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各村、企事業單位：
2010年，全鎮人口與計劃生育工作以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，繼續穩定低生育水平，堅持黨政一把手親自抓、負總責。建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，不斷滿足人民群眾對計劃生育服務的需要，努力提升人口與計劃生育工作整體水平，為全鎮人口社會、經濟協調發展和可持續發展以及社會主義新農村建設創造良好的人口環境。根據市政府2010年人口與計劃生育工作要點及目標考核細則，制定我鎮2010年人口與計劃生育工作意見，希認真執行。
一、預期目標
計劃生育率100%，期內綜合避孕率100%，避孕節育知情選擇率100%，隨訪服務率98%，統計信息準確率100%，人口與計劃生育知識普及率98%，避孕節育和生殖保健服務率98%，育齡婦女RTI綜合防治率70%，行政執法落實率98%，流動人口管理服務率90%，群眾滿意率98%，人均經費投入4元以上，性別比綜合治理得到落實。村村達合格村，積極爭創示范村。
二、主要工作
1、突出重點抓好宣傳教育。今年對宣傳教育要以《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、人口理論、政策法規和科技知識為主，繼續推動六大工程項目，繼續深入開展婚育新風進萬家活動，廣泛傳播新的婚育觀念、計劃生育法制觀念和計劃生育科學發展觀。通過三個面向，即面向基層、面向家庭、面向群眾的宣傳，把新型生育文化送到千家萬戶，尤其要進一步加強村人口學校陣地建設，努力把人口學校建成多功能的計劃生育陣地。要切實抓好教學活動，努力使教學工作不流于形式，取得實實在在的效果。村人口學校要采取多種形式開展教學活動，大力普及人口與計劃生育知識，按要求開展好基層干部、新婚夫婦、育齡群眾的教育培訓。
2、堅持標準抓好優質服務。創新服務理念，樹立服務意識，堅持以人為本，大力倡導優質服務、全程服務、整體服務、依法服務四種服務觀念。以服務育齡群眾節育、生育為核心，繼續抓好知情選擇、隨訪服務、更年期措施終止等工作，加強管理、全面推進優質服務，逐步實施避孕節育、生殖保健等六大工程，確定目標人群，鎖定目標疾病，要求各村做到知情選擇率達100%，隨訪服務率達98%。
3、一著不讓抓好基礎管理。要加強信息管理，從信息源頭抓起，確保數據真實準確、變更及時，確保鎮村與市計劃生育管理部門數據一致，人、機、卡、單、冊一致。要加強流動人口計劃生育管理，重點圍繞辦證、租房、用工等環節，建立完善“公平對待、合理引導、完善管理、突出服務”以現居住地管理為主的流動人口計劃生育管理和服務機制，做到屬地化管理、村民化服務，建立建全流動人口計劃生育信息臺帳，掌握流進流出人員基本情況，及時將生育節育信息做好登記，并按月上報計生辦。同時著重抓好新婚領證工作，杜絕無證生育，落實有效的管理措施，確保計劃生育率的完成。加強計生隊伍建設，建好管理、技術服務、信息員和志愿者四支隊伍，加強村民自治，把生育政策交給群眾，讓群眾自覺依法規范自己的婚育行為。
4、進一步抓好《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》及實施細則的貫徹執行。實行計劃生育政務公開，做到生育政策公開、符合照顧再生育一孩條件、名單公開，強化民主監督，維護群眾的合法權益，要依法為符合照顧再生育一孩條件的夫婦辦理報批手續。嚴禁非法鑒定胎兒性別，選擇性人工終止妊娠手術等行為。做好計劃生育信訪工作，強化信訪查辦責任制，杜絕群眾上訪、集訪。充分發揮協會組織和社會團體的作用，調動他們的積極性，配合做好計劃生育工作，促進全鎮計劃生育整體水平再上新臺階。
三、考核獎懲
新的一年，鎮對村的計劃生育工作實行專項考核（百分考核細則附后），婦女主任工資與實績掛鉤，從鎮轉移支付中劃出5000元進行考核，并根據考核結果實行獎懲。將計生專項考核與村、企事業單位三個文明百分考核掛鉤，計生專項考核得分相應按比例記入三個文明百分考核中。凡有違反法定生育條件生育的村、單位不得評為文明村和先進黨支部、先進單位。新晨
1、村出現計劃外懷孕，計生辦不承擔計劃外懷孕手術費。
2、村當年出現一個違反法定生育條件生育的，給予婦女主任黨紀或政紀處分；出現兩個違反法定生育條件生育的，給予支部書記、村委會主任相應的黨紀政紀處分,婦女主任免職；出現兩個以上違反法定生育條件生育的，免去支部書記；村委會主任通過相關程序給予免職。
3、當年計劃生育工作被市評為先進單位的，鎮政府給予計生辦人員、村支部書記、婦女主任一定數額的獎金。
4、企事業單位出現違反法定生育條件生育的，實行一票否決。
四、加強領導
計劃生育工作既是一項經常性的工作，更是一項面廣量大的工作，鎮分工干部、村黨支部書記要負總責，鎮計生專干、婦女主任要具體負責，其它村、企事業單位干部要積極配合，以形成齊抓共管的局面。