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區屬各醫療衛生單位：

2014年，區衛生系統的人口與計劃生育工作要以黨的十七屆六中全會精神為指導，以“爭創全國優質計生服務區”為工作目標，全面貫徹落實科學發展觀和中央、省、市、區關于人口與計劃生育工作的部署，以實施“生育文明、幸福家庭”促進計劃為抓手，進一步增強人口工作安全意識、大局意識、責任意識，努力降低孕產婦、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率，出生人口性別比保持正常值，提高人口素質，優化人口結構，為我區全面建設小康社會創造良好的人口環境。

一、加強領導，嚴格執行現行計生政策

各醫療衛生單位領導要樹立全面、協調、可持續的發展觀。要全面落實《2014年區衛生系統計劃生育工作目標責任狀》。要經常研究解決本單位及掛點村在計劃生育工作中，特別是履行計劃生育職責中遇到的實際困難和問題。要把將計生工作與衛生工作同研究、同部署、同進行。按照《區禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案》的要求，認真履行職責，堅持打防結合、標本兼治的方針，繼續把治理出生人口性別比失調工作作為人口計生工作的一項長期任務，抓緊抓實，指定專人負責，層層抓好落實，并充分利用衛生墻報、宣傳欄、上街義診咨詢、衛生三下鄉等各種有效手段和途徑宣傳出生人口性別結構平衡的重要性和失調的社會危害性，認真做好計劃生育政策、法律法規，宣傳工作。要嚴格執行《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，建立長效工作機制，為穩定低生育水平提供保證。繼續實行“一票否決”制度，推動人口與計劃生育工作的開展。

二、落實各項計生措施，穩定低生育水平

1.廣泛開展群眾性宣傳，積極落實人口與計劃生育工作各項政策、法律法規。利用衛生進社區和三下鄉活動，進一步普及優生優育、避孕節育、生殖保健、母嬰保健等科學知識，積極開展生育咨詢指導，普及婚前保健知識，宣傳婚檢的重要性和必要性，努力提高婚檢率。大力開展優生檢測、孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷、產后訪視、新生兒疾病篩查和康復等工作，降低出生缺陷率。

2.認真執行《計劃生育技術服務管理條例》，將計劃生育技術服務網絡納入區域衛生規劃，在職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。對生育女孩的家庭在醫療保障等方面給予優惠傾斜，深化“關愛女孩”的政策，對農村二女結扎戶，實行看病免收掛號費、“六一”節期間免費為二女結扎戶女學生體檢等優惠措施，使農村生育女孩的家庭在政治上得到關心、在政策上得到優惠、在服務上等到優先、在生活上得到幫助。

3.協助做好病殘兒醫學鑒定和計劃手術并發癥的鑒定工作。同時負責組織本單位育齡婦女參加生殖健康檢查。

4.抓好本部門的計劃生育工作。對全系統的工作人員開展計劃生育調查，建立計劃生育臺帳，確保計劃生育率、晚婚晚育率、獨生子女領證率、查環、查孕查病率、計準確率達到100％，綜合節育率達95％，臺帳建成率100％。

三、把握重點，提高出生人口素質

1.要認真執行《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》和省衛生廳《關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別的規定》等法律法規。開展以案說紀的警示教育，引導廣大醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自重、自省、自警、自律的能力。加強職業道德建設，愛崗敬業，自覺抵制不正之風。

2.要加強對母嬰技術執業機構執業人員的管理，嚴格準入制度。建立經常性聯系制度，規范持證育婦終止妊娠手術。對政策內懷孕因意外傷害如不及時施術將影響其生命等特殊情況，須由二人以上施術人員共同簽字后方可施行手術，并在24小時內向當地計生部門通報。

3.要健全完善無生育證分娩通報制度。對無生育證分娩的，做到在分娩后2日內，最遲不超過5日，向計生部門通報；根據有關計生政策，積極配合計生部門采取必要的補救措施。定期與計生部門就出生、免疫、節育等方面的情況建立交流通報制度。

4.落實B超管理制度，規范相關手術行為，要與計生、公安、監察等有關部門要密切配合，集中整治終止妊娠類藥品市場，依法查處打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。

5.探索建立人口信息共享制度。配合區計生部門，以政務信息網為平臺，依據崗位職責，提供醫院出生兒童名單、中期以上終止妊娠和預防接種信息。

四、協助做好所掛村（居）的計劃生育工作

要經常深入所掛的柳城村、崇寧居委會檢查指導計生工作，參加村(居)的每月計生例會，以會代訓，向計生專干宣傳優生優育知識，并與專干一起入戶開展“五清理”工作，幫助建立計生臺帳，努力在財力、物力、人力上給給予支持，督促完成計劃生育各項工作指標。各單位主要領導干部深入二女結扎戶幫扶對象家中進行幫扶，幫助解決生產、生活中的實際困難和問題。