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各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為深入貫徹落實黨中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》和市“建設新型生育文化、實現現代婚育文明”的工作要求，鞏固市級新型生育文化先進鎮創建成果，現就深入開展新型生育文化建設提出如下工作意見。

一、指導思想

以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，以建設新型生育文化為主線，以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“建設新型婚育文明先進社區（村）”活動為載體，培育溫馨家庭、健康家庭、富裕家庭、文明家庭、幸福家庭，積極引導農民群眾確立新型價值觀、生活觀、婚育觀，為建設更高水平小康社會創造良好的人口環境。

二、工作思路

新型生育文化建設是一項長期的工作，要繼續堅持深入宣傳、部門聯合、多出精品的工作思路，拓寬建設內容和渠道，著力倡導戀愛自由、婚姻自主、晚婚晚育、少生優生、優育優教，以及建設文明幸福家庭等科學、文明、進步的婚育觀念。

三、總體目標

通過生育文化建設的不斷深入，全鎮人口和計劃生育工作機制逐步實現依法管理規范，服務質態良好，獎撫政策落實。全鎮基本形成生育觀念文明、生育行為文明、生育管理文明、生育服務文明。

四、主要內容和措施

1、加大生育文化宣傳力度，努力營造有利于生育文化建設的輿論氛圍。充分利用計劃生育宣傳長廊、政務公開欄、宣傳燈箱、公益廣告宣傳手段，積極開展生育文化宣傳。通過宣傳，讓群眾不斷破除傳統落后的生育價值觀，牢固樹立“戀愛自由、婚姻自主、少生優生、生男生女順其自然、男女平等”等科學、文明、進步的婚育觀念。

2、大力開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩行動”的宣傳活動。加大社會宣傳力度，倡導男女平等、關愛女孩和少生優生等社會新風尚，努力提高婦女社會地位，推動婚育觀念的轉變。堅持依法行政，嚴肅查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的行為。認真建立和落實有利于女孩和實行計劃生育女孩家庭的利益導向機制，營造有利于女孩成長和發展的政策環境和社會環境。

3、以人為本，大力開展優質服務。要充分發揮鎮計生服務站和村（居）計生服務室的陣地作用，努力為廣大育齡婦女開展落實避孕措施和隨訪服務工作，開展RTI工程，扎實抓好“三查一治”為主要內容的生殖健康普查，提高育齡婦女生殖健康水平，開展優生優育、出生缺陷防治知識宣傳、咨詢工作，減少出生缺陷的發生，努力提高出生人口素質。

4、開展爭創活動，建立文明管理機制。繼續完善計劃生育“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。讓婚育文化進社區、進家庭，豐富新型生育文化的建設內涵，不斷滿足群眾求富、求美、求樂、求知的需要。

5、圍繞民主管理、民主監督的要求，推進計劃生育村（居）民自治。在建設過程中，發揮計生協會等群眾團體的作用，擴大基層民主，維護群眾的合法權益，使廣大村（居）民在實行計劃生育中做到自我教育、自我管理、自我服務和自我監督。

6、抓好試點。以花城村為試點村，大力開展新型生育文化村建設，爭創人口協調發展先進鎮和先進村（居），以點帶面，推動全鎮新型文化建設，促進全鎮人口和計劃生育水平的不斷提高。

五、組織領導

為加強對新型生育文化建設的領導，鎮成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，宣傳、計生、文衛、民政、財政、公安、工商、婦聯、城管等部門為成員的新型生育文化建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在計生科，由計生科具體負責協調、指導實施，其他相關部門密切配合，通力協作。各村（居）也要成立相應的領導小組，確保新型生育文化建設的不斷深入。