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各處、辦、局，各村，各企事業單位：

為深入貫徹實施中央關于促進經濟平穩較快發展的一系列政策措施和市委市政府《關于大力推進開放創新、加快工業經濟轉型升級的意見》（興發〔2012〕43號）文件精神，進一步優化企業發展環境，增強企業應對困難的信心和能力，激發企業活力，促進我區工業經濟又好又快發展。結合我區實際，現就加大企業扶持力度，加快工業轉型升級，制定以下若干意見。

一、總體要求

全面貫徹落實市委十一屆四次全會精神，緊扣科學發展主題、轉變發展方式主線，加大獎勵扶持力度，加快培植規模骨干企業，以提升存量促進產業結構調整，努力實現做大經濟總量與加快轉型升級的同步推進。

二、發展目標

1.著力培育稅源企業。即到2015年底，培植入庫稅金超3000萬元的企業2家，超2000萬元企業3家，超1000萬元企業5家，超500萬元的企業10家，超100萬元的企業100家。

2.加速企業規模擴張。到2015年底，培植產值達20億元以上的企業2家，產值達10億元以上的企業3家，產值達5億元以上的企業10家，產值達1億元以上的企業20家

3.加快企業技術創新、品牌創建。到2015年底，爭創高新科技企業10家，培育和創建馳名商標1個，中國名牌產品1個，省級名牌產品5個，省級著名商標5個。

4.推進企業管理創新。到2015年年底，全區通過IS09000質量管理體系認證企業100家，ISO14000環境管理系統認證企業10家。

三、轉型升級扶持的范圍與標準

1.企業納稅獎勵。對入庫稅收首次超3000萬元、2000萬元、1000萬元、500萬元以上的企業分別給予20萬元、15萬元、10萬元和3萬元的上臺階獎勵。

2.企業培大做強獎勵。為鼓勵企業做大做強，對年開票銷售收入20億元、10億元、5億元以上且增幅超過20%的企業分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

3.企業創建名牌獎勵。對新獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”的企業，一次性給予10萬元的獎勵；對新獲得“商務部重點培育和發展的出口名牌”的企業，一次性給予5萬元的獎勵；對新獲得“省著名商標”、“省名牌產品”的企業，一次性給予2萬元的獎勵。同時獲得兩個以上認證的，以獎勵最高等次的一個獎項為準。

4.企業技術改造獎勵。企業擴大生產經營規模，實施的技術改造和生產性開發項目，當年投入達到1000萬元以上且投產達效的，對其設備投入部分按0.5%的標準定額給予項目補貼；對引進境外先進設備，推動傳統產業提檔升級的，其引進設備部分在享受以上補貼政策的同時再按1%的標準給予項目補助。技改項目必須符合國家產業政策且經市發改委、經信委備案登記。

5.企業引進人才獎勵。對企業引進、培養的博士研究生、碩生研究生，經審核認定的，每引進、培養一名分別獎勵企業2萬元、5千元。

6.認定科技企業獎勵。對獲得國家科技進步一等獎的企業一次性給予100萬元的獎勵；對通過國家創新型試點企業認定的企業，一次性給予20萬元的獎勵；對通過國家火炬計劃重點高新技術企業認定的企業以及獲得國家科技進步二等獎的企業，一次性給予10萬元的獎勵；對通過國家高新技術企業認定的企業，一次性給予5萬元的獎勵；對通過省高新技術企業認定的企業，一次性給予2萬元的獎勵；對通過省民營科技企業認定的企業，一次性給予1萬元的獎勵；對通過市民營科技企業認定的企業，一次性給予0.5萬元的獎勵。

7.企業專利獎勵。企業獲得專利并且應用在生產上的，國家發明專利授權后，每件獎勵3萬元，實用新型專利授權后每件獎勵1萬元，外觀設計專利授權后每件獎勵0.5萬元；獲得國際、港澳臺授權發明專利的每件獎勵3萬元。

8.企業上市獎勵。對上市后備企業已聘請中介機構進行上市輔導，并且支付規定范圍內的必要費用的，一次性給予2萬元的獎勵；對已完成上市輔導并向境內外證券管理機構提交申請文件，獲得合規性初審意見的，一次性給予5萬元的獎勵；對已在境內外證券交易所上市或上市企業總部搬遷至我區的企業,一次性給予10萬元的獎勵。

9.企業建立技術研發機構、重點實驗室獎勵。對建立國家級、省級和市級企業技術研發機構、重點實驗室的，一次性分別給予10萬元、3萬元、1萬元獎勵；對建立博士后科研工作站的，一次性獎勵5萬元。

10.認定產品成果獎勵。對認定為國家重點新產品的承擔企業，每項一次性給予3萬元獎勵；對認定為國家高新技術產品的承擔企業，每項一次性給予2萬元獎勵；對認定為省重點新產品的承擔企業，每項一次性給予1萬元獎勵；對認定為省高新技術產品的承擔企業，每項一次性給予0.5萬元獎勵。

11.產業結構調整及轉型升級支持。企業與高校院所、科研機構等聯合實施符合我區產業發展的技術創新、關鍵共性技術研發、新工藝、新設備、新產品引進等項目，經上級主管部門批準，在我區產業集聚區應用推廣、效益明顯、突破性強的，可向我區轉型升級獎勵資金專項申請給予一定的獎勵配套。

四、組織保障

1.成立開發區促進企業轉型升級工作領導小組，劉海山同志任組長，徐玉山同志任副組長，相關領導及有關單位負責人擔任成員。領導小組定期召開會議，研究討論我區產業結構調整、企業轉型升級等問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在開發區工業與服務業服務中心，負責處理日常工作。

2.符合本辦法獎勵或資助條件的企業和單位，可向區工業與服務業服務中心進行書面申報，并提交立項、認證或獲獎的證明材料，由區財政所進行初步審核，匯總后再上報區黨工委、管委會審批。

3.經審核認定為轉型升級獎勵扶持企業專項資金獎勵后，由區財政統一將資助資金撥付給企業，區黨工委、管委會在每年的表彰大會上對獲得資助的企業和單位進行表彰獎勵。

五、檢查監督

1.企業和單位應如實報送材料，對以欺詐、蒙騙等非法手段獲得獎勵的，除全額追回已獲得資助金額外，將永久取消該企業或單位申請區財政資金配套獎勵的資格；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

2.區財政所對專項獎勵資金使用進行檢查和監督，并將每年的使用情況匯總報送給區黨工委、管委會。

3.本辦法由開發區工業與服務業服務中心負責解釋。