟件和業務軟件的歸口管理、推廣應用和培訓，按時完成網頁加載和連接，確保網絡正常運行、IP電話正常使用。

2、負責協調建立和管理縣鄉數據信息，定期組織開展數據庫質量整頓工作。制定“旺蒼縣人口和計劃生育管理信息系統”（即：PFPWIS，下稱WIS）的具體推廣應用計劃并組織實施，制定服務規范，利用WIS指導基層開展服務。

3、負責計算機及中心機房各種設備的日常管理、保養、維護和修理，不發生人為損壞設備現象，保證設備安全運行。加強中心機房安全，做好病毒防治工作，負責督促各地做好設備的安全管理工作。負責實施計算機等設備的配置及更新工作，提供相關設備配置技術參數和技術支持。

4、負責制定和落實信息管理好各項規章制度，指導、協調、考核評估基層單位信息化工作，及時組織信息技術員的操作及新技術的學習、培訓，不斷提高計算機技術應用水平。

6.負責信息資源的管理、信息收集和各類抽樣調查數據處理工作。

㈡鄉鎮（街道）信息員工作職責

1、具體實施地方人口和計劃生育信息化各項工作，落實信息管理的各項規章制度，做好村級宣傳管理員的培訓和指導。

2、應用全省統一開發的各類業務軟件，負責本級WIS管理和具體操作，做好人口和計劃生育管理服務工作。根據WIS系統打印各類工作預報，下發至村級管理員，并督促村級及時準確反饋信息。

3、負責微機室各種設備的日常管理、保養以及簡單維護，保證設備安全運轉；做好病毒防治工作，維護本級信息網絡，保證網絡暢通和網絡安全。

㈢村宣傳管理員工作職責

1、熟悉信息化工作流程和WIS數據采集規范。

2、根據WIS系統反饋信息，認真落實各項管理服務工作，并及時將落實情況反饋到WIS系統。

3、及時收集人口和計劃生育動態信息，按時上報信息變更單，保證數據采集的真實性、及時性和完整性，保證鄉、鎮下達的工作任務及時完成。

㈣網絡中心機房管理制度

1、縣網絡中心機房是全縣人口和計劃生育信息網絡的核心重地，由縣信息中心安排網絡管理員專門管理。

2、保持機房清潔，網絡中心機房設備區域與辦公區域必須隔離。嚴禁寢辦合一。

3、任何人員進入中心機房必須登記，非工作必須，不得隨意進出中心機房。機房內的設備和辦公用品由專人保管，不得隨意轉借，確因工作需要借用時，須按規定辦理有關手續。

4、機房內的服務器和網絡硬件設備由網絡管理員操作管理，嚴禁其他人員操作使用。未經許可，外來人員不得觸碰機房內設備；外來人員欲操作機房設備，需征得現場工作人員的同意，并在專職網絡管理員的指導下進行。

5、網絡管理員要加強機房設備的保管和維護，不得隨意拆卸，日常操作時必須嚴格遵守操作規程。發現故障應立即登記并處理設備臨時出現的故障，及時完成檢修。堅持定期清查病毒，每周要對機房內設備進行常規檢查清除病毒一次。未經允許不得在機房設備上私自使用光盤、軟盤、U盤等移動存儲介質，如需使用應由網絡管理員檢查確認未攜帶病毒后方可使用。

6、外來人員參觀機房，須有上級部門的公函和領導的陪同，單位人員因工作需要進入機房時，需征得主管領導同意后進行登記，并要詳細記錄外來人員在機房內的一切操作。

7、機房內不得私接電源，隨意遷拉線路，嚴禁亂動電閘和消防器材，嚴禁使用明火。下班時對需要關停的設備必須關機、斷電，下班時必須關門上鎖。

8、嚴格執行保密規定，不得泄漏數據信息、檔案文件等機密資料和密碼口令。凡需要調用機密資料必須經有關單位主管領導批準，在履行相關登記備案手續后，在管理人員的陪護指導下方可進行。上機操作人員必須遵守安全操作程序，不準亂設口令和修改機器配置參數，不準隨意刪除文件，發現異常情況，及時向管理人員報告。

9、嚴格執行上網有關規定和各級公安部門的有關管理規定。

㈤局域網管理工作制度

1、本單位局域網的管理由縣人口計生網站信息中心統一組織、協調和管理，保證局域網工作正常，用戶信息交流暢通。

2、網上各工作站微機的管理工作由縣人口計生局有關各科室負責人負責。要做好防盜、防潮、防火、防鼠工作，保證微機安全正常運行，發現異?，F象，應及時向信息中心（微機室）通報或向主管領導匯報予以解決。

3、微機的IP地址、工作組、機器名等配置必須符合全省統一IP地址規劃。上網微機必須使用指定IP地址，不得隨意更改IP地址及微機有關網絡配置。

4、內部網段劃分、服務器口令、路由器IP地址和口令屬內部機密，由網絡管理員負責統一設置，不得對外提供和泄露。

5、網絡布線及網絡交換設備由信息中心負責，任何人不得隨意移動，微機的網線按規定設置，不得隨意更換。

6、上網微機使用的默認打印機一般為本機打印機，未經許可不得使用別的微機的打印機進行打印。

7、任何單位和個人未經同意不得使用工作站建立以營利為目的的網絡站點，不準利用工作之便在工作站上維護與人口計生局工作無關的網絡站點。

8、上班時間任何人不準進行與人口和計劃生育業務無關的操作，不準進入游戲站點玩游戲。不得帶親友上網，未經批準外單位人員不得在“旺蒼縣人口信息網”上信息和接發電子郵件。

9、工作站使用過程中，如發現病毒侵襲、黑客攻擊以及其它危害設備、網絡安全的現象要及時報告，隱瞞不報造成事故和損失的，按有關規定追究有關當事人和直接領導的管理責任。

㈥廣域網管理工作制度

1、上網信息應嚴格遵守信息網欄目設置、信息報送、信息加載及管理制度。

2、不得在本單位的專用服務器上存放與日常工作無關的信息，不得非法改寫服務器信息，不得對服務器及網絡設備進行任何具有破壞性的操作。

3、任何人不得在網上、傳播和復制反動、迷信、淫穢色情信息，嚴禁查閱色情站點，嚴禁查閱反動站點；不得在網絡上傳播、制造病毒和黑客程序；不得擅自電子郵件、公告、廣告、新聞稿件。